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關于印發滁州市環境保護目標責任考核辦法(試行)的通知
關于印發滁州市環境保護目標責任考核辦法(試行)的通知
2012-04-25
關于印發滁州市環境保護目標責任考核辦法(試行)的通知
各縣、市、區人民政府,市政府各部門、各直屬機構:
現將《滁州市環境保護目標責任考核辦法(試行)》印發給你們,請認真貫徹落實。
二〇一二年四月二十五日
滁州市環境保護目標責任考核辦法(試行)
第一章 總 則
第一條 為深入貫徹落實科學發展觀,切實建立健全環境保護目標責任制,不斷加大環境保護工作力度,根據《安徽省關于加強環境保護重點工作的意見》和《安徽省環境保護條例》,結合我市實際,制定本辦法。
第二條 本辦法適用于考核縣(市、區)政府。
第三條 考核按年度進行。每年4月底前,對各縣(市、區)年度環境保護目標任務完成情況進行考核。
第二章 考核機構
第四條 市政府建立市環境保護目標責任考核聯席會議制度(以下簡稱市聯席會議)。市聯席會議由市環保局牽頭組織,由市發展改革委、市監察局、市編辦、市城建委、市農委、市公安局、市衛生局等組成,負責研究決定考核工作的重要事項,并向市政府報告。市聯席會議下設辦公室,辦公室設在環保局,具體負責組織、協調、督查等工作。市環保局負責同志兼任市聯席會議辦公室主任。
第三章 考核內容
第五條 主要考核以下內容:
(一)環境質量:包括地表水環境質量、城市環境空氣質量、城市集中式飲用水水源地保護和農村生態環境情況等。
(二)污染物總量減排:包括化學需氧量減排、二氧化硫減排、氨氮減排、氮氧化物減排和總量減排監測體系建設情況等。
(三)環境基礎設施建設:包括城鎮生活污水集中處理、城鎮垃圾無害化處理和危險廢物處置情況等。
(四)環境監管:包括環境執法監督,環境保護規劃、規劃環評及建設項目環評、建設項目“三同時”執行情況和輻射安全監管情況等。
(五)環保能力建設:包括環境監察、環境監測、環境信息、環境宣傳教育、輻射環境監測的標準化建設及環境應急能力建設情況等。
第四章 考核方式
第六條 市政府與各縣(市、區)政府簽訂《滁州市環境保護年度目標責任書》。
第七條 市聯席會議依據《滁州市環境保護目標責任考核指標體系》(見附件)和《滁州市環境保護目標責任考核計分細則》,對《滁州市環境保護年度目標責任書》確定的年度目標任務完成情況進行考核。《滁州市環境保護目標責任考核計分細則》由市聯席會議辦公室另行下發。
第八條 每年2月,各縣(市、區)政府對上年度環境保護目標任務完成情況、存在問題和整改情況進行自查,形成自查報告報市聯席會議辦公室。
第九條 市聯席會議從成員單位抽調人員組成考核組,對各縣(市、區)年度目標任務完成情況進行考核,根據考核結果提出初審意見報市聯席會議審查。
第十條 市聯席會議根據審查結果提出評定意見報市政府審定。
第五章 考核結果及應用
第十一條 根據考核評分結果,按得分高低排序,并進行通報。
第十二條 有下列情形之一的縣(市、區),市政府對其實行“一票否決”:
(一)年度有兩項污染物總量減排目標沒有完成的,連續兩年有一項污染物總量減排目標沒有完成的,或規劃期截止年有一項污染物總量減排目標沒有完成的。
(二)年度轄區內排污單位發生重大、特大突發環境事件的,或年度轄區內排污單位發生2起以上較大突發環境事件的。
第十三條 市政府對考核評分排名前4位的縣(市、區)進行表彰獎勵;對“一票否決”的縣(市、區)進行通報批評,并取消其參加市政府年度評先評優資格。
第十四條 考核結果作為各縣(市、區)政府領導班子及政府主要負責人、分管負責人綜合考核評價的重要內容,作為選拔任用、管理監督的重要依據。
第六章 附 則
第十五條 市聯席會議根據年度環境保護工作實際需要,可以對《滁州市環境保護目標責任考核指標體系》和《滁州市環境保護目標責任考核計分細則》進行修改完善,報市政府同意后施行。
第十六條 本辦法由市聯席會議辦公室負責解釋。
第十七條 本辦法自2012年起施行。
附件:滁州市環境保護目標責任考核指標體系
附件:
滁州市環境保護目標責任考核指標體系
分類
序號
考核內容
分值
環境質量
(22分)
1
地表水環境質量
6
2
城市環境空氣質量
5
3
城市集中式飲用水水源地保護
6
4
農村生態環境
5
污染物
總量減排
(24分)
5
化學需氧量減排
5
6
二氧化硫減排
5
7
氨氮減排
5
8
氮氧化物減排
5
9
總量減排監測體系建設
4
環境基礎
設施建設
(18分)
10
城鎮生活污水集中處理率
6
11
城鎮垃圾無害化處理率
6
12
危險廢物處置率
6
環境監管
(22分)
13
環境執法監督
8
14
環境保護規劃執行情況
2
15
規劃環評、建設項目環評執行情況
4
16
建設項目“三同時”執行情況
4
17
輻射安全監管
4
環保能力建設
(14分)
18
環境監察標準化建設
3
19
環境監測標準化建設
3
20
環境應急能力建設
2
21
環境信息標準化建設
2
22
環境宣傳教育標準化建設
2
23
輻射環境監測標準化建設
2
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