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貴州省氣候資源開發利用和保護條例
貴州省氣候資源開發利用和保護條例
2012-11-29
貴州省氣候資源開發利用和保護條例
(2012年11月29日貴州省第十一屆人民代表大會常務委員會第三十一次會議通過)
第一條 為合理開發利用和保護氣候資源,加強氣候資源管理,促進經濟社會全面協調可持續發展,根據《中華人民共和國氣象法》和有關法律、法規的規定,結合本省實際,制定本條例。
第二條 在本省行政區域內從事氣候資源開發利用和保護等相關活動的,應當遵守本條例。
第三條 本條例所稱氣候資源,是指能被人類生產和生活所利用的光照、熱量、降水、云水和風能、太陽能以及其他可開發利用的大氣資源。
第四條 縣級以上人民政府應當加強本行政區域內氣候資源開發利用和保護等工作的領導,建立健全協調機制,將氣候資源開發利用與保護納入本級國民經濟和社會發展規劃。
第五條 縣以上氣象主管機構和有關部門應當按照各自職責,共同做好氣候資源開發利用和保護等有關工作。
涉及跨區域的氣候資源開發利用和保護工作,氣象主管機構及有關部門應當加強聯系,溝通信息。上級氣象主管機構及有關部門應當加強指導和協調。
第六條 縣級以上人民政府應當根據本行政區域內氣候資源開發利用和保護的需要,加強氣候資源監測基礎設施建設,組織氣象等相關部門開展氣候資源調查、評估和區劃報告編制。
第七條 縣以上氣象主管機構應當加強氣候資源監測,建立和完善氣候資源監測站網和信息共享平臺;其他組織或者個人開展氣候資源監測的,應當報省氣象主管機構備案,所獲得的資料應當按照國家有關規定向當地氣象主管機構匯交。
任何組織或者個人不得破壞氣候資源監測環境、擅自移動或者損毀氣候資源監測站點設施和標識。
第八條 縣以上氣象主管機構應當對氣候資源監測資料進行匯總分析,建立氣候資源數據庫,科學分析本行政區域內氣候資源開發利用潛力和可用性,提出科學利用和保護的建議。
第九條 縣以上氣象主管機構應當組織開展對本行政區域內的氣候變化影響和氣候資源評價工作,編制氣候變化影響和氣候資源評估報告。
氣候變化影響和氣候資源評估報告應當作為縣級以上人民政府及有關部門組織應對氣候變化決策、編制經濟社會發展規劃和制定城鄉建設、環境保護、生態建設、資源開發、旅游發展、基礎設施建設、產業結構調整等計劃或者專項規劃的重要依據。
第十條 縣以上氣象主管機構應當定期發布本行政區域氣候變化影響及氣候資源公報。
其他組織或者個人不得向社會發布氣候變化影響及氣候資源公報。
第十一條 任何單位或者個人不得違反國家規定發表或者向他人提供涉及國家安全和秘密的氣候資源監測場所信息和氣候資源監測資料。
氣候資源分析、評價和區劃等論證報告,需要保密的,其密級的確定、變更、解密及使用,按照國家有關法律、法規規定執行。
第十二條 縣級以上人民政府應當結合當地國民經濟和社會發展規劃,編制本行政區域內氣候資源開發利用與保護規劃,并組織實施。
有 關部門和行業制定的本部門、本行業氣候資源開發利用和保護專項規劃,應當送同級氣象主管機構備案。
第十三條 氣候資源開發利用應當遵循合理開發、綜合利用、趨利避害的原則,做好氣象災害和極端天氣氣候事件的風險性及氣候的可行性評估,確保經濟社會效益與氣候環境效益相協調。
工程建設、工業生產和氣候資源開發利用等應當與當地氣候資源承載力相適應,避免或者減少對人類生產生活的不利影響。
第十四條 縣級以上人民政府應當依照氣候資源開發利用和保護規劃,有計劃地組織風能、太陽能資源的開發利用工作,鼓勵和支持推廣應用小型風電和太陽能技術,有關技術標準和規范按照國家規定執行。
第十五條 風能、太陽能等氣候資源開發利用建設項目,應當根據氣候資源開發利用和保護規劃及氣候資源評估與區劃報告,進行可行性研究;項目建設單位在申請有關部門立項審批、核準或者備案時,應當同時報省氣象主管機構備案。
第十六條 縣級以上人民政府應當組織氣象等有關部門,根據經濟社會發展和人民生活需要適時開展人工增雨等作業,合理開發利用空中云水資源。
第十七條 縣級以上人民政府應當根據氣候資源開發利用和保護規劃,在生態氣候資源環境脆弱區域和立體氣候資源敏感區域,劃定氣候資源保護范圍。
氣候資源保護范圍內不得建設對氣候資源有不利影響的建設項目。
第十八條 縣以上氣象主管機構及有關部門應當加強氣候資源保護的監督管理,避免氣候環境惡化,對可能造成局地氣候不利影響或者直接涉及公眾氣候環境權益的建設項目,應當組織聽證會。
第十九條 從事氣候資源開發利用與保護活動,應當使用氣象主管機構提供的氣候資源監測資料。
現有資料不能滿足需求,需要使用非氣象主管機構提供的氣候資源監測資料的,應當經省氣象主管機構審查。
第二十條 城鄉規劃、國家重點建設工程、重大區域性經濟開發項目、區域產業結構調整以及大型風能、太陽能等氣候資源開發利用項目,應當由各級氣象主管機構組織進行氣候可行性論證。
第二十一條 應當進行氣候可行性論證的規劃或者項目,規劃編制單位或者項目建設單位在報送可行性研究報告時,可行性研究報告中應當附有氣候可行性論證報告或者其篇章。
氣候可行性論證報告或者其篇章應當由經國家有關機構認可的具有相應論證能力的組織或者機構出具。
第二十二條 負責城鄉規劃、國家重點建設工程、重大區域性經濟開發項目、區域產業結構調整以及大型風能、太陽能等氣候資源開發利用項目的審批或者核準部門應當將氣候可行性論證報告或者其篇章納入規劃或者建設項目的審查內容。
第二十三條 違反本條例第七條第二款規定,尚不構成犯罪的,由縣以上氣象主管機構責令停止違法行為,限期恢復原狀或者采取其他補救措施,可處以1000元以上1萬元以下罰款。
第二十四條 有下列行為之一,由縣以上氣象主管機構予以警告,責令限期改正,并可處以1000元以上1萬元以下罰款;情節嚴重的,可處以1萬元以上3萬元以下罰款:
(一)違反本條例第七條第一款規定,未按照國家有關規定向當地氣象主管機構匯交氣候資源監測資料的;
(二)違反本條例第十條第二款規定,向社會發布氣候變化影響及氣候資源公報的;
(三)違反本條例第二十一條規定,未按照規定進行氣候可行性論證或者未經國家有關機構認可從事氣候可行性論證的。
第二十五條 氣象主管機構、有關部門及其工作人員在氣候資源開發利用和保護工作中有下列行為之一,尚不構成犯罪的,依法給予行政處分:
(一)在氣候資源監測、分析、評估、區劃及編制氣候資源開發利用和保護規劃中弄虛作假的;
(二) 對不符合法定條件的事項予以批準、核準或者備案的;
(三)因玩忽職守導致氣候資源區劃、評估報告、氣候變化影響和氣候資源公報、氣候可行性論證報告等出現重大錯誤的;
(四)對違法行為不查處或者查處不力,造成嚴重后果的;
(五)不履行其他職責的。
第二十六條 本條例自2013年1月1日起施行。
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