關(guān)于印發(fā)宿州市計劃生育家庭權(quán)益保障實施辦法的通知


各縣、區(qū)人民政府，市政府各部門、各直屬單位：

《宿州市計劃生育家庭權(quán)益保障實施辦法》已經(jīng)2011年11月27日市人民政府第32次常務(wù)會議通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。




二○一一年十二月二日　　　　

宿州市計劃生育家庭權(quán)益保障實施辦法


第一條　為了鼓勵公民實行計劃生育，切實保障計劃生育家庭的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國人口與計劃生育法》和《安徽省人口與計劃生育條例》等法律、法規(guī)，結(jié)合本市實際，制定本辦法。

第二條　本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)計劃生育家庭的合法權(quán)益保障。

第三條　本辦法所稱的計劃生育家庭，是指夫妻雙方或者一方戶籍在本市，依法實行計劃生育的家庭。

第四條　市、縣(區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)將計劃生育家庭合法權(quán)益保障所需經(jīng)費納入財政預(yù)算，將計劃生育家庭合法權(quán)益保障工作納入目標(biāo)責(zé)任制考評內(nèi)容。政府有關(guān)部門在出臺相關(guān)惠民政策時，應(yīng)當(dāng)與計劃生育政策相兼容。

第五條　實行計劃生育的育齡夫妻免費享受基本項目的計劃生育技術(shù)服務(wù)。基本項目的計劃生育技術(shù)服務(wù)包括：發(fā)放避孕藥具、孕情和環(huán)情監(jiān)測、放置和取出宮內(nèi)節(jié)育器、絕育術(shù)、終止妊娠術(shù)及技術(shù)常規(guī)規(guī)定的各項醫(yī)學(xué)檢查、計劃生育手術(shù)并發(fā)癥的診治以及國家規(guī)定的其他基本項目。

第六條　有工作單位的職工實行晚婚晚育的，享受下列待遇：

（一）晚婚的初婚者延長婚假20天；

（二）晚育的初產(chǎn)婦延長產(chǎn)假30天；

（三）在產(chǎn)假期間申請領(lǐng)取獨生子女父母光榮證的，延長產(chǎn)假30天，男方享受10天的護理假；夫妻異地居住的，男方享受20天的護理假。

職工在前款規(guī)定的婚假、產(chǎn)假、護理假期間，享受其在職在崗的工資、獎金、福利待遇。

農(nóng)民或者城鎮(zhèn)無用工單位的居民晚婚晚育的，由戶籍所在地鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處給予不低于100元的獎勵。

第七條　夫妻自愿終身只生育或者依法只收養(yǎng)一個子女，在子女16周歲前領(lǐng)取獨生子女父母光榮證的家庭，享受下列待遇：

（一）從領(lǐng)證之月起，每月按不低于30元的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)給獨生子女保健費，至獨生子女滿16周歲止。所需經(jīng)費，是國家機關(guān)、事業(yè)單位、國有企業(yè)職工的，由所在單位承擔(dān)。其他人員由戶籍所在地縣、區(qū)財政承擔(dān)；

（二）國家機關(guān)和事業(yè)單位職工退休時，提高5％的退休金；企業(yè)職工退休時，由所在單位一次性給予不低于3000元的獎勵。所需經(jīng)費，是國家機關(guān)和事業(yè)單位、國有企業(yè)職工的，由所在單位承擔(dān)；其他人員由戶籍所在地縣（區(qū)）財政承擔(dān)。國有企業(yè)改制、破產(chǎn)的，其退休職工計劃生育獎勵資金的發(fā)放依照國家和省人民政府有關(guān)規(guī)定執(zhí)行；

（三）在調(diào)整承包地、自留地、自留山，安排宅基地，分配集體收益、集體林權(quán)，國家征收土地安置補助、房屋拆遷補償和采煤沉陷區(qū)搬遷安置補償?shù)葧r，以家庭人口數(shù)量作為基本分配補助單位的，增加一人份的份額；以家庭為基本的分配補助單位的，增加戶均30%以上的份額；

（四）符合社會救助條件的，優(yōu)先納入社會救助范圍，并適當(dāng)提高救助比例；

（五）國家和省規(guī)定的其他待遇。

第八條　農(nóng)村領(lǐng)取獨生子女父母光榮證的家庭，除享受本辦法第七條規(guī)定的獎勵和優(yōu)待外，還享受下列待遇：

（一）優(yōu)先列為家庭經(jīng)濟發(fā)展的重點扶持對象，在資金、技術(shù)、培訓(xùn)、信息等方面予以支持、優(yōu)惠，在組織勞務(wù)輸出時優(yōu)先安排，在扶貧貸款、以工代賑、扶貧項目等方面給予優(yōu)先照顧；

（二）優(yōu)先享受新農(nóng)村建設(shè)優(yōu)惠條件，在宅基地劃分、改水改廁、沼氣應(yīng)用、新技術(shù)推廣等方面優(yōu)先安排；

（三）全部納入新型農(nóng)村合作醫(yī)療保險范圍，個人交納費用由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府統(tǒng)一代交；

（四）參加新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險的，由縣（區(qū)）財政在原補貼基礎(chǔ)上每年再增加20元繳費補貼；獨生子女死亡或者三級以上傷殘后不再生育或者收養(yǎng)子女的夫妻（女方年滿49周歲），由縣（區(qū)）財政按100元的標(biāo)準(zhǔn)為其代交全部養(yǎng)老保險費；

（五）獨生子女在接受義務(wù)教育期間寄宿的，由戶籍所在地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府給予寄宿生活補助；報考本市高中時，給予10分的加分獎勵。

農(nóng)村生育兩個女孩并落實絕育措施的家庭，可以享受前款規(guī)定的優(yōu)待。

第九條　職工實行計劃生育手術(shù)的，按照不低于下列規(guī)定的天數(shù)享受休假，休假期間享受其在職在崗的工資、獎金、福利待遇：

（一）放置宮內(nèi)節(jié)育器，休假2天；

（二）取出宮內(nèi)節(jié)育器，休假1天；

（三）輸精管絕育，休假7天；

（四）輸卵管絕育，休假21天；

（五）孕期3個月以內(nèi)（小于13周）人工流產(chǎn)，休假20天；孕期3個月以上7個月以下終止妊娠，休假42天；孕期7個月以上終止妊娠，休假90天；

（六）放置（取出）皮下埋植劑，休假2天。

前款規(guī)定的假期，自手術(shù)之日起計算；同時實行多項計劃生育手術(shù)的，假期累計計算。

第十條　職工節(jié)育手術(shù)并發(fā)癥患者在治療期間，享受其在職在崗的工資、獎金、福利待遇；農(nóng)民、無用工單位的城鎮(zhèn)居民因此導(dǎo)致生活困難的，或者治療后仍不能正常從事勞動的，由當(dāng)?shù)厝嗣裾�府給予補助。

第十一條　終身無子女或者領(lǐng)取獨生子女父母光榮證后子女死亡不再生育的職工，退休時按100%發(fā)給退休金，或者一次性給予不低于5000元的補助。補助所需經(jīng)費，由戶籍所在地縣（區(qū)）財政承擔(dān)。

第十二條　符合本省規(guī)定的再生育條件，自愿只生育一個子女并領(lǐng)取獨生子女父母光榮證的家庭，除享受本辦法第七條和第八條規(guī)定的待遇外，由所在單位或者戶籍所在地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處一次性給予1500元的獎勵。

第十三條　城鎮(zhèn)居民獨生子女經(jīng)依法鑒定為三級以上傷殘的，憑傷殘證明一次性給予不低于2000元的補助。其父母系職工的，由所在單位發(fā)給；其他人員由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處發(fā)給。　

第十四條　本辦法規(guī)定由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處給予計劃生育家庭的獎勵和補助經(jīng)費，由縣（區(qū)）人民政府承擔(dān)，市財政予以適當(dāng)補助。具體補助標(biāo)準(zhǔn)由市人口和計劃生育行政部門會同財政部門制定，報市人民政府批準(zhǔn)后執(zhí)行。

第十五條　財政、人口計生、審計、監(jiān)察等部門，應(yīng)當(dāng)加強對計劃生育家庭合法權(quán)益保障所需經(jīng)費使用情況的監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問題的，及時依法處理。

第十六條　計劃生育家庭違反人口與計劃生育法律、法規(guī)和國家有關(guān)政策規(guī)定的，停止享受有關(guān)待遇，由縣（區(qū)）人口和計劃生育行政部門收回已領(lǐng)取的全部資金，并依法予以處理。

第十七條　本辦法自公布之日起施行。