印發(fā)《肇慶市路橋機(jī)動(dòng)車輛通行費(fèi)年（次）票制試行辦法》（2012年修訂）的通知


肇府〔2012〕20號(hào)



各縣（市、區(qū)）人民政府，肇慶高新區(qū)管委會(huì)，肇慶新區(qū)管委會(huì)，市政府各部門(mén)、直屬各單位：

省物價(jià)局、省交通運(yùn)輸廳《關(guān)于肇慶市繼續(xù)試行車輛通行費(fèi)年票制有關(guān)問(wèn)題的復(fù)函》（粵價(jià)函〔2011〕1366號(hào)）同意我市繼續(xù)試行車輛通行費(fèi)年票制，為進(jìn)一步做好車輛通行費(fèi)年（次）票征收工作，結(jié)合實(shí)際，對(duì)原試行辦法作了修訂。現(xiàn)將《肇慶市路橋機(jī)動(dòng)車輛通行費(fèi)年（次）票制試行辦法》（2012年修訂）印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。







肇慶市人民政府

二○一二年五月二十五日







肇慶市路橋機(jī)動(dòng)車輛通行費(fèi)年（次）票制試行辦法





第一章 總 則



第一條 為貫徹落實(shí)《珠江三角洲地區(qū)改革發(fā)展規(guī)劃綱要(2008—2020年)》，進(jìn)一步改善和優(yōu)化我市投資環(huán)境，提高道路通行能力，規(guī)范政府還貸收費(fèi)公路管理行為，促進(jìn)我市公路建設(shè)的良性循環(huán)和經(jīng)濟(jì)建設(shè)的可持續(xù)發(fā)展，經(jīng)省人民政府同意，本市在撤并路橋收費(fèi)站基礎(chǔ)上試行路橋機(jī)動(dòng)車輛通行費(fèi)年（次）票制。現(xiàn)根據(jù)《中華人民共和國(guó)公路法》、《收費(fèi)公路管理?xiàng)l例》、《廣東省公路條例》及有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際，特制定本辦法。

第二條 路橋機(jī)動(dòng)車輛通行費(fèi)（以下簡(jiǎn)稱通行費(fèi)）年（次）票制，是指本市政府還貸收費(fèi)公路按照省政府統(tǒng)一管理、合理布局、統(tǒng)籌還貸的原則，重新整合路橋收費(fèi)站，改變?cè)瓉?lái)的收費(fèi)方式，將其改為按年和按次征收通行費(fèi)。

第三條 全市通行費(fèi)年（次）票的征收和管理工作，由市公路局負(fù)責(zé)具體實(shí)施。各縣（市、區(qū)）通行費(fèi)年票由市公路局屬下的各縣（市、區(qū)）公路局車輛路橋通行費(fèi)年票征收所征收；通行費(fèi)次票由經(jīng)省政府批準(zhǔn)設(shè)立的收費(fèi)站征收。

我市各級(jí)交通運(yùn)輸、物價(jià)、公安、財(cái)政、審計(jì)等部門(mén)按各自職責(zé)協(xié)同實(shí)施本辦法。



第二章 通行費(fèi)年（次）票實(shí)施范圍



第四條 實(shí)行通行費(fèi)年票制，對(duì)肇慶市籍〔指在市及各縣（市）車輛管理部門(mén)登記上牌〕的機(jī)動(dòng)車輛（摩托車、折腰式農(nóng)用手扶拖拉機(jī)除外）每年按車型類別一次性繳納全年通行費(fèi)，以年票代替次票，憑年票通過(guò)本市范圍內(nèi)的普通公路收費(fèi)站。

第五條 實(shí)行通行費(fèi)次票制，對(duì)非肇慶籍機(jī)動(dòng)車輛通過(guò)本市范圍內(nèi)經(jīng)省政府批準(zhǔn)設(shè)立的收費(fèi)站時(shí)雙向征收車輛通行費(fèi)次票。

非肇慶籍車輛通過(guò)本市范圍內(nèi)高速公路的金利、蜆崗、白土、馬安、白諸、懷集南、古水、廣寧、賓亨、黃田、四會(huì)西、大旺共12個(gè)出口收費(fèi)站單向收取通行費(fèi)次票。

第六條 下列機(jī)動(dòng)車輛免征年（次）票：

（一）懸掛軍隊(duì)、武警部隊(duì)等專用號(hào)牌的車輛。

（二）公安機(jī)關(guān)在轄區(qū)內(nèi)收費(fèi)公路上處理交通事故，執(zhí)行正常巡邏任務(wù)和處置突發(fā)事件的裝有警燈并懸掛紅色反光“警”字專用號(hào)牌的車輛。

（三）裝有警燈、警報(bào)器的紅色專用消防車。

（四）進(jìn)行跨區(qū)作業(yè)的聯(lián)合收割機(jī)、運(yùn)輸聯(lián)合收割機(jī)（包括插秧機(jī)）的車輛。

（五）設(shè)有固定裝置的醫(yī)院救護(hù)車、采血車、殯葬車。

（六）城市環(huán)衛(wèi)部門(mén)的垃圾運(yùn)輸車。

（七）道路養(yǎng)護(hù)管理等部門(mén)的灑水車、掃路車、路燈伸臂維修車。

（八）國(guó)務(wù)院交通主管部門(mén)或經(jīng)省人民政府批準(zhǔn)執(zhí)行搶險(xiǎn)救災(zāi)任務(wù)的車輛及其他免費(fèi)通行車輛。



第三章 通行費(fèi)年（次）票征收標(biāo)準(zhǔn)



第七條 肇慶市通行費(fèi)次票收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按照省物價(jià)局、省交通運(yùn)輸廳《關(guān)于肇慶市整合路橋收費(fèi)站及試行車輛通行費(fèi)年票制有關(guān)問(wèn)題的復(fù)函》（粵價(jià)函〔2009〕1114號(hào)）和《關(guān)于肇慶市委托二廣高速公路懷集至三水段代收車輛通行費(fèi)次票問(wèn)題的批復(fù)》（粵費(fèi)〔2010〕14號(hào)）執(zhí)行，年票收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按市物價(jià)局、市公路局《關(guān)于對(duì)部分車型車輛通行費(fèi)年票收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)行優(yōu)惠的通知》（肇價(jià)〔2010〕62號(hào)）執(zhí)行。



第四章 通行費(fèi)年（次）票征收管理監(jiān)督



第八條 各通行費(fèi)年（次）票征收機(jī)構(gòu)須到當(dāng)?shù)貎r(jià)格主管部門(mén)申（換）領(lǐng)《廣東省收費(fèi)許可證》，實(shí)行亮證收費(fèi)，收費(fèi)人員應(yīng)佩戴《廣東省收費(fèi)員證》，持證上崗。

第九條 各通行費(fèi)年（次）票征收機(jī)構(gòu)收取通行費(fèi)統(tǒng)一使用省財(cái)政廳印制的專用票據(jù)，通行費(fèi)票據(jù)由市公路局統(tǒng)一向省領(lǐng)取，各征收機(jī)構(gòu)向市公路局領(lǐng)用。

高速公路出口收費(fèi)站收取非肇慶籍車輛的通行費(fèi)次票使用高速公路公司提供的票據(jù)。

第十條 肇慶市籍機(jī)動(dòng)車輛通行費(fèi)年票繳費(fèi)時(shí)間為每年的1月至4月，年票計(jì)征辦法為1年（按12個(gè)月）1次性全額征收。

新車入戶、外地遷入的車輛從《機(jī)動(dòng)車行駛證》核發(fā)月份的次月起繳納當(dāng)年剩余月份的通行費(fèi)年票。

第十一條 已繳納通行費(fèi)年票的車輛，由征收單位開(kāi)具財(cái)政票據(jù)并發(fā)給繳訖憑證。通行費(fèi)年票繳費(fèi)憑證相關(guān)內(nèi)容要與《機(jī)動(dòng)車行駛證》相符，實(shí)行一車一證。

車主應(yīng)隨車攜帶繳訖憑證或貼在汽車擋風(fēng)玻璃明顯處，以備查驗(yàn)。

第十二條 肇慶市籍機(jī)動(dòng)車輛在本市過(guò)戶的，其通行費(fèi)年票繳訖憑證可以變更，保持其原有效期。

第十三條 通行費(fèi)年票繳訖憑證如有遺失，車主必須登報(bào)聲明掛失，然后持《機(jī)動(dòng)車行駛證》和繳費(fèi)票據(jù)到原繳費(fèi)點(diǎn)提出書(shū)面申請(qǐng)，辦理掛失手續(xù)，經(jīng)核準(zhǔn)后，給予補(bǔ)發(fā)有關(guān)繳訖憑證。

第十四條 車主在辦理車輛遷出本市手續(xù)時(shí)，應(yīng)當(dāng)繳清至遷出當(dāng)月所應(yīng)繳納的通行費(fèi)；已繳納當(dāng)年通行費(fèi)年票的車輛，車主應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)憑遷出本市的相關(guān)證明到原通行費(fèi)年票征收機(jī)構(gòu)辦理退回自遷出生效次月起當(dāng)年度剩余月份的通行費(fèi)年票費(fèi)額。

第十五條 因使用期限屆滿報(bào)廢或交通事故報(bào)廢的車輛，應(yīng)當(dāng)繳清應(yīng)繳納的通行費(fèi)；已繳納當(dāng)年通行費(fèi)年票的車輛，車主應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)憑公安交通管理部門(mén)的車輛報(bào)廢證明文書(shū)和金屬回收公司回收憑證到原通行費(fèi)年票征收所辦理退還自報(bào)廢生效次月起當(dāng)年度剩余月份的通行費(fèi)年票費(fèi)額。

第十六條 被盜車輛車主憑公安機(jī)關(guān)的報(bào)警回執(zhí)、因故被行政機(jī)關(guān)或者司法機(jī)關(guān)扣押封存的車輛車主憑行政機(jī)關(guān)或者司法機(jī)關(guān)依法扣押封存文書(shū)，向車籍地通行費(fèi)年票征收機(jī)構(gòu)提出書(shū)面申請(qǐng)，經(jīng)核準(zhǔn)后，可辦理停征手續(xù)。車輛啟用時(shí)退還辦理報(bào)停當(dāng)月至啟用前1個(gè)月已繳交的通行費(fèi)年票費(fèi)額。

第十七條 本市籍機(jī)動(dòng)車輛應(yīng)自過(guò)戶、遷出、報(bào)廢、扣押封存、被盜、年票繳訖憑證遺失之日起30天內(nèi)持有效憑證到原通行費(fèi)年票征收機(jī)構(gòu)辦理變更或退費(fèi)手續(xù)。

第十八條 市屬各部門(mén)和各縣（市、區(qū)）政府、肇慶高新區(qū)管委會(huì)、肇慶新區(qū)管委會(huì)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及其有關(guān)部門(mén)應(yīng)按規(guī)定帶頭繳費(fèi)并督促下屬企事業(yè)單位按時(shí)繳納車輛通行費(fèi)年票。

第十九條 通行費(fèi)年（次）票征收機(jī)構(gòu)要依法收費(fèi)、文明服務(wù)、恪盡職守，做到應(yīng)征不漏。

通行費(fèi)年票征收機(jī)構(gòu)應(yīng)與車輛管理部門(mén)實(shí)行機(jī)動(dòng)車輛信息電腦聯(lián)網(wǎng)。為方便車主繳費(fèi)，可在車輛辦理入戶、年檢等手續(xù)的場(chǎng)所設(shè)立通行費(fèi)年票征收服務(wù)點(diǎn)。

第二十條 車輛管理部門(mén)在辦理車輛入戶、轉(zhuǎn)籍、審驗(yàn)、車輛報(bào)廢、外地車遷入等手續(xù)時(shí)，應(yīng)協(xié)助檢查車輛通行費(fèi)年票繳納情況。對(duì)未繳納通行費(fèi)年票的車輛，應(yīng)督促車主補(bǔ)繳通行費(fèi)年票。在路查路檢時(shí)，應(yīng)協(xié)助檢查本市機(jī)動(dòng)車輛繳納通行費(fèi)年票的情況，對(duì)未繳納通行費(fèi)年票的車輛，及時(shí)移交通行費(fèi)年票征收機(jī)構(gòu)處理。

第二十一條 交通運(yùn)輸、公路部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)車輛繳交通行費(fèi)年(次)票情況的稽查，執(zhí)法人員依法對(duì)經(jīng)過(guò)收費(fèi)站出入口及經(jīng)省政府批準(zhǔn)的交通稽查站的車輛繳納通行費(fèi)年（次）票情況進(jìn)行檢查時(shí)，任何單位和個(gè)人應(yīng)予以配合，不得拒絕。

對(duì)拒不繳納車輛通行費(fèi)年（次）票，造成堵塞收費(fèi)通道的，可將車輛拖離收費(fèi)通道至指定地點(diǎn)處理，待辦理補(bǔ)繳路橋通行費(fèi)年（次）票手續(xù)后方可駛離。

通行費(fèi)年（次）票稽查人員執(zhí)行公務(wù)時(shí)，不得少于2人，并應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一著裝，佩帶行政執(zhí)法標(biāo)志。

第二十二條 各收費(fèi)站所在地公安機(jī)關(guān)要切實(shí)維護(hù)轄區(qū)內(nèi)收費(fèi)站的治安秩序，依法嚴(yán)肅處理各種沖卡逃費(fèi)、暴力抗繳通行費(fèi)等違法行為。



第五章 通行費(fèi)年（次）票使用管理監(jiān)督



第二十三條 各通行費(fèi)年（次）票征收機(jī)構(gòu)必須建立健全財(cái)務(wù)、統(tǒng)計(jì)、票據(jù)管理制度和報(bào)表制度，及時(shí)做好通行費(fèi)年（次）票的征收和上繳工作。

第二十四條 收費(fèi)實(shí)行“收支兩條線”管理。各通行費(fèi)年（次）票征收機(jī)構(gòu)必須將當(dāng)天收取車輛通行費(fèi)收入送存按規(guī)定在銀行開(kāi)設(shè)的通行費(fèi)收入?yún)R繳賬戶，并按規(guī)定辦理全部車輛通行費(fèi)收入劃繳省級(jí)車輛通行費(fèi)專戶。該賬戶不得發(fā)生其他支出業(yè)務(wù)。未經(jīng)批準(zhǔn)不得擅自更改收入?yún)R繳賬戶。

第二十五條 征收的通行費(fèi)專款用于全市收費(fèi)公路項(xiàng)目的管理和還貸。

市公路局根據(jù)年度通行費(fèi)年（次）票收入編制年度收入計(jì)劃和年度支出計(jì)劃（包括管理費(fèi)、公路小修保養(yǎng)費(fèi)、應(yīng)還貸款資金和收費(fèi)路段的大、中修費(fèi)用及其他專項(xiàng)費(fèi)用的年度計(jì)劃），報(bào)經(jīng)市財(cái)政局審核后報(bào)省審批，資金由省按計(jì)劃撥給市公路局，市公路局統(tǒng)籌分配給有關(guān)單位還貸，按規(guī)定使用。

第二十六條 市公路局應(yīng)定期向社會(huì)公布經(jīng)財(cái)政、物價(jià)、審計(jì)部門(mén)審核后的收支及還貸情況。



第六章 法律責(zé)任



第二十七條 納入年票制管理的本市籍機(jī)動(dòng)車輛應(yīng)當(dāng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)繳納年票通行費(fèi)，經(jīng)催告當(dāng)事人履行繳納義務(wù)，逾期仍不繳納的，由征收機(jī)構(gòu)依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

第二十八條 對(duì)偽造、變?cè)旎蛘呤褂脗卧臁⒆冊(cè)斓耐ㄐ匈M(fèi)年票費(fèi)繳訖憑證，或轉(zhuǎn)借、冒用、使用其他車輛通行費(fèi)年票費(fèi)繳訖憑證的單位或個(gè)人，責(zé)令其補(bǔ)繳通行費(fèi)年票費(fèi)額，違反治安管理規(guī)定的，移交公安機(jī)關(guān)，由公安機(jī)關(guān)根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)處理。構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究其刑事責(zé)任。

第二十九條 阻礙、圍攻、謾罵、毆打依法執(zhí)行公務(wù)的通行費(fèi)年（次）票的征收、稽查工作人員，應(yīng)當(dāng)給予治安管理處罰的，由公安機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》進(jìn)行處罰；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究其刑事責(zé)任。

第三十條 公路管理等有關(guān)部門(mén)及年（次）票征收管理機(jī)構(gòu)工作人員玩忽職守、徇私舞弊、濫用職權(quán)造成通行費(fèi)年票漏收、少收的，由所在單位或者上一級(jí)主管部門(mén)給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究其刑事責(zé)任。

第三十一條 通行費(fèi)年（次）票征收單位違反規(guī)定征收通行費(fèi)年（次）票的，由有關(guān)行政主管部門(mén)按照相關(guān)法律法規(guī)作出處理。



第七章 附 則



第三十二條 本辦法未盡事宜及年（次）票征收具體做法，由市公路局會(huì)同市交通運(yùn)輸局和市物價(jià)局根據(jù)有關(guān)規(guī)定擬定實(shí)施細(xì)則，報(bào)市政府審定后發(fā)布執(zhí)行。

第三十三條 本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行，有效期至省有關(guān)部門(mén)批復(fù)的通行費(fèi)年票制試行期截止之日止。