邢臺市醫療廢物管理辦法



〔2011〕第2號



《邢臺市醫療廢物管理辦法》已經2011年5月5日市政府第三十九次常務會議討論通過，現予以公布，自公布之日起施行。



市 長 劉大群

二○一一年五月九日



邢臺市醫療廢物管理辦法



第一條 為了加強醫療廢物的安全管理，防止疾病傳播，保護環境，保障人民身體健康，根據國務院《醫療廢物管理條例》等有關規定，結合本市實際，制定本辦法。
第二條 本辦法所稱醫療廢物，是指醫療衛生機構在醫療、預防、保健以及其他相關活動中產生的具有直接或者間接感染性、毒性以及其他危害性的，并列入國家《醫療廢物分類目錄》的廢物。
本辦法所稱醫療衛生機構，是指依照《醫療機構管理條例》的規定取得《醫療機構執業許可證》的機構及疾病預防控制機構、采供血機構。
第三條 本辦法適用于本市行政區域內醫療廢物的收集、運送、貯存、處置以及監督管理等活動。
第四條 本市對醫療廢物實行集中無害化處置。本市市區、各縣（市）城區及各鄉（鎮）政府所在地實行醫療廢物集中處置。
不具備集中處置醫療廢物條件的農村醫療衛生機構，應按照縣級衛生、環境保護行政主管部門的要求，暫時自行就地處置其產生的醫療廢物，待條件成熟再集中處置，并逐步納入集中處置范圍。
第五條 從事醫療廢物集中處置活動的單位，應當依法向環境保護行政主管部門申領經營許可證；未取得經營許可證的，不得從事醫療廢物集中處置活動。
第六條 醫療廢物集中處置單位負責本市行政區域內醫療廢物的統一收集、運送、貯存、處置工作，并制定相關方案，報市衛生、環境保護行政主管部門審核后實行。
第七條 衛生行政主管部門負責對從事醫療廢物的收集、運送、貯存、處置中的疾病防治工作實施統一監督管理。
環境保護行政主管部門負責對從事醫療廢物的收集、運送、貯存、處置中的環境污染防治工作實施統一監督管理。
城管、物價等其他相關部門在各自的職責范圍內負責與醫療廢物處置有關的監督管理工作。
第八條 醫療衛生機構和醫療廢物集中處置單位應做好如下工作：
（一）制定醫療廢物安全處置的規章制度和應急方案，對本單位從事醫療廢物收集、運送、貯存、處置等工作、管理人員，進行相關法律、專業技術、安全防護以及緊急處理等知識的培訓；
（二）采取有效的職業衛生防護措施，為從事醫療廢物收集、運送、貯存、處置等工作、管理人員，配備必要的防護用品，定期進行健康檢查，必要時，對有關人員進行免疫接種，防止其受到健康損害；
（三）對醫療廢物的收運和處置，應當實行危險廢物轉移聯單制；
（四）對醫療廢物進行登記，登記內容應當包括醫療廢物的來源、種類、重量或者數量、交接時間、處置方法、最終去向以及經辦人簽名等項目，登記資料至少保存三年；
（五）采取有效措施，防止醫療廢物流失、泄漏、擴散；
（六）禁止在運送過程中丟棄醫療廢物；禁止在非貯存地點傾倒、堆放醫療廢物或者將醫療廢物混入其他廢物和生活垃圾。
第九條 醫療衛生機構對醫療廢物的管理，應當符合下列要求：
（一）及時收集本單位產生的醫療廢物，并按照類別分置于防滲漏、防銳器穿透的專用包裝物或者密閉的容器內；
（二）醫療廢物專用包裝物、容器有明顯的警示標識和警示說明；
（三）建立醫療廢物的暫時貯存設施、設備，不得露天存放醫療廢物，醫療廢物暫時貯存的時間不得超過四十八小時；
（四）醫療廢物的暫時貯存設施、設備，應當遠離醫療區、食品加工區和人員活動區以及生活垃圾存放場所，并設置明顯的警示標識和防滲漏、防鼠、防蚊蠅、防蟑螂、防盜以及預防兒童接觸等安全措施；
（五）使用防滲漏、防遺撒的專用運送工具，按照本單位確定的內部醫療廢物運送時間、路線，將醫療廢物收集、運送至暫時貯存地點；
（六）醫療廢物的暫時貯存設施、設備定期清潔和消毒；
（七）及時將醫療廢物交由醫療廢物集中處置單位處置，不得委托其他單位處置或者自行處置；
（八）對產生的污水、傳染病病人或者疑似傳染病病人的排泄物，按照國家規定嚴格消毒；達到國家規定的排放標準后，方可排入污水處理系統。
第十條 醫療廢物集中處置單位應按下列規定，定時到醫療衛生機構的醫療廢物貯存地點收運醫療廢物：
（一）對市中心城區內的各級醫療衛生機構產生的醫療廢物每二十四小時收運一次；
（二）對縣（市）政府所在城區內的各醫療衛生機構產生的醫療廢物每四十八小時收運一次；
對鄉（鎮）及其以下各醫療衛生機構產生的醫療廢物的集中收運，由醫療廢物集中處置單位與縣級衛生行政主管部門協商，報市衛生行政主管部門批準。
第十一條 醫療廢物集中處置單位收運醫療廢物，應當遵守下列規定：
（一）使用符合規定并有明顯醫療廢物標識的專用車輛；
（二）不得丟棄、遺撒醫療廢物；
（三）收運路線遠離居民區，并避開水源保護區等環境敏感區域；
（四）收運醫療廢物的專用車輛使用后，及時在醫療廢物集中處置場所內進行清潔和消毒；
（五）收運醫療廢物的專用車輛不得運送其他物品。
第十二條 醫療廢物集中處置單位對醫療廢物的處置，應當遵守下列規定：
（一）安裝污染物排放在線監控裝置，并確保監控裝置經常處于正常運行狀態；
（二）按照規定定期對醫療廢物處置設施的環境污染防治和衛生學效果進行檢測、評價，檢測、評價結果存入醫療廢物集中處置單位檔案，每半年向所在地環境保護和衛生行政主管部門報告一次；
（三）符合國家規定的環境保護、衛生標準規范。
第十三條 醫療衛生機構應當按照市物價部門核定的收費標準，向醫療廢物集中處置單位支付醫療廢物處置費用。
第十四條 各醫療衛生機構不得拒交醫療廢物處置費。醫療廢物集中處置單位不得拒收醫療廢物。
禁止任何單位和個人轉讓、買賣醫療廢物。
第十五條 醫療廢物集中處置單位與醫療衛生機構應當簽訂醫療廢物收運、處置協議，載明收運時間、處置費用、違約責任等內容，明確雙方權利義務，并報環境保護、衛生行政主管部門備案。
衛生行政主管部門負責協助醫療廢物集中處置單位與醫療衛生機構簽訂醫療廢物收運、處置協議。
第十六條 醫療廢物集中處置單位經營期屆滿時，如需選定新的醫療廢物集中處置單位，原醫療廢物集中處置單位應在新的處置單位正式投入運營前，保持原處置設施設備的正常運轉。
第十七條 衛生、環境保護行政主管部門，應當依照本辦法的規定，按照職責分工，對醫療衛生機構和醫療廢物集中處置單位進行定期監督檢查或者不定期的抽查。在監督檢查或者抽查中發現存在隱患時，應當責令立即消除隱患。
第十八條 任何單位和個人有權對醫療衛生機構、醫療廢物集中處置單位和監督管理部門及其工作人員的違法行為進行投訴、舉報。
第十九條 衛生、環境保護行政主管部門接到對醫療衛生機構、醫療廢物集中處置單位和監督管理部門及其工作人員違反本辦法行為的投訴、舉報后，應當立即核實，依法作出處理，并將處理結果予以公布。
第二十條 衛生、環境保護行政主管部門履行監督檢查職責時，有權采取下列措施：
（一）對有關單位進行實地檢查，了解情況，現場監測，調查取證；
（二）查閱或者復制醫療廢物管理的有關資料，采集樣品；
（三）責令違反本辦法規定的單位和個人停止違法行為；
（四）查封或者暫扣涉嫌違反本辦法規定的場所、設備、運輸工具和物品；
（五）對違反本辦法規定的其他行為進行查處。
第二十一條 醫療衛生機構和醫療廢物集中處置單位，對有關部門的檢查、監測、調查取證，應當予以配合，不得拒絕和阻礙，不得提供虛假材料。
第二十二條 衛生、環境保護行政主管部門或者其他相關部門，未按照本辦法的規定履行監督檢查職責，有玩忽職守、失職、瀆職行為造成危害后果的，視情節輕重，對主要負責人、負有責任的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第二十三條 對違反本辦法規定的單位，由衛生或環境保護行政主管部門按照各自的職責責令限期整改，給予警告，根據《醫療廢物管理行政處罰辦法》給予行政處罰。造成傳染病傳播或者環境污染事故，情節嚴重的，依法追究刑事責任，給他人造成損害的，依法承擔民事賠償責任。
第二十四條 計劃生育技術服務、醫學科研、教學、尸體檢查和其他相關活動中產生的具有直接或者間接感染性、毒性以及其他危害性廢物的管理，依照本辦法執行。
第二十五條 本辦法自公布之日起施行，有效期五年。