黃政規(guī)〔2011〕6號
黃州區(qū)人民政府,黃岡經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會,市直各部門:
《黃岡市遺愛湖公園管理暫行辦法》已經(jīng)2011年5月19日市政府第七十七次常務會議討論通過,現(xiàn)印發(fā)給你們,請認真貫徹落實。
二〇一一年六月七日
黃岡市遺愛湖公園管理暫行辦法
第一條 為加強遺愛湖公園的管理,保持公園良好的環(huán)境面貌、維護公園的正常秩序和設施完好,根據(jù)有關法律、法規(guī)和規(guī)章,結(jié)合本市實際,特制定本辦法。
第二條 本辦法所稱遺愛湖公園是指環(huán)遺愛湖由赤壁大道經(jīng)新港路、黃州大道、西湖一路、東坡大道至赤壁大道圍合而成的514.5公頃范圍,含西湖、東湖和菱角湖。其具體范圍以遺愛湖公園建設用地規(guī)劃紅線圖為準。
第三條 黃岡市園林局為遺愛湖公園的行政主管部門,遺愛湖公園管理處是遺愛湖公園的管理單位,按照市園林局委托的權(quán)限,負責遺愛湖公園日常管理維護工作。
市住建委、城鄉(xiāng)規(guī)劃局、國土資源局、公安局、環(huán)保局、文化局、工商局、氣象局、城市管理執(zhí)法局等有關部門應當按照各自職責,負責遺愛湖公園有關監(jiān)督管理和應急處置工作。
第四條 公園管理單位履行下列職責:
(一)建立、健全公園管理的各項規(guī)章制度,并接受有關部門的監(jiān)督、檢查和指導;
(二)依法實施管理,確保公園各類設施完好無損;
(三)加強對植物景觀的有效管理,制定實施園藝養(yǎng)護管理措施,提高園林藝術(shù)水平;
(四)實行優(yōu)質(zhì)服務,保持整潔的園容園貌和安靜優(yōu)美的游覽環(huán)境,加強安全檢查管理工作,保障游客安全;
(五)妥善保護和管理公園內(nèi)重要自然景觀、文物古跡,以及名貴花卉、古樹名木和字畫、陳設、檔案等;
(六)開展各類健康有益、體現(xiàn)公園特色的展覽和其他活動;
(七)制定安全應急預案,在節(jié)假日和重大活動期間做好組織疏導工作,保證游人及園內(nèi)設施安全,防止發(fā)生安全責任事故;
(八)負責應急避難場所基礎設施的建設、完善和日常管理;
(九)依法做好其他保護和管理工作。
第五條 公園管理單位工作人員應遵守下列規(guī)定:
(一)佩帶證件上崗,恪守職責,禮貌待客,熱情服務,文明管理;
(二)發(fā)現(xiàn)公園內(nèi)有違反本辦法行為的,應當及時勸阻、制止,遇重大事項應及時報告相關部門;
(三)遵守公園管理單位制定的規(guī)章制度。
第六條 公園設置的各類標志標牌應當保持整潔完備、文字圖形應當規(guī)范、內(nèi)容中的文字應當中英文對照。如有損壞、丟失的,應當及時更換或者補設。
公園應將各項管理制度在顯著位置予以公示,以提醒游人自覺遵守。
公園管理單位應采取有效方式將公園噴泉、水幕影院的開放時間和景觀照明時間予以公告。
第七條 在公園內(nèi)游人自發(fā)組織的體育健身、文化娛樂活動,應當服從公園管理單位的管理,不得損害公園的綠化環(huán)境質(zhì)量。
第八條 除老、弱、病、殘者專用的非機動代步車輛、童車、搶險救災車輛外,其他車輛(包括電動車)不得擅自進入公園,入園自行車應按指定線路行駛。
各種車輛應在公園停車場有序停放,嚴禁隨地亂停亂放。經(jīng)批準對公園進行維修、管理和在公園內(nèi)進行非經(jīng)營性的宣傳、咨詢、為民服務等活動必需駛?cè)氲能囕v,由公園管理單位從嚴控制、統(tǒng)一安排。
第九條 公園內(nèi)不得設置影響公園景觀的商業(yè)廣告。確需設置旗幟、條幅、氣球及充氣拱門等軟體廣告,應按規(guī)定到相關部門辦理審批手續(xù),有關部門在辦理手續(xù)前須征求市園林局或其委托的公園管理單位的意見。
第十條 凡在公園內(nèi)從事商業(yè)、文化娛樂、舉辦展覽等各類活動的單位、團體或者個人,應按規(guī)定報相關部門審查批準,相關部門在批準前應征求市園林局或其委托的公園管理單位的意見。
公園內(nèi)舉辦的各類活動,應當符合公園規(guī)劃布局,不得影響公園的功能、景觀,不得使用超過規(guī)定噪音分貝的音響設備,不得污損環(huán)境衛(wèi)生,并自覺服從公園管理單位的管理。
舉辦活動的單位、團體或者個人,應當制定活動安全工作方案并按規(guī)定組織實施。活動設備、設施、作業(yè)人員應當符合國家相關安全技術(shù)標準和技術(shù)規(guī)范的要求。
第十一條 經(jīng)批準在公園內(nèi)從事經(jīng)營服務活動的單位和個人, 必須持工商行政管理部門核發(fā)的營業(yè)執(zhí)照,在公園管理單位指定地點從事經(jīng)營活動,不得擅自改變經(jīng)營地點、擴大經(jīng)營場地范圍、搭建經(jīng)營設施、占用綠地、道路從事經(jīng)營活動。
第十二條 公園內(nèi)的各類設備、設施應當根據(jù)國家有關規(guī)定進行相應的質(zhì)量和安全檢驗,并定期檢查維護,保持完好、安全、有效。
公園內(nèi)的游樂項目應當按規(guī)定經(jīng)有關部門檢驗合格后方能運營。各類游樂項目必須在入口處向游人公示安全須知。游樂項目經(jīng)營者應當定期對游樂設施進行安全運行檢查及檢測、維修保養(yǎng)。水上游樂項目應當配備完備的救生設施。
游樂設施的操作人員,必須按相關規(guī)定經(jīng)業(yè)務培訓合格并取得資質(zhì)后,持證上崗。每次運行游樂設施前,操作人員應當對乘坐人的安全防護措施加以檢查確認,設施運行時應當注意游客動態(tài),及時制止游客的不安全行為。
第十三條 公園管理單位應當按照有關規(guī)定做好防風、防雷、防火、防汛、安全用電等安全工作,在非游泳區(qū)、防火區(qū)、禁煙區(qū)、深水區(qū)、易滑區(qū)等險要地段和部位設置明顯的禁止、警示標志,及時發(fā)現(xiàn)安全隱患、迅速排除險情。加強消防設施的管理和維護,保證消防通道暢通。
第十四條 市公安局、市城市管理執(zhí)法局等部門應當配合公園管理單位做好春節(jié)、元宵節(jié)、中秋節(jié)等傳統(tǒng)節(jié)日期間各種游園、燈會等民間傳統(tǒng)活動的應急管理工作。
市公安局負責做好預警評估、區(qū)域性交通管制和園內(nèi)安保工作,組織疏導外圍車輛、行人;市城市管理執(zhí)法局負責園區(qū)流動商販清理及現(xiàn)場秩序和安全維護工作;公園管理單位應提前做好安全游園的應急預案,并對噴泉、水幕影院、音響、燈光照明、顯示屏等各類設備設施進行調(diào)試檢修,確保節(jié)日期間正常運行,同時加大保安、保潔力度,維護苗木、設施安全,規(guī)范公眾游園行為。
法定節(jié)假日及民間傳統(tǒng)節(jié)日期間,應適當延長公園夜間照明亮燈時間,并提前予以公告。
第十五條 公園內(nèi)禁止下列行為:
(一)采挖植物,攀折花木,采摘花卉,損毀草坪,砍伐、折損、刻劃樹木。
(二)隨意堆放物料,在樹上、綠籬上吊掛、晾曬物品;踐踏花壇或封閉的綠地、草坪, 在綠地內(nèi)挖坑取土或倚樹搭棚。
(三)向公園隨意傾倒雜物、垃圾,排放煙塵、有毒有害氣體,或者排放不符合排放標準的污水等有害物質(zhì)。
(四)隨地吐痰、便溺,亂扔果皮(果核)、煙頭、口香糖等廢棄物。
(五)在建(構(gòu))筑物、自然景物及各類設施上攀爬、涂寫、刻劃、張貼。
(六)挪動、毀壞、偷盜果皮箱、路燈及其他公共設施,或占用公園設施非法牟利。
(七)在公園內(nèi)燒烤,焚燒垃圾、樹葉及其他雜物。
(八)在噴泉、水池等園中各類水體中洗滌或向水池內(nèi)投擲物品。
(九)擅自駕駛車輛進入或不按規(guī)定行駛、停放。
(十)散發(fā)廣告、 流動叫賣,或強行向游客兜售物品,影響公園秩序。
(十一)擅自設置旗幟、條幅、氣球及充氣拱門等物,從事擺攤設點、雜耍賣藝或其他經(jīng)營性活動。
(十二)在非游泳區(qū)游泳,在公園內(nèi)垂釣、宿營,在禁火區(qū)吸煙、使用明火。
(十三)酗酒、賭博、打架斗毆、尋釁滋事以及進行宣傳淫穢、色情、迷信和暴力活動。
(十四)非法攜帶槍支彈藥、管制刀具、易燃易爆物品及其他危險品。
(十五)其他損害公園綠化及設施、影響園容和游覽秩序的行為。
第十六條 違反本辦法第十五條規(guī)定的,由市公安局、市城市管理執(zhí)法局等有關部門按照相關法律、法規(guī)或規(guī)章的規(guī)定予以處罰。
公園管理單位對違反本辦法的行為應當予以勸阻、制止、責令改正,對造成公園公共財物損失的行為依法追究賠償責任;對公園內(nèi)發(fā)生的違法行為應當及時向有關部門報告。
第十七條 市園林局、公園管理單位、相關行政管理部門及其工作人員違反本辦法規(guī)定,不履行法定職責或者玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的,依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。
第十八條 遺愛湖公園東坡廣場、蘇東坡紀念館等人流較集中的重要景點、場館應參照本辦法制定具體的專項管理辦法。
第十九條 本辦法自公布之日起30日后施行。
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