寶雞市人民政府關于印發《寶雞市獨生子女保健費發放管理辦法》的通知

寶政發 〔2010〕50號


各縣、區人民政府，市政府各工作部門、各直屬機構：

《寶雞市獨生子女保健費發放管理辦法》已經2010年12月13日市政府第19次常務會議研究通過，現印發你們，請遵照執行。

　　

　　

二〇一〇年十二月二十四日


寶雞市獨生子女保健費發放管理辦法


　　第一條 為加強獨生子女保健費（以下簡稱保健費）管理，規范保健費發放程序，確保保健費及時、足額發放，促進人口和計劃生育工作，根據《陜西省人口與計劃生育條例》有關規定，結合我市實際，制定本辦法。

　　第二條 本辦法適用于戶籍在本市行政區域內、夫妻雙方自愿終身只生育一個子女或者依法收養一個子女且已領取《獨生子女父母光榮證》的國家機關和事業單位工作人員、企業職工、農村居民、城鎮無業居民（含下崗失業人員）。

第三條 縣、區人口和計劃生育部門負責獨生子女保健費的管理、申報審批和各類信息的收集整理等工作，并報市人口和計劃生育部門備案。

　　第四條 凡子女年滿16周歲之前申請辦理《獨生子女父母光榮證》的夫妻，符合下列條件之一的，可以享受獨生子女保健費。

　　（一）夫妻雙方自愿終身只生育一個子女；

　　（二）因喪偶、離婚形成的單親家庭，以及父母一方公費出國留學、帶工資上學在讀或正在服刑等特殊家庭，原已領取《獨生子女父母光榮證》的，在其父或母再婚前、完成學業前或服刑期滿前，繼續享受獨生子女保健費，獨生子女保健費由撫養者一方單位全額發給；

　　（三）再婚家庭的夫妻雙方在婚前各有一個子女，并已領取《獨生子女父母光榮證》，再婚后未在生育或收養子女的，其原領證的子女可繼續享受獨生子女保健費待遇；

　　（四）依法收養了一個子女后不再生育并領取《獨生子女父母光榮證》。

　　第五條 領取《獨生子女父母光榮證》的獨生子女父母，自領證之日起至子女十六周歲止，憑證每月領取不低于10元的獨生子女保健費，有條件的縣區或單位還可適當提高保健費發放標準。

　　第六條 有固定職業的工作人員獨生子女保健費，夫妻雙方單位各負擔百分之五十。具體列支為：

　　國家機關、事業單位和企業職工獨生子女保健費，在本單位企業福利基金或者福利費中開支。每年9月由所屬單位、企業計生機構（協會）統計匯總并公示確認一次，通過單位主管部門審核后，按月發放到個人。

　　第七條 農村居民、城鎮無業居民獨生子女保健費，由縣、區財政列入人口和計劃生育事業經費預算，鄉鎮人民政府、街道辦事處按季度或年度組織發放。每年由所在村、社區居委會計生機構于7月20日前收集匯總，并公示10天確認后向所在鄉鎮、街道辦事處計生辦申報，鄉鎮、街道辦事處計生辦匯總后于8月20日報縣區人口計生主管部門審核后，9月30日前完成當年發放。

　　第八條 農村居民及城鎮無業居民獨生子女保健費由縣、區人口和計劃生育部門、財政部門按實際人頭審核，于每年8月底前直接撥付到鄉鎮、街道辦事處計生辦，鄉鎮、街道辦事處于9月底前直接兌現到個人。

　　第九條 獨生子女保健費一年申報一次，機關、企業、事業單位和村委會、社區居委會的計生機構（協會），要于每年8月底前做好當年新增獨生子女領證人員的登記增添及因年齡到齡或死亡、或父母又生育等原因退出人員的核減，并按時報縣區人口計生部門或單位主管部門，以便匯總預算下年度獨生子女保健費金額，國家機關企事業單位等社會法人單位的計劃生育部門建立獨生子女保健費兌現檔案。

　　第十條 獨生子女年滿16周歲的，從次月起停發保健費，獨生子女死亡的，從死亡的次月起停發保健費。

　　第十一條　持有《獨生子女父母光榮證》的夫妻，因婚姻或生育發生變動而不符合獨生子女父母獎勵條件的，由單位或鄉鎮、街道辦事處計生機構負責收回并注銷《獨生子女父母光榮證》，其中已生育的，退回此前已享受的獨生子女保健費。

　　第十二條　獨生子女保健費的發放實行公示制，所有對象都必須在所在的機關、企事業單位、村和居委會范圍內進行公示，廣泛接受社會監督。

第十三條 保健費的發放和管理接受財政、人口計生、監察、審計等部門和社會的監督，相關部門應定期對本轄區范圍內的獨生子女保健費發放管理和兌現情況進行監督檢查。

第十四條 在兌現獨生子女保健費的過程中，對玩忽職守、弄虛作假的，由主管部門或監察機關按照管理權限對相關責任人給予行政處分，構成犯罪的，依法追究刑事責任。

　　第十五條 本辦法所稱企業，是指依據國家統計局、國家工商行政管理局《關于劃分企業登記注冊類型的規定》（國統字〔1998〕200號）的劃分，具體包括下列企業：

　　（一）內資企業：國有企業、集體企業、股份合作企業、聯營企業、有限責任公司、股份有限公司、私營企業、其他企業；

　　（二）港、澳、臺商投資企業：合資經營企業（港或澳、臺資），合作經營企業（港或澳、臺資），港、澳、臺商獨資經營企業，港、澳、臺商投資股份有限公司；

（三）外商投資企業：中外合資經營企業、中外合作經營企業、外資企業、外商投資股份有限公司。

　　第十六條 本辦法自2011年1月1日起施行。