天津市人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于修改部分地方性法規(guī)的決定

（2012年5月9日天津市第十五屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十二次會議通過）



天津市第十五屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十二次會議決定：

一、修改下列地方性法規(guī)有關(guān)行政強(qiáng)制措施的規(guī)定

1.《天津市殯葬管理?xiàng)l例》第三十二條修改為：“違反本條例規(guī)定，從事遺體運(yùn)送、存放業(yè)務(wù)的，由市殯葬事業(yè)管理機(jī)構(gòu)或者區(qū)、縣民政部門責(zé)令停止違法活動，并處一萬元以上五萬元以下罰款，對違法從事遺體運(yùn)送的車輛依法予以登記保存。”

2.《天津市商品交易市場管理若干規(guī)定》第二十一條修改為：“工商行政管理部門在查處違法行為時，對可能被轉(zhuǎn)移、隱匿、銷售的違法財物，經(jīng)市或者區(qū)、縣工商行政管理部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以采取查封、扣押措施。對不易保存、尚有使用價值的扣押物品，可以按照有關(guān)規(guī)定作價變賣，保存價款。

擅自動用或者轉(zhuǎn)移被查封物品的，由工商行政管理部門責(zé)令追回全部物品，并可處以動用、轉(zhuǎn)移物品總值一倍以上三倍以下的罰款。”

3.《天津市土地管理?xiàng)l例》第八十四條修改為：“對違法占用土地進(jìn)行建設(shè)的，由土地行政主管部門責(zé)令停止違法建設(shè)、恢復(fù)原狀，繼續(xù)施工的，土地行政主管部門有權(quán)制止，供電、供水企業(yè)不得向違法建設(shè)提供違法施工用電、用水�！�

4.《天津市農(nóng)業(yè)機(jī)械管理?xiàng)l例》第四十四條修改為：“違反本條例第三十一條第一款規(guī)定的，由市農(nóng)業(yè)行政管理部門責(zé)令限期辦理申報登記手續(xù)，逾期不辦理的，責(zé)令停止使用，拒不停止使用的，可扣押拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)，并處兩百元以上兩千元以下罰款。”

5.《天津市農(nóng)藥管理?xiàng)l例》第四十三條修改為：“違反本條例規(guī)定，經(jīng)營與農(nóng)藥登記證、生產(chǎn)許可證或者農(nóng)藥生產(chǎn)批準(zhǔn)證書及產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)號等復(fù)印資料不相符農(nóng)藥的，由農(nóng)藥監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)給予警告，責(zé)令限期改正，并可對銷售的農(nóng)藥先行登記保存�！�

6.《天津市房屋安全使用管理?xiàng)l例》第三十三條修改為：“房屋安全使用行政主管部門對正在進(jìn)行的違法拆改房屋、裝飾裝修等行為，應(yīng)當(dāng)責(zé)令立即停止施工，可以扣押違法施工的設(shè)備、工具和材料。”

7.刪除《天津市消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)條例》第三十四條第二款。

8.刪除《天津市實(shí)施<中華人民共和國反不正當(dāng)競爭法>辦法》第三十三條。

9.刪除《天津市河道管理?xiàng)l例》第五十一條。

二、修改下列地方性法規(guī)有關(guān)行政強(qiáng)制執(zhí)行的規(guī)定

1.《天津市測繪管理?xiàng)l例》第三十八條修改為：“依法應(yīng)當(dāng)交納測量標(biāo)志有償使用費(fèi)的單位，拒不交納的，由測繪行政主管部門責(zé)令限期補(bǔ)交，逾期仍不繳納的，可按日加收千分之三的滯納金�！�

2.《天津市海域使用管理?xiàng)l例》第四十二條修改為：“違反本條例規(guī)定，海域使用權(quán)人未按期繳納海域使用金的，由市海洋行政主管部門責(zé)令限期補(bǔ)繳海域使用金。”

3.《天津市土地管理?xiàng)l例》第六十條第一款修改為：“建設(shè)項(xiàng)目使用國有土地經(jīng)依法認(rèn)定為閑置土地的，用地單位應(yīng)當(dāng)按月繳納土地閑置費(fèi)，繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按照所在區(qū)域土地級別基準(zhǔn)地價的百分之二計算。未按期繳納土地閑置費(fèi)的，責(zé)令限期繳納，逾期仍不繳納的，可按日加收千分之三的滯納金。連續(xù)二年未動工開發(fā)的，經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)無償收回用地單位的土地使用權(quán)。”

第八十三條修改為：“依照《中華人民共和國土地管理法》第七十三條規(guī)定沒收的建筑物和其他設(shè)施，由土地行政主管部門依法處理。”

4.《天津市礦產(chǎn)資源管理?xiàng)l例》第三十六條修改為：“違反本條例第二十三條第二款規(guī)定，未取得采礦許可證進(jìn)行開采活動，或者越超批準(zhǔn)的采礦范圍進(jìn)行開采活動的，由地質(zhì)礦產(chǎn)行政主管部門責(zé)令停止違法行為，采取措施，恢復(fù)原狀，沒收違法開采的礦產(chǎn)品和違法所得，并依法予以罰款；拒不停止違法行為，其后果已經(jīng)或者將破壞礦產(chǎn)資源的，可以由地質(zhì)礦產(chǎn)行政主管部門代履行；拒不退回到許可證批準(zhǔn)的采礦范圍內(nèi)開采的，由原發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷采礦許可證�！�

第三十九條修改為：“違反本條例第二十三條、第三十二條規(guī)定，不繳納采礦權(quán)使用費(fèi)、復(fù)墾保證金或者景觀協(xié)調(diào)保證金的，由地質(zhì)礦產(chǎn)行政主管部門責(zé)令限期繳納，逾期仍不繳納的，可從滯納之日起每日加收千分之二的滯納金，并可以申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行，原發(fā)證機(jī)關(guān)可以吊銷采礦許可證。”

5.《天津市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》第五十五條修改為： “對責(zé)令限期改正，責(zé)任者拒不改正，其后果已經(jīng)或者將造成環(huán)境污染的，市容和環(huán)境衛(wèi)生行政管理部門或者城市管理行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)可以采取代為改正措施，所需費(fèi)用由責(zé)任者承擔(dān)�！�

6.《天津市城市排水和再生水利用管理?xiàng)l例》第六十條修改為：“養(yǎng)護(hù)維修管理責(zé)任單位違反本條例規(guī)定，對排水管道污水外溢或者設(shè)施損壞不采取措施的，責(zé)令限期治理；逾期不治理的，處一千元以上一萬元以下的罰款；其后果已經(jīng)或者將危害交通安全、造成環(huán)境污染的，市或區(qū)縣水行政主管部門可以代為治理，并由養(yǎng)護(hù)維修管理責(zé)任單位支付治理費(fèi)用。因污水外溢或者設(shè)施損壞給他人造成損害的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任�！�

第六十一條修改為：“違反本條例規(guī)定，不按照城市排水規(guī)劃要求建設(shè)城市排水設(shè)施、影響公共排水設(shè)施安全運(yùn)行，其后果已經(jīng)或者將危害交通安全、造成環(huán)境污染的，市或區(qū)縣水行政主管部門可以采取強(qiáng)行拆除、清除違法設(shè)施和物品或者封堵等措施，所需費(fèi)用由違法行為人支付。

采取封堵措施的，應(yīng)當(dāng)提前書面通知排水戶�！�

7.《天津市實(shí)施<中華人民共和國種子法>辦法》第二十三條修改為：“違反本辦法規(guī)定，破壞種質(zhì)資源及其集中地保護(hù)設(shè)施和標(biāo)志的，種子管理機(jī)構(gòu)責(zé)令恢復(fù)原狀，并處五千元以下罰款；拒不恢復(fù)原狀，其后果已經(jīng)或者將破壞種質(zhì)資源的，可以依法由農(nóng)業(yè)行政主管部門代為恢復(fù)，所需費(fèi)用由違法者承擔(dān)。”

8.《天津市植物保護(hù)條例》第三十條修改為：“違反本條例規(guī)定，對發(fā)生農(nóng)業(yè)、林業(yè)有害生物危害不除治的，由植物保護(hù)機(jī)構(gòu)責(zé)令限期除治。逾期不除治，其后果已經(jīng)或者將破壞自然資源的，可以依法由農(nóng)業(yè)行政主管部門代為除治，除治費(fèi)用由責(zé)任人承擔(dān)；造成有害生物擴(kuò)散蔓延的，由植物保護(hù)機(jī)構(gòu)對個人處二百元以上二千元以下罰款，對組織處三千元以上三萬元以下罰款�！�

9.《天津市道路交通安全管理若干規(guī)定》第五十四條修改為：“在道路上未按規(guī)定高度架設(shè)臨時設(shè)施或者設(shè)置物體的，由公安機(jī)關(guān)交通管理部門責(zé)令改正；拒不改正，其后果已經(jīng)或者將危害交通安全的，由公安機(jī)關(guān)交通管理部門強(qiáng)制清除，所需費(fèi)用由行為人承擔(dān)，并可處五百元以上一千元以下罰款�！�

10.《天津市城市綠化條例》第十九條修改為：“經(jīng)土地行政主管部門確定為閑置土地的，土地使用人應(yīng)當(dāng)按照臨時綠化標(biāo)準(zhǔn)和要求在六個月內(nèi)進(jìn)行臨時綠化，所需建設(shè)和養(yǎng)護(hù)費(fèi)用由土地使用人承擔(dān)。不進(jìn)行臨時綠化的，責(zé)令限期改正；逾期不改正的，由綠化行政主管部門按照臨時綠化面積處以每平米一百元以上二百元以下的罰款�！�

11.《天津市畜牧條例》第四十條修改為：“違反本條例第二十三條第二款規(guī)定，畜禽和畜禽產(chǎn)品生產(chǎn)者銷售未經(jīng)檢測的畜禽或者畜禽產(chǎn)品的，由畜牧獸醫(yī)行政主管部門責(zé)令檢測，并處五千元以上二萬元以下罰款。銷售檢測不合格的畜禽產(chǎn)品的，由畜牧獸醫(yī)行政主管部門責(zé)令其追回，予以銷毀。貨值金額不足五千元的，并處二萬元罰款；貨值金額五千元以上不足一萬元的，并處五萬元罰款；貨值金額一萬元以上的，并處貨值金額五倍以上十倍以下罰款�！�

12.《天津市房屋安全使用管理?xiàng)l例》第二十八條修改為：“經(jīng)鑒定確認(rèn)為危險房屋需要使用人臨時遷出的，房屋所有人應(yīng)當(dāng)告知使用人及時遷出，并妥善安排臨時避險場所。房屋安全使用行政主管部門應(yīng)當(dāng)督促房屋所有人予以落實(shí)。房屋使用人拒不遷出的，由區(qū)縣人民政府依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)采取應(yīng)急處置措施。”

第三十二條修改為：“違反本條例第六條、第十條、第二十條規(guī)定，未進(jìn)行房屋安全鑒定的，由房屋安全使用行政主管部門責(zé)令限期鑒定；逾期不鑒定的，處一萬元以上三萬元以下的罰款；對有影響房屋安全使用跡象的，由房屋安全使用行政主管部門組織進(jìn)行鑒定。經(jīng)鑒定影響房屋安全而繼續(xù)施工或者使用的，由房屋安全使用行政主管部門責(zé)令限期改正，并處三萬元以上十萬元以下的罰款。”

13.《天津市供電用電條例》第十二條修改為：“單位和個人在供電設(shè)施上安裝其他設(shè)施應(yīng)當(dāng)經(jīng)供電企業(yè)同意�！�

第四十一條第二款修改為：“供電企業(yè)發(fā)現(xiàn)上述違法用電行為，可以予以制止，并報電力管理部門依法查處；其中以非法占有應(yīng)交電費(fèi)為目的構(gòu)成竊電的，移送司法機(jī)關(guān)依法查處�！�

14.《天津市城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》第八十五條修改為：“違法建設(shè)單位或者個人以及施工單位接到停止施工的通知后拒不停止施工的，供電、供水企業(yè)不得向違法建設(shè)提供違法施工用電、用水。”

15.《天津市節(jié)約用水條例》第三十八條第二款修改為：“連續(xù)三個月超計劃用水仍不采取措施的，除按上款規(guī)定加收水費(fèi)或者水資源費(fèi)外，節(jié)水辦公室可以限制其用水量�！�

16.《天津市殯葬管理?xiàng)l例》第三十四條修改為：“違反本條例規(guī)定，設(shè)置墳頭、碑志或者將骨灰裝棺埋葬的，由市殯葬事業(yè)管理機(jī)構(gòu)或者區(qū)、縣民政部門會同當(dāng)?shù)剜l(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府責(zé)令死者家屬或者責(zé)任人限期將墳頭、碑志清除或者起葬�！�

三、修改下列地方性法規(guī)中有關(guān)執(zhí)法主體的規(guī)定

1.《天津市城市排水和再生水利用管理?xiàng)l例》第五條第一款修改為:“市水行政管理部門是本市城市排水和再生水利用的行政主管部門。市水行政管理部門所屬的市排水管理部門負(fù)責(zé)市屬城市排水系統(tǒng)的管理工作；區(qū)、縣排水管理部門負(fù)責(zé)區(qū)縣屬城市排水系統(tǒng)的管理工作。”將《天津市城市排水和再生水利用管理?xiàng)l例》有關(guān)條款中的“市政行政管理部門”修改為“水行政管理部門”。

2.《天津市客運(yùn)出租汽車管理?xiàng)l例》第三十四條修改為：“市客運(yùn)交通行政管理部門在查處違反本條例的行為時，可以采取扣押客運(yùn)出租汽車車輛運(yùn)營證、駕駛員客運(yùn)資格證和車輛的措施�！睂ⅰ短旖蚴锌瓦\(yùn)出租汽車管理?xiàng)l例》有關(guān)條款中的“客運(yùn)交通管理辦公室”修改為“客運(yùn)交通行政管理部門”。

本決定自公布之日起施行。相關(guān)地方性法規(guī)根據(jù)本決定修正后重新公布。