廈門市水利局關于印發廈門市水利項目評審管理辦法的通知

廈水利〔2012〕93號



各區水利（農林水利）局、思明區政府辦、湖里區市政園林局，局機關各處室，局屬各單位，廈門水務集團：

　　為加強廈門市水利項目評審的管理，規范項目評審工作，保證評審工作質量，現將《廈門市水利項目評審管理辦法》印發你們，請遵照執行。

　　附件：廈門市水利項目評審管理辦法

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　廈門市水利局

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　二○一二年六月十三日



　　附件：

廈門市水利項目評審管理辦法

第一章　總　則

　　第一條　為加強廈門市水利項目評審的管理，規范項目評審工作，保證評審工作質量，制定本辦法。

　　第二條　項目評審是指根據有關法律、法規、行業規范和技術標準，按照規定的程序組織專家對水利項目進行技術評審，提交項目評審報告或專家評審意見，為項目決策提供參考依據。

　　第三條　項目評審應當堅持行業指導、依靠專家、實事求是、科學民主、客觀公正、注重質量、講求實效的原則，保證項目評審工作的科學性、公正性、合法性和可操作性。

　　第四條　項目評審工作的組織者、專家及相關工作人員在項目評審工作中應當遵守本辦法。

第二章　評審的組織

　　第五條 市水利局委托廈門市水利技術服務中心（以下稱項目評審單位）負責組織其職權管理范圍內的涉水項目評審。

　　第六條　項目申請單位應當向市水利局業務處室（包括市水利局審批辦，下同）提供必要的資料，包括項目申請文件、項目報告、實驗記錄等，并隨時將有關變化情況告知市水利局業務處室。

　　第七條 市水利局業務處室應對送審項目手續完備、資料完整與否進行預審。經預審合格的項目，由市水利局業務處室向項目評審單位下達評審任務。

　　第八條 項目評審會議由項目評審單位主持，項目評審專家組、相關部門和市水利局有關業務處室等人員參加。

　　第九條　項目評審專家組一般由專家庫專家、項目評審單位專家和特邀專家組成。項目評審專家組總人數不得少于3人；同一單位的專家人數原則上不得多于1人，特殊情況需增加的應經市水利局分管領導批準。

　　第十條　評審具有方案競標的項目專家采用隨機抽取，市水利局業務處室和駐市水利局監察室人員共同在場，并立即通知專家本人。若被抽取人員因故無法出席，當場重新抽取其他人員替換。

　　其他項目專家原則上由項目評審單位根據項目的專業性質、技術含量、規模等情況選取。

　　第十一條　專家應嚴格實行回避制度，項目申請單位、項目完成單位及其經濟利害關系人不得作為專家參加對該項目的評審。

第三章　初　審��

　　第十二條　項目評審單位應在收到送評項目有關材料之日起3個工作日內提出初審意見，并通知市水利局業務處室。

　　初審意見包括具備評審條件、不具備評審條件和不予評審三種，不具備評審條件的應一次性告知應補充的材料文件。

　　第十三條　送評項目有下列情況之一的，項目評審單位可建議不予評審：

　　(一)委托項目明顯不屬于評審工作范圍；

　　(二)違反規范規程，缺乏立論依據，思路不清或研究方法有誤，結論明顯有偏差，無法進行評審。

　　第十四條　初審具備評審條件的項目，項目評審單位制定評審工作計劃，經單位領導確認，報市水利局分管領導批準后，組織評審。

第四章　評　 審

　　第十五條　項目評審單位應當在評審會議召開前7個工作日，將被評審項目的材料文件送達承擔評審任務的專家。需要提前現場踏勘的，由項目評審單位和市水利局業務處室會同項目申請單位組織進行。

　　第十六條　參加評審工作的專家在評審工作中享有下列權利：

　　(一)專家以個人身份對被評審的項目進行評議，不受任何單位和個人的干涉；��

　　(二)要求項目完成單位或者個人提供充分、詳實的資料文件(包括必要的原始資料)；��

　　(三)充分發表個人意見，可以要求在評審結論中記載本人的不同意見，也可以拒絕在評審結論上簽字。

　　第十七條　項目評審專家組成員應以科學、公正的態度參加評審工作，不為部門、單位和個人謀取利益，自覺維護評審工作的嚴肅性和公正性，認真、全面審閱受評項目相關材料文件，提出書面意見。

　　第十八條　項目評審專家組應著重就評審中總結出的重要問題進行討論。對未建議審議的其它內容，認為有必要進行評議的，也可納入審議內容。

　　第十九條　經過專家討論，形成的專家組評審意見，應當經專家組長簽字。對不能取得共識的，可由評審專家組寫明情況，連同專家評審意見，一并提交市水利局業務處室。

　　第二十條　項目評審到會專家不得少于應到專家的4/5，評審結論必須經到會評審專家組成員2/3以上專家通過。

　　第二十一條　未通過評審的項目，應重新編制項目資料文件；已通過評審的項目，項目評審單位應于評審結束后5個工作日內將專家組評審意見、項目修改完善時限及要求書面報送市水利局業務處室，并抄送項目申請單位、項目完成單位。

　　項目申請單位應督促項目完成單位根據專家組評審意見、項目修改完善時限和要求及時補充修改資料文件。修改完善的項目資料文件經項目評審單位組織必要的技術復查后，形成報批稿；報送市水利局業務處室的報批稿應包括紙質材料及電子文件各3份。

　　第二十二條　需出具項目評審報告的，項目評審單位應自收到經修改和補充完善的項目資料文件5個工作日內出具，并報送市水利局業務處室。

第五章　評審紀律��

　　第二十三條　參加評審工作的專家及工作人員應嚴格遵守以下規定：��

　　(一)保護知識產權，不準擅自復制、抄錄和留用評審資料；不準泄露或以任何形式剽竊有關內容。

　　(二)評審會的有關資料和評審記錄，如無特殊說明，在會議結束后由項目評審單位負責收回存檔，其余材料集中銷毀。

　　(三)嚴格限制與評審工作無關的人員參加評審會議。

　　(四)自覺遵守保密法規，確保國家秘密安全。

第六章　附　則��

　　第二十四條　市水利局業務處室應將經修改完善的紙質和電子版評審資料各一份送市水利局檔案室存檔。

　　第二十五條　本辦法由市水利局負責解釋。

　　第二十六條　本辦法自2012年7月1日起施行，有效期5年。



附件下載:

廈水利[2012] 93號.doc
http://www.xm.gov.cn/zwgk/flfg/bmwj/201206/t20120619_482286.htm