銅陵市人民政府辦公室關于印發《銅陵市市對區城市維護資金分配辦法》的通知

銅政辦〔2012〕85號


縣、區人民政府，市政府各部門，各有關單位：

經市政府同意，現將《銅陵市市對區城市維護資金分配辦法》印發給你們，請認真貫徹執行。







銅陵市人民政府辦公室

二○一二年七月二十三日





銅陵市市對區城市維護資金分配辦法



為加強城市維護資金管理，提高資金使用效益，結合銅陵市人民政府《關于印發銅陵市市區財政管理體制調整方案的通知》（銅政〔2011〕78號）精神，特制定本辦法。

第一條 城市維護資金隨國內增值稅、消費稅、營業稅征收，主要用于城市建設管理及維護方面支出。

第二條 城市維護資金對區實行“核定收支、基數包干、超收分成”。

第三條 城市維護資金收入來源：城市維護建設稅、城鎮公用事業附加收入、城鎮基礎設施配套費、城建規劃等部門依法收取的行政事業性收費收入。

第四條 城市維護資金支出范圍主要包括：

（一）城市道路、橋涵、給水、排水、公共污水處理、防洪堤壩和市區水系設施管理中的公共設施維護以及園林、公共綠地、風景綠地等養護設施維護費；

（二）城市公共廁所清掃保潔、垃圾清運、垃圾無害化處理、街道清掃、灑水等保潔費及環境衛生設施的維護費；

（三）城市公共交通、路燈亮化、燃氣管理、消防管理及設施維護費；

（四）為城市建設服務的規劃、勘察、設計費；

（五）用于城市建設事業單位的事業費支出；

（六）為城市建設服務和公共秩序管理的費用；

（七）城市其他公用事業和公共設施的維護費。

第五條 市與區城市維護資金收入劃分：根據新財政體制管理規定，城建稅隨主稅征收入庫。即：全市各級增值稅、消費稅和營業稅隨征的城建稅均隨主稅繳入相應金庫。

第六條 區級城建稅收入基數：以2010年為基期年，在新體制下重新界定的市轄三區和銅陵經濟技術開發區城建稅收入數核定為區級城建稅收入基數。

第七條 區級城市維護資金支出基數：根據2010年市級實際撥付銅官山區、獅子山區和郊區的城市維護資金支出，結合三區承擔的城市維護事權情況，核定三區的城市維護資金支出基數。今后如遇事權調整，相應調整支出基數。

第八條 區級定額上解（補助）基數：以各區核定的收入基數超過核定的三區支出基數部分，作為定額上解（補助）基數。銅陵經濟技術開發區新體制下測算的基期年城建稅收入超過原體制下收入的部分，作為銅陵經濟技術開發區定額上解基數。

第九條 區級城建稅超收收入：以后年度三區城建稅收入超過核定的收入基數部分，市與區按一定比例分成，其中：市與銅官山區按5:5比例分成、市與獅子山區按6:4比例分成、市與郊區按8:2比例分成。銅陵經濟技術開發區城建稅超收部分市級不參與分成，全部用于開發區基礎設施建設。

第十條 市財政、國稅、地稅、住建部門要加強收入征管，確保用于城市維護資金支出的各項收入依法足額征繳、及時入庫。

第十一條 市財政、住建部門要加強支出管理，確保資金按規定范圍使用，切實發揮城市維護資金的使用效率。

第十二條 以后年度區級城市維護資金支出的增長，由區級從城建稅超收收入中解決，市級不再承擔。

第十三條 加大資金監管力度，在城市維護資金收支和管理方面有違反國家有關法律、法規和財務規章制度的，一經發現，嚴格按規定予以處罰，并追究相應責任。

第十四條 本辦法由市財政局負責解釋。

第十五條 本辦法自發布之日起執行。今后如有新規定，按新規定執行。