長沙市人民代表大會常務(wù)委員會公告

(2012年第4號)



　　2012年4月26日長沙市第十三屆人民代表大會常務(wù)委員會第四十次會議通過了《長沙市人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于修改<長沙市關(guān)于集會游行示威的規(guī)定>等五部地方性法規(guī)的決定》，決定修改《長沙市關(guān)于集會游行示威的規(guī)定》、《長沙市城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理辦法》、《長沙市殯葬管理條例》、《長沙市城市道路車輛通行若干規(guī)定》、《長沙市城市管理條例》中與《中華人民共和國行政強制法》相抵觸的行政強制規(guī)定。2012年5月31日湖南省第十一屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十九次會議批準(zhǔn)了該決定。現(xiàn)予公布，自公布之日起施行。



2012年月6月26日





長沙市人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于修改《長沙市關(guān)于集會游行示威的規(guī)定》等五部地方性法規(guī)的決定


(2012年4月26日長沙市第十三屆人大常委會第四十次會議通過 2012年5月31日湖南省第十一屆人大常委會第二十九次會議批準(zhǔn))


　　長沙市第十三屆人民代表大會常務(wù)委員會第四十次會議決定：

　　一、對《長沙市關(guān)于集會游行示威的規(guī)定》的部分條文進行修改

　　1.將第十二條“對下列破壞依法舉行集會、游行、示威的人民警察應(yīng)當(dāng)予以制止；不聽制止的，人民警察可以將其強行帶離現(xiàn)場：

　　(一)以暴力、脅迫手段擾亂集會、游行、示威的；

　　(二)聚眾沖擊集會、游行、示威的；

　　(三)以其他方法破壞集會、游行、示威的。”

　　修改為“對下列破壞依法舉行集會、游行、示威的人民警察應(yīng)當(dāng)予以制止；不聽制止的，公安機關(guān)可以處以警告或者十五日以下拘留：

　　(一)以暴力、脅迫手段擾亂集會、游行、示威的；

　　(二)聚眾沖擊集會、游行、示威的；

　　(三)以其他方法破壞集會、游行、示威的。”

　　2.將第二十條“舉行集會、游行、示威時使用未經(jīng)許可或雖經(jīng)許可未按主管機關(guān)規(guī)定使用的機動車輛、音響設(shè)備和宣傳品，主管機關(guān)可以扣留或收繳。”修改為“舉行集會、游行、示威時使用未經(jīng)許可或雖經(jīng)許可未按主管機關(guān)規(guī)定使用機動車輛、音響設(shè)備和宣傳品的，由公安機關(guān)予以制止，可以對其負責(zé)人和直接責(zé)任人員處以警告或者十五日以下拘留；不聽制止的，由公安機關(guān)責(zé)令解散；拒不解散的，強行予以驅(qū)散，并將拒不服從的人員強行帶離現(xiàn)場或者立即予以拘留。”

　　二、對《長沙市城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理辦法》的部分條文進行修改

　　1.將第四十一條“違反本辦法第十八條第一款規(guī)定的，由市、縣(市)市容環(huán)境衛(wèi)生行政管理部門責(zé)令其停止違法行為，可以暫扣其經(jīng)營工具和物品，并處50元以上500元以下罰款。”修改為“違反本辦法第十八條第一款規(guī)定的，由市、縣(市)市容環(huán)境衛(wèi)生行政管理部門責(zé)令其停止違法行為，處50元以上500元以下罰款。”

　　2.將第四十四條“違反本辦法第三十條規(guī)定的，由市、縣(市)市容環(huán)境衛(wèi)生行政管理部門會同有關(guān)行政管理部門，責(zé)令有關(guān)單位和個人限期改造或者拆除；逾期未改造或者未拆除的，經(jīng)市、縣(市)人民政府批準(zhǔn)，由市、縣(市)市容環(huán)境衛(wèi)生行政管理部門依法強制拆除，可以并處200元以上2000元以下罰款。”修改為“違反本辦法第三十條規(guī)定的，由市、縣(市)市容環(huán)境衛(wèi)生行政管理部門會同有關(guān)行政管理部門，責(zé)令有關(guān)單位和個人限期改造或者拆除；逾期未改造或者未拆除的，可由市、縣(市)市容環(huán)境衛(wèi)生行政管理部門處200元以上2000元以下罰款。”

　　3.將第四十六條“違反本市城市容貌規(guī)定且本辦法第三、四、五、六章未作具體規(guī)定的，由市容環(huán)境衛(wèi)生行政管理部門責(zé)令有關(guān)單位和個人限期改正或者拆除，逾期未改正或者拆除的，經(jīng)市、縣(市)人民政府批準(zhǔn)，由市容環(huán)境衛(wèi)生行政管理部門依法強制拆除，可以并處50元以上200元以下罰款。”修改為“違反本市城市容貌規(guī)定且本辦法第三、四、五、六章未作具體規(guī)定的，由市容環(huán)境衛(wèi)生行政管理部門責(zé)令有關(guān)單位和個人限期改正或者拆除，逾期未改正或者拆除的，可由市容環(huán)境衛(wèi)生行政管理部門處100元以上500元以下罰款。”

　　三、對《長沙市殯葬管理條例》的部分條文進行修改

　　1.將第二十六條“違反本條例，將應(yīng)當(dāng)火化的遺體土葬的，由民政部門責(zé)令限期改正，拒不改正的，由民政部門會同有關(guān)部門強制執(zhí)行。”修改為“違反本條例，將應(yīng)當(dāng)火化的遺體土葬的，由民政部門責(zé)令限期改正，拒不改正的，由民政部門申請人民法院強制執(zhí)行。”

　　2.將第二十七條“違反本條例，有下列行為之一的，由民政部門責(zé)令平毀墳頭或者限期遷出，恢復(fù)原貌；拒不改正的，可以強制執(zhí)行：

　　(一)將骨灰裝入棺木土葬的；

　　(二)建立或者恢復(fù)宗族墓地和建造活人墳?zāi)沟模?br>
　　(三)在耕地、林地、城市公園、風(fēng)景名勝區(qū)、文物保護區(qū)、水源保護區(qū)和水庫、湖泊、河流的堤壩附近及鐵路、公路主干線兩側(cè)建墓的；

　　(四)已建立農(nóng)村公益性墓地的地區(qū)，其死亡人員遺體不安葬在公益性墓地的。”

　　修改為“違反本條例，有下列行為之一的，由民政部門責(zé)令平毀墳頭或者限期遷出，恢復(fù)原貌；拒不改正的，可以申請人民法院強制執(zhí)行：

　　(一)將骨灰裝入棺木土葬的；

　　(二)建立或者恢復(fù)宗族墓地和建造活人墳?zāi)沟模?br>
　　(三)在耕地、林地、城市公園、風(fēng)景名勝區(qū)、文物保護區(qū)、水源保護區(qū)和水庫、湖泊、河流的堤壩附近及鐵路、公路主干線兩側(cè)建墓的；

　　(四)已建立農(nóng)村公益性墓地的地區(qū)，其死亡人員遺體不安葬在公益性墓地的。”

　　四、對《長沙市城市道路車輛通行若干規(guī)定》的部分條文進行修改

　　1.將第十六條“摩托車駕駛?cè)诉`反禁止通行規(guī)定的，由公安機關(guān)交通管理部門對駕駛?cè)颂幰砸话僭�罰款，并暫扣車輛至指定場所。摩托車駕駛?cè)私邮芴幜P后，公安機關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)退還車輛。”修改為“摩托車駕駛?cè)诉`反禁止通行規(guī)定的，由公安機關(guān)交通管理部門對駕駛?cè)颂幰砸话僭�罰款。”

　　2.將第十八條“電動車、電動自行車駕駛?cè)宋催_到駕駛年齡的，由公安機關(guān)交通管理部門處以五十元罰款，并暫扣留車輛至指定場所，依法處罰后退還車輛。

　　電動自行車駕駛?cè)俗砭岂{駛的，由公安機關(guān)交通管理部門對駕駛?cè)颂幰晕迨�元罰款，并暫時扣留車輛至指定場所，待安全隱患消除并進行處罰后退還車輛。”

　　修改為“電動車、電動自行車駕駛?cè)宋催_到駕駛年齡的，由公安機關(guān)交通管理部門責(zé)令停止駕駛，處以五十元罰款，并通知其監(jiān)護人接車。

　　電動自行車駕駛?cè)俗砭岂{駛的，由公安機關(guān)交通管理部門責(zé)令停止駕駛，處以五十元罰款，并通知其家屬接車。”

　　五、對《長沙市城市管理條例》的部分條文進行修改

　　1.將第三十五條第二款第二項“不按規(guī)定在人行道上停放(含臨時停放)的機動車，機動車駕駛?cè)瞬辉诂F(xiàn)場或者雖在現(xiàn)場但拒絕立即駛離的，可以鎖定機動車車輪或者將機動車拖離現(xiàn)場，并及時告知機動車駕駛?cè)耍弧毙薷臑椤安话匆?guī)定在人行道上停放(含臨時停放)的機動車，機動車駕駛?cè)瞬辉诂F(xiàn)場或者雖在現(xiàn)場但拒絕立即駛離的，可以將機動車拖離現(xiàn)場，并及時告知機動車駕駛?cè)耍坏�不妨礙交通的，可以鎖定機動車車輪；”

　　2.將第三十六條“對城市管理綜合行政執(zhí)法機關(guān)依法作出的責(zé)令限期清理、限期拆除、采取補救措施、恢復(fù)原狀等決定，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)及時履行；逾期不履行的，城市管理綜合行政執(zhí)法機關(guān)可以決定代為履行，所需費用由當(dāng)事人承擔(dān)。”修改為“對城市管理綜合行政執(zhí)法機關(guān)依法作出的責(zé)令排除妨礙、恢復(fù)原狀等決定，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)及時履行；當(dāng)事人逾期不履行，經(jīng)催告仍不履行，其后果已經(jīng)或者將危害交通安全、造成環(huán)境污染或者破壞自然資源的，城市管理綜合行政執(zhí)法機關(guān)可以決定代為履行，所需費用由當(dāng)事人承擔(dān)。”

　　3.刪除第四十五條。

　　本決定自公布之日起施行。