海南省煙草專(zhuān)賣(mài)行政處罰規(guī)定



（1994年12月23日海南省人民政府令第59號(hào)發(fā)布 根據(jù)1997年10月8日《海南省人民政府關(guān)于修改〈海南省煙草專(zhuān)賣(mài)行政處罰規(guī)定〉的決定》修正 根據(jù)2008年2月3日《海南省人民政府關(guān)于修改〈海南省退伍義務(wù)兵安置辦法〉等9件規(guī)章的決定》修正 根據(jù)2010年8月29日《海南省人民政府關(guān)于修改〈海南省植物檢疫實(shí)施辦法〉等38件規(guī)章的決定》修正 根據(jù)2012年11月26日《海南省人民政府關(guān)于修改〈海南省煙草專(zhuān)賣(mài)行政處罰規(guī)定〉等3件規(guī)章的決定》修正）



第一條 為加強(qiáng)煙草專(zhuān)賣(mài)管理，維護(hù)市場(chǎng)秩序，根據(jù)《中華人民共和國(guó)煙草專(zhuān)賣(mài)法》的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本省實(shí)際，制定本規(guī)定。　　 ��

第二條 對(duì)在本省內(nèi)非法從事煙草專(zhuān)賣(mài)品的生產(chǎn)、運(yùn)輸、銷(xiāo)售等的行政處罰，適用本規(guī)定。��

第三條 海南省煙草專(zhuān)賣(mài)局是本省煙草專(zhuān)賣(mài)行政主管部門(mén)，各市、縣、自治縣煙草專(zhuān)賣(mài)局主管本轄區(qū)的煙草專(zhuān)賣(mài)工作。　 ��

第四條 煙草專(zhuān)賣(mài)管理檢查人員依法進(jìn)行檢查時(shí)，必須佩戴“國(guó)家煙草專(zhuān)賣(mài)管理”字樣胸章，出示省煙草專(zhuān)賣(mài)行政主管部門(mén)核發(fā)的國(guó)家煙草專(zhuān)賣(mài)管理檢查證；依法作出行政處罰時(shí)，必須制作行政處罰決定書(shū)，并使用省財(cái)稅部門(mén)統(tǒng)一印制的標(biāo)有(瓊煙)字樣的罰沒(méi)票據(jù)。　　 ��

第五條 企業(yè)、事業(yè)單位和機(jī)關(guān)、團(tuán)體或者個(gè)人走私卷煙或非法收購(gòu)、運(yùn)輸、郵寄、販賣(mài)、窩藏走私卷煙的，依法嚴(yán)肅懲處。　��

第六條 省際間批量運(yùn)輸煙草制品，必須持有省級(jí)以上煙草專(zhuān)賣(mài)行政主管部門(mén)開(kāi)具的準(zhǔn)運(yùn)證；省內(nèi)運(yùn)輸進(jìn)口卷煙，必須持有省煙草專(zhuān)賣(mài)行政主管部門(mén)開(kāi)具的準(zhǔn)運(yùn)證；省內(nèi)批量運(yùn)輸國(guó)產(chǎn)卷煙憑省煙草公司的發(fā)票隨貨通行，本省產(chǎn)卷煙憑縣以上煙草公司供貨發(fā)票隨貨通行。違反上述規(guī)定的，對(duì)托運(yùn)人或自運(yùn)人處以違法運(yùn)輸?shù)臒煵輰?zhuān)賣(mài)品總值50%的罰款。

第七條 承運(yùn)人明知是煙草專(zhuān)賣(mài)品而為無(wú)準(zhǔn)運(yùn)證或者無(wú)縣以上煙草公司供貨發(fā)票的單位、個(gè)人運(yùn)輸?shù)模瑳](méi)收違法所得，并處以違法運(yùn)輸?shù)臒煵輰?zhuān)賣(mài)品總值20%的罰款。

第八條 無(wú)煙草專(zhuān)賣(mài)品生產(chǎn)企業(yè)許可證生產(chǎn)煙草專(zhuān)賣(mài)品的，按下列規(guī)定處罰：��

（一）無(wú)煙草專(zhuān)賣(mài)生產(chǎn)企業(yè)許可證生產(chǎn)煙草制品的，由煙草專(zhuān)賣(mài)行政主管部門(mén)責(zé)令關(guān)閉，沒(méi)收違法所得，處以所生產(chǎn)煙草制品價(jià)值1倍以上2倍以下的罰款，并將其違法生產(chǎn)的煙草制品公開(kāi)銷(xiāo)毀； ��

（二）無(wú)煙草專(zhuān)賣(mài)生產(chǎn)企業(yè)許可證生產(chǎn)卷煙紙、濾嘴棒、煙用絲束或者煙草專(zhuān)用機(jī)械的，由煙草專(zhuān)賣(mài)行政主管部門(mén)責(zé)令停止生產(chǎn)，沒(méi)收違法所得，處以違法生產(chǎn)的煙草專(zhuān)賣(mài)品價(jià)值1倍以上2倍以下的罰款，并將其違法生產(chǎn)的煙草專(zhuān)賣(mài)品公開(kāi)銷(xiāo)毀。��

第九條 無(wú)煙草專(zhuān)賣(mài)批發(fā)企業(yè)許可證的企業(yè)及個(gè)體工商戶(hù)經(jīng)營(yíng)煙草制品批發(fā)業(yè)務(wù)的，責(zé)令關(guān)閉或者停止經(jīng)營(yíng)煙草制品批發(fā)業(yè)務(wù)，沒(méi)收違法所得，并處以批發(fā)總額50%的罰款。

有下列情形之一的，視為無(wú)證批發(fā)，按前款規(guī)定處罰：

（一）無(wú)煙草專(zhuān)賣(mài)批發(fā)企業(yè)許可證的單位或者個(gè)人，1次銷(xiāo)售卷煙超過(guò)49條或者價(jià)值1000元以上的；��

（二）無(wú)煙草專(zhuān)賣(mài)批發(fā)企業(yè)許可證的單位或個(gè)人，向領(lǐng)有煙草專(zhuān)賣(mài)零售許可證的單位或者個(gè)人提供貨源的。　

第十條 無(wú)煙草專(zhuān)賣(mài)零售許可證經(jīng)營(yíng)煙草制品業(yè)務(wù)的，由工商行政管理部門(mén)處以無(wú)證經(jīng)營(yíng)煙草制品總值50%的罰款；被處罰2次(含2次)以上，屢教不改的，依法沒(méi)收其煙草制品。　 ��

第十一條 煙草專(zhuān)賣(mài)品生產(chǎn)、批發(fā)企業(yè)(包括被委托的批發(fā)企業(yè))為無(wú)煙草專(zhuān)賣(mài)零售許可證的單位或者個(gè)體工商戶(hù)提供貨源的，沒(méi)收違法所得，并處以其違法銷(xiāo)售總額50%的罰款。　　 ��

第十二條 凡經(jīng)營(yíng)煙草專(zhuān)賣(mài)品進(jìn)出口業(yè)務(wù)的企業(yè)、經(jīng)營(yíng)外國(guó)煙草制品寄售業(yè)務(wù)的企業(yè)、在海關(guān)監(jiān)管區(qū)域內(nèi)經(jīng)營(yíng)免稅的外國(guó)煙草制品購(gòu)銷(xiāo)業(yè)務(wù)的企業(yè)，必須向省煙草專(zhuān)賣(mài)行政主管部門(mén)申領(lǐng)特種煙草專(zhuān)賣(mài)經(jīng)營(yíng)企業(yè)許可證。違者，責(zé)令停止經(jīng)營(yíng)上述業(yè)務(wù)，沒(méi)收違法所得，并處以違法經(jīng)營(yíng)總值50%的罰款。　　 ��

第十三條 在海關(guān)監(jiān)管區(qū)域內(nèi)經(jīng)營(yíng)免稅的外國(guó)煙草制品購(gòu)銷(xiāo)業(yè)務(wù)的企業(yè)，必須向省煙草專(zhuān)賣(mài)行政主管部門(mén)報(bào)送進(jìn)貨、銷(xiāo)售、庫(kù)存的年計(jì)劃和月報(bào)表，經(jīng)省煙草專(zhuān)賣(mài)行政主管部門(mén)批準(zhǔn)后，方可從國(guó)外購(gòu)進(jìn)卷煙。��

經(jīng)營(yíng)外國(guó)寄售煙草制品業(yè)務(wù)的企業(yè)，必須從省煙草公司進(jìn)貨并向省煙草專(zhuān)賣(mài)行政主管部門(mén)報(bào)送進(jìn)貨、銷(xiāo)售、庫(kù)存的報(bào)表。　��

第十四條 經(jīng)營(yíng)查沒(méi)的非法進(jìn)口卷煙，必須持有國(guó)家煙草專(zhuān)賣(mài)行政主管部門(mén)統(tǒng)一核發(fā)或者授權(quán)省級(jí)煙草專(zhuān)賣(mài)行政主管部門(mén)核發(fā)的“處理罰沒(méi)走私卷煙定點(diǎn)企業(yè)”證照。��

各執(zhí)法部門(mén)查沒(méi)的非法進(jìn)口卷煙，應(yīng)按省政府的有關(guān)規(guī)定，通過(guò)省政府指定的拍賣(mài)市場(chǎng)公開(kāi)拍賣(mài)給持有“處理罰沒(méi)走私卷煙定點(diǎn)企業(yè)”（批發(fā)）證照的單位。定點(diǎn)（批發(fā)）企業(yè)只能批發(fā)給持有“處理罰沒(méi)走私卷煙定點(diǎn)企業(yè)”（零售）證照的單位，違反規(guī)定的，沒(méi)收違法所得，并處貨值2倍的罰款。在市場(chǎng)上查沒(méi)的零散非法進(jìn)口卷煙，可交給當(dāng)?shù)責(zé)煵莶块T(mén)指定的定點(diǎn)銷(xiāo)售企業(yè)代銷(xiāo)。 ��

第十五條 企業(yè)、事業(yè)單位和機(jī)關(guān)、團(tuán)體或者個(gè)人為走私、販私活動(dòng)提供藏匿、運(yùn)輸和郵寄等便利條件的，由執(zhí)法部門(mén)沒(méi)收違法所得，并處以違法所得2倍的罰款。　　 ��

第十六條 不按照規(guī)定擅自購(gòu)進(jìn)外省煙草專(zhuān)賣(mài)品的，沒(méi)收違法所得，并處以購(gòu)進(jìn)或者接受的煙草專(zhuān)賣(mài)品總額20%的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，沒(méi)收違法煙草專(zhuān)賣(mài)品。　　 ��

第十七條 嚴(yán)禁銷(xiāo)售無(wú)生產(chǎn)許可證生產(chǎn)的煙草制品。違者，沒(méi)收違法所得，并處以非法銷(xiāo)售的煙草制品總額50%的罰款。非法煙草制品予以沒(méi)收，公開(kāi)銷(xiāo)毀。　　 ��

第十八條 被委托的批發(fā)企業(yè)不按照委托授權(quán)范圍進(jìn)貨的，沒(méi)收其違法所得，并處以其進(jìn)貨總值50%的罰款。

第十九條 查獲的假冒商標(biāo)卷煙，不準(zhǔn)銷(xiāo)售，由煙草專(zhuān)賣(mài)行政主管部門(mén)公開(kāi)銷(xiāo)毀。　　 ��

第二十條 煙草專(zhuān)賣(mài)行政主管部門(mén)和煙草公司的工作人員濫用職權(quán)、徇私舞弊或者玩忽職守的，由其主管部門(mén)給予行政處分；情節(jié)嚴(yán)重，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第二十一條 當(dāng)事人對(duì)行政處罰決定不服的，可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟。當(dāng)事人逾期不申請(qǐng)行政復(fù)議也不向人民法院起訴，又不履行處罰決定的，作出處罰決定的機(jī)關(guān)可以申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。 ��

第二十二條 妨礙煙草專(zhuān)賣(mài)檢查人員依法執(zhí)行公務(wù)的，由公安機(jī)關(guān)依法查處。　　 ��

第二十三條 各級(jí)煙草專(zhuān)賣(mài)行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)本規(guī)定的貫徹執(zhí)行。有關(guān)部門(mén)應(yīng)在各自職權(quán)范圍內(nèi)積極配合煙草專(zhuān)賣(mài)行政主管部門(mén)進(jìn)行煙草專(zhuān)賣(mài)管理工作。　　 ��

第二十四條 本規(guī)定具體適用的問(wèn)題由省煙草專(zhuān)賣(mài)行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)解釋。　　 ��

第二十五條 本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。