關于印發《省國土資源廳政風行風監督員工作辦法》的通知

浙土資辦〔2011〕85號


各市、縣（市、區）國土資源局，廳機關各處（室、局）、廳直屬各事業單位：

　　為切實做好政風行風監督員工作，深入推進全省國土資源系統政風行風建設，現制定《省國土資源廳政風行風監督員工作辦法》，請結合實際，抓好貫徹落實。


二○一一年八月二十日


省國土資源廳政風行風監督員工作辦法

　　第一條為規范政風行風監督員（以下簡稱監督員）工作職責，建立健全監督員工作機制，加強監督員的管理，充分發揮監督員隊伍作用，及時發現糾正全省國土資源系統存在的損害群眾利益的不正之風，切實解決人民群眾關注的熱點、難點問題，使國土資源工作更加得到社會各界的支持和理解，不斷提升國土資源系統管理和服務水平，特制定本辦法。

　　第二條監督員一般從人大、政協、新聞單位、群眾團體、民主黨派、工商聯和無黨派、基層干部等社會各界中聘請。

　　第三條監督員應當符合下列條件：

　　1、擁護黨的路線、方針、政策，遵守國家的法律法規，公道正派、廉潔自律；

　　2、具有一定的法律知識、政策水平和較為豐富的工作經驗，關心了解國土資源管理工作；

　　3、有較強的參政議政能力和社會責任感，能深入開展調查研究，及時發現和報告有關情況，提出意見和建設；

　　4、敢于監督，敢說真話，客觀公正地反映問題；

　　5、熱心政風行風監督工作，能投入一定的時間和精力，身體健康，能勝任監督工作需要，本人自愿。

　　第四條監督員的聘任由廳監察專員辦公室會商相關單位同意后，報廳主要負責人審定。凡經聘任的監督員頒發聘書和《浙江省國土資源廳政風行風監督員工作證》。

　　第五條監督員每屆任期為三年。期滿后，根據工作需要，可以續聘。聘期內因故不能繼續擔任監督員的，本人可提出辭聘要求；對有違法違紀行為、無故不參加相關活動、不履行監督員義務，或其他原因不宜再擔任監督員的，可予以解聘。到期未續聘的，視為自然解聘。換屆或離開監督員崗位的，應及時將原監督員工作證交回聘任單位。

　　第六條監督員的監督內容、范圍與活動方式：

　　（一）監督內容

　　1、監督行政執法情況，提出糾正國土資源管理機關及其工作人員違法違紀行為的建議；

　　2、監督行政收費情況，提出糾正國土資源管理機關及其工作人員自設收費項目、超標準收費、收人情費、搭車收費、白條收費和違規使用票據行為的建議；

　　3、監督廉潔從政情況，提出糾正國土資源管理人員利用職務便利“吃、拿、卡、要”等行為的建議；

　　4、監督文明服務情況，提出糾正國土資源管理人員“門難進、人難找、臉難看、話難聽、事難辦”等行為的建議；

　　5、監督勤政情況，提出糾正國土資源管理人員對服務事項“壓辦、拖辦”效率不高或衙門作風的建議。

　　（二）監督范圍

　　聘任的監督員監督范圍為全省各級國土資源管理部門及其工作人員。

　　（三）活動方式

　　1、監督員正確行使其調查權、監督權、評議權，可采取走訪、調查、座談、明查暗訪、實地察看等以及不違背國家和地方政府法律法規的途徑和方式開展監督工作，一般以暗訪為主；

　　2、各市、縣（市、區）組織明查暗訪時可邀請省廳聘請的政風行風監督員參與；

　　3、政風行風監督員跨市交叉檢查由省廳統一組織。

　　第七條監督員的權利和義務

　　（一）監督員的權利

　　1、參加全省國土資源系統的政風行風監督檢查活動；

　　2、對全省各級國土資源管理部門的政風行風建設情況進行明查暗訪；

　　3、根據聘任單位的安排和要求，參加政風行風民主評議、問卷測評、調研等有關活動；

　　4、督促相關單位開展政風行風整改；

　　5、反映本人對改進國土資源系統政風行風的意見和建議；

　　6、參加或列席聘任單位組織的有關政風行風建設會議、學習和培訓等活動；

　　7、根據工作需要查閱有關文件和資料。

　　（二）監督員的義務

　　1、學習、了解國土資源管理法律、法規和各項政策規定；

　　2、廣泛收集社情民意，反映、傳遞基層干部群眾對國土資源系統政風行風建設的意見和建議；

　　3、發現、糾正全省各級國土資源部門在政風行風建設方面存在的問題，并及時反饋情況；

　　4、向社會各界和人民群眾宣傳國土資源管理的政策法規，創造國土資源齊抓共管的社會氛圍；

　　5、遵紀守法、廉潔奉公、實事求是；

　　6、遵守保密紀律；

　　7、辦理聘任單位交辦的其他相關工作。

　　第八條監督員的組織管理

　　（一）組織管理機構

　　省紀委監察廳駐省國土資源廳紀檢組、監察專員辦公室負責監督員的日常組織管理和服務工作，并設聯絡員，專事監督員的聯絡工作。

　　（二）主要任務

　　1、確保與監督員聯系渠道的暢通；

　　2、每年至少組織1至2次監督員會議，通報有關情況，開展學習交流、培訓工作，并面對面征求意見，研究工作，及時向監督員提供有關文件、資料；

　　3、根據工作需要，有計劃地組織監督員開展調查研究；

　　4、不定期地采用電話聯系、登門走訪、問卷調查等方式與監督員及時開展情況交流；

　　5、做好監督員意見、建議的轉辦、督辦和反饋工作；

　　6、為監督員開展檢查活動做好聯絡和保障工作，對系統內單位或個人不自覺接受監督員監督的行為，進行調查，并酌情處理；

　　7、加強與監督員所在單位的聯系，爭取各方的支持。

　　第九條 本辦法自印發之日起執行。