延邊朝鮮族自治州人民代表大會常務委員會關于進一步加強法制宣傳教育推進法治延邊建設的決議

2011年11月24日延邊朝鮮族自治州第十三屆人民代表大會常務委員會第三十次會議通過



2006年至2010年，我州“五五”普法規劃已順利實施和完成，取得了明顯的成效。全體公民憲法和法律意識明顯增強，全社會法治化管理水平逐步提高，法制宣傳教育在服務經濟社會發展、維護社會和諧穩定、落實依法治國基本方略中發揮了重要的作用。為適應全面建設小康社會和“十二五”時期全州經濟社會發展需要，深入落實依法治國基本方略，進一步增強全社會法治觀念，推進依法治州進程，加快建設法治延邊，根據《全國人民代表大會常務委員會關于進一步加強法制宣傳教育的決議》，對2011—2015年“六五”普法工作作如下決議：
　　一、深入學習宣傳以憲法為核心的中國特色社會主義法律體系。要突出抓好憲法的學習宣傳，深入學習宣傳憲法確立的我國的國體政體、根本制度、根本任務、公民的權利和義務等主要內容和精神，進一步增強公民的憲法意識和社會主義民主法治觀念。要深入學習宣傳形成中國特色社會主義法律體系的重大意義、基本經驗、基本特征、基本法律和促進經濟發展等相關法律法規，深入開展社會主義法治理念教育，努力使全體公民牢固樹立并自覺踐行依法治國、執法為民、公平正義的理念，形成人人學法遵法守法用法的良好社會氛圍。
　　二、全面推進法治延邊建設。要突出抓好科學立法、依法行政、公正司法、經濟法治和創新社會管理等關鍵環節，逐步實現各項社會事務的規范化、程序化和法治化。要加強和完善地方立法，為振興發展提供法律支持；要加強法治政府建設，不斷增強政府的公信力和執行力；要促進公正司法，維護社會和諧穩定；要加強經濟法治建設，促進公平競爭、誠實信用等市場經濟基本法律原則和制度的落實；要加強社會管理創新，致力于構建法治型社會管理模式，努力從源頭上、解決影響社會和諧穩定的問題。各縣（市）都要開展法治縣（市）創建活動，提升區域法治創建水平，促進法治延邊建設全方位、立體化發展。
　　三、積極培育法治文化，弘揚法治精神。要將法治文化建設貫穿于法治延邊建設的全過程，讓立法、司法、執法、法制宣傳、法律服務和法律監督等法治實踐同時承載文化傳播的使命，使依法行政、依法管理、依法辦事成為各行各業和全體公民的行為準則。要努力探索法治文化教育基地建設，廣泛開展法治文化社區和法治文化鄉村創建活動，夯實法治文化建設的根基。要將法治文化建設與群眾文化生活相結合，引導法治文化產品的創作和推廣，滿足人民群眾對法治文化產品的需求。
　　四、著力增強法制宣傳教育的針對性和實效性。要重點加強對領導干部、公務員、青少年、企事業經營管理人員、農民和流動人口、特殊人群的法制宣傳教育，尤其要把領導干部和青少年作為重中之重。要根據不同對象的實際需求確定法制宣傳教育的內容和方式。廣大公務員尤其是各級領導干部要帶頭學習憲法和法律，系統學習和熟練掌握與履行職責相關的法律法規，不斷提高自身法律素質和法治觀念。要結合青少年的身心特點和接受能力，努力培養青少年遵紀守法的行為習慣。企業經營管理人員要重點學習掌握與市場經濟、經營管理相關的法律法規，增強誠信守法、依法管理、依法經營的觀念。要深入開展對農民的法制宣傳教育，引導農民依法參與村民自治和基層社會管理活動，提高他們參與民主選舉、民主決策、民主管理、民主監督的能力。要深入開展對流動人口和特殊人群的法制宣傳教育，大力提升流動人口的法治觀念和依法維權能力，幫助他們更好地融入社會。
　　五、進一步豐富法制宣傳教育的形式和方法。法制宣傳教育要深入群眾、深入基層，生動活潑、通俗易懂。報刊、廣播、電視等各類媒體要繼續履行好社會責任，通過辦好法制專欄和節目等，廣泛開展公益性法制宣傳教育。要充分利用互聯網、移動通信等新興傳媒開展法制宣傳教育，加強普法網站的建設，發揮好政府網及門戶網站在法制宣傳中的重要平臺和示范帶動作用。要豐富“法律六進”的內容和形式，不斷增強針對性和實效性。要充分運用“12·4”全國法制宣傳日開展集中法制宣傳教育活動，不斷擴大法制宣傳教育的覆蓋面和滲透力。
　　六、完善普法依法治理的組織領導和保障機制。全州各級國家機關，各單位、部門都要高度重視普法依法治理工作，完善普法依法治理領導體制和工作機制。普法依法治理工作要納入各地經濟社會發展總體規劃，納入各級政府年終績效考評內容。全州各級政府要把法制宣傳教育經費列入本級政府財政預算，切實予以保障。各部門、各單位要結合實際統籌安排相關經費，保證法制宣傳教育工作正常開展。
　　七、加強對本決議貫徹實施情況的監督檢查。要進一步完善普法依法治理考核評估機制，加強年度考核、階段性檢查。全州各級政府要切實組織實施好“六五”普法規劃的實施，做好中期督導檢查和終期評估驗收，并向本級人民代表大會常務委員會報告。全州各級人民代表大會常務委員會要充分運用執法檢查、聽取和審議工作報告及代表視察、專題調研等形式，加強對法制宣傳教育工作的監督檢查，保證本決議的貫徹落實。