湘西自治州人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《湘西自治州存量房交易稅收征收管理辦法》的通知



各縣市人民政府、湘西經(jīng)開(kāi)區(qū)管委會(huì)，州直有關(guān)單位：
《湘西自治州存量房交易稅收征收管理辦法》已經(jīng)州人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真遵照?qǐng)?zhí)行。





二O一二年八月七日




湘西自治州存量房交易稅收征收管理辦法



第一條 為切實(shí)加強(qiáng)存量房交易環(huán)節(jié)稅收征管，防范存量房交易活動(dòng)中虛假合同所形成的稅收風(fēng)險(xiǎn)，營(yíng)造依法公平納稅的良好環(huán)境，促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)健康有序發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國(guó)稅收征收管理法》、《中華人民共和國(guó)稅收征收管理法實(shí)施細(xì)則》等法律法規(guī)，結(jié)合我州實(shí)際，特制定本辦法。

第二條 本辦法適用于湘西自治州行政區(qū)域范圍內(nèi)存量房交易環(huán)節(jié)的稅收征管。

第三條 本辦法所稱(chēng)存量房交易是指已經(jīng)取得所有權(quán)證書(shū)的房屋再次交易或交換的活動(dòng)，包括買(mǎi)賣(mài)、贈(zèng)與、投資、交換、抵償債務(wù)等發(fā)生房屋權(quán)屬轉(zhuǎn)移的行為。

第四條 存量房交易稅收的計(jì)稅價(jià)格為納稅人收取的全部?jī)r(jià)款和價(jià)外費(fèi)用，包括貨幣收入、實(shí)物收入和其他收益。

第五條 發(fā)生存量房交易的納稅人，應(yīng)當(dāng)在辦理房地產(chǎn)權(quán)屬轉(zhuǎn)移前，依法如實(shí)申報(bào)存量房交易價(jià)格，依法繳納營(yíng)業(yè)稅、契稅、土地增值稅、企業(yè)所得稅、個(gè)人所得稅、印花稅、城市維護(hù)建設(shè)稅、教育費(fèi)附加和地方教育附加等相關(guān)稅費(fèi)。

第六條 地稅部門(mén)應(yīng)按財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局的要求，建立和應(yīng)用存量房交易納稅評(píng)估系統(tǒng)，對(duì)納稅人申報(bào)的存量房交易價(jià)格進(jìn)行納稅評(píng)估。

第七條 存量房交易納稅評(píng)估系統(tǒng)應(yīng)采用國(guó)際上通用的房地產(chǎn)估價(jià)技術(shù)，建立房產(chǎn)批量估價(jià)模型，將待評(píng)估房地產(chǎn)就地理位置、建筑結(jié)構(gòu)、朝向、樓層、層高、側(cè)端、交易時(shí)點(diǎn)等主要因素進(jìn)行修正后，計(jì)算得出存量房交易計(jì)稅價(jià)格評(píng)估值。

第八條 存量房交易申報(bào)納稅按以下程序進(jìn)行：

（一）納稅人在主管地稅機(jī)關(guān)辦稅服務(wù)廳或房地產(chǎn)交易辦證場(chǎng)所的辦稅窗口辦理納稅申報(bào)；

（二）主管地稅機(jī)關(guān)應(yīng)用房地產(chǎn)估價(jià)技術(shù)，通過(guò)存量房交易納稅評(píng)估系統(tǒng)評(píng)估存量房交易環(huán)節(jié)計(jì)稅價(jià)格；

（三）主管地稅機(jī)關(guān)將存量房交易納稅評(píng)估系統(tǒng)出具的計(jì)稅價(jià)格評(píng)估值與納稅人自行申報(bào)價(jià)格進(jìn)行比對(duì)分析，如果納稅人申報(bào)的交易價(jià)格符合客觀實(shí)際，按納稅人申報(bào)的交易價(jià)格計(jì)稅；如果納稅人申報(bào)的交易價(jià)格明顯偏低且無(wú)正當(dāng)理由的，按系統(tǒng)出具的存量房交易計(jì)稅價(jià)格評(píng)估值計(jì)稅。

（四）納稅人按照主管地稅機(jī)關(guān)確認(rèn)的計(jì)稅價(jià)格繳納稅款。

第九條 納稅人對(duì)主管地稅機(jī)關(guān)根據(jù)存量房交易評(píng)估系統(tǒng)出具的核定計(jì)稅價(jià)格有異議的，可依法向房地產(chǎn)所在地主管地稅機(jī)關(guān)提出復(fù)核申請(qǐng)，并如實(shí)提供相關(guān)證據(jù)資料。主管地稅機(jī)關(guān)經(jīng)核查后出具復(fù)核結(jié)果，納稅人按復(fù)核結(jié)果確定的計(jì)稅價(jià)格和應(yīng)納稅額繳稅。

第十條 納稅人對(duì)主管地稅機(jī)關(guān)復(fù)核后的征稅決定仍有異議的，必須先依照地稅機(jī)關(guān)的征稅決定繳納稅款及滯納金或者提供相應(yīng)的擔(dān)保，然后可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議；對(duì)行政復(fù)議決定不服的，可以依法向人民法院起訴。

第十一條 納稅人發(fā)生存量房交易行為，未按照規(guī)定繳納稅款的，由地稅機(jī)關(guān)依法追繳其應(yīng)納的稅款及滯納金，并依法依規(guī)給予相應(yīng)的行政處罰。

納稅人采取欺騙、隱瞞等手段進(jìn)行虛假納稅申報(bào)或者不申報(bào)，逃避繳納稅款情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的，依法移交司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。

第十二條 財(cái)政部門(mén)做好存量房交易稅收管理政策的咨詢(xún)、宣傳等工作，配合地稅部門(mén)的依法征收管理。

地稅部門(mén)要優(yōu)化納稅服務(wù)，充分尊重納稅人的知情權(quán)，保護(hù)納稅人合法權(quán)益，做好存量房交易過(guò)程中的稅款征收、爭(zhēng)議處理、減免稅管理和稅收政策咨詢(xún)、宣傳等工作。

房產(chǎn)管理、國(guó)土資源等部門(mén)應(yīng)依照相關(guān)規(guī)定主動(dòng)向地稅部門(mén)提供相關(guān)房地產(chǎn)涉稅信息，嚴(yán)格落實(shí)“先稅后證”政策，在辦理房地產(chǎn)權(quán)屬登記時(shí)，對(duì)存量房交易當(dāng)事人未能提供銷(xiāo)售不動(dòng)產(chǎn)完稅證明、免稅證明或不征稅證明的，不得辦理相關(guān)手續(xù)。

第十三條 本辦法未盡事宜，按照現(xiàn)行法律、法規(guī)、規(guī)章和上級(jí)規(guī)范性文件的規(guī)定執(zhí)行。

第十四條 本辦法自頒布之日起施行。