關于印發(fā)《中央專項彩票公益金支持鄉(xiāng)村學校少年宮項目管理辦法》的通知

財綜[2011]44號


各省、自治區(qū)、直轄市財政廳（局）、文明辦、教育廳（教委），新疆生產(chǎn)建設兵團財務局、文明辦、教育局：

　　為了規(guī)范和加強中央專項彩票公益金支持鄉(xiāng)村學校少年宮項目管理工作，根據(jù)《彩票管理條例》（國務院令第554號）和《彩票公益金管理辦法》（財綜[2007]83號）的有關規(guī)定，財政部、中央文明辦和教育部聯(lián)合制定了《中央專項彩票公益金支持鄉(xiāng)村學校少年宮項目管理辦法》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。

　　附件：中央專項彩票公益金支持鄉(xiāng)村學校少年宮項目管理辦法

　　財政部　中央文明辦　 教育部

　　二○一一年六月二十二日 　　

　　中央專項彩票公益金支持鄉(xiāng)村學校少年宮項目管理辦法

　　第一章 總 則

　　第一條 為了規(guī)范和加強中央專項彩票公益金支持鄉(xiāng)村學校少年宮項目管理工作，根據(jù)《彩票管理條例》（國務院令第554號）和《彩票公益金管理辦法》（財綜[2007]83號）的有關規(guī)定，制定本辦法。

　　第二條 本辦法所稱中央專項彩票公益金支持鄉(xiāng)村學校少年宮項目（以下簡稱項目），是指2011年至2015年由財政部、中央精神文明建設指導委員會辦公室（以下簡稱中央文明辦）和教育部安排利用中央專項彩票公益金，開展的鄉(xiāng)村學校少年宮修繕裝備、運轉補助和人員培訓等工作。

　　第三條 本辦法所稱鄉(xiāng)村學校少年宮，是指依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學校現(xiàn)有場地、教室和設施，進行修繕并配備必要的設備器材，依靠教師和志愿者進行管理，在課余時間和節(jié)假日組織開展普及性校外活動的公益性活動場所。

　　第四條 用于項目的中央專項彩票公益金（以下簡稱項目資金），安排使用應當堅持公開透明、規(guī)范管理和專款專用原則。

　　第五條 由項目資金資助修繕的場所、設施設備和公益性活動，應當在顯著位置標識“彩票公益金資助——中國福利彩票和中國體育彩票”字樣。

　　第二章 資金使用范圍與標準

　　第六條 項目資金使用范圍如下：

　　（一）修繕裝備：利用鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學校現(xiàn)有場地和教室進行修繕并配置設備器材，將其整修成適合組織開展普及性校外活動的鄉(xiāng)村學校少年宮；

　　（二）運轉補助：補助已開展活動的鄉(xiāng)村學校少年宮日常運轉經(jīng)費，并培訓鄉(xiāng)村學校少年宮的管理人員。

　　第七條 項目資金標準如下：

　　（一）修繕裝備的標準為平均每所20萬元，其中，修繕不高于6萬元，裝備不低于14萬元；

　　（二）運轉補助的標準為平均每所每年5萬元。

　　第三章 項目申報與資金使用

　　第八條 項目申報審批程序如下：

　　（一）中央文明辦會同財政部和教育部制定項目整體規(guī)劃并每年向各地下達鄉(xiāng)村學校少年宮的數(shù)量指標；

　　（二）省級文明辦會同同級財政和教育部門制定申報辦法及申報書范本，組織本地區(qū)進行申報和評審立項工作；

　　（三）省級文明辦會同同級財政和教育部門審核立項后，上報中央文明辦、財政部和教育部備案；

　　（四）中央文明辦會同財政部和教育部抽查復核項目立項。

　　第九條 項目資金預算由財政部根據(jù)本辦法第七條規(guī)定的項目資金標準和各地鄉(xiāng)村學校少年宮的數(shù)量指標，按年度下達各省、自治區(qū)、直轄市財政廳（局）和新疆生產(chǎn)建設兵團財務局（以下簡稱省級財政部門）。

　　第十條 運轉補助資金，由省級財政部門會同同級文明辦和教育部門根據(jù)鄉(xiāng)村學校少年宮的工作實績和管理水平提出“以獎代補”分配意見后分配。

　　第十一條 省級財政部門根據(jù)當?shù)刎斄η闆r，可以安排資金與中央財政安排的項目資金統(tǒng)籌使用。

　　第十二條 地方財政部門應當對項目資金實行專項管理，并嚴格按照規(guī)定用途使用，不得截留、擠占、挪用。

　　第十三條 項目資金安排使用時，填列《政府收支分類科目》中229類“其他支出”60款“彩票公益金安排的支出”04項“用于教育事業(yè)的彩票公益金支出”。

　　第十四條 項目資金支出屬于政府采購范圍的，按照政府采購有關規(guī)定執(zhí)行。

　　第十五條 項目資金支付管理，按照財政國庫管理制度有關規(guī)定執(zhí)行。

　　第十六條 項目經(jīng)批準立項后，原則上不得調(diào)整。執(zhí)行過程中由于特殊原因需要調(diào)整的，應當按照原申報審批程序報批。

　　第十七條 省級文明辦應當會同同級財政部門和教育部門根據(jù)本辦法制定具體的項目實施辦法，報中央文明辦、財政部和教育部備案。

　　第四章 監(jiān)督管理

　　第十八條 各級財政部門、文明辦和教育部門應當加強對項目資金管理和項目實施情況的監(jiān)督檢查，確保資金專款專用。

　　第十九條 省級財政部門、文明辦和教育部門，應當于每年3月底前，將上一年度項目資金分配使用和項目執(zhí)行情況報送財政部、中央文明辦和教育部。

　　第二十條 省級財政部門、文明辦和教育部門，應當于每年6月底前，向社會公告上一年度項目資金分配使用和項目執(zhí)行情況。

　　第二十一條 省級文明辦應當設立投訴電話，接受投訴并及時處理。

　　第二十二條 單位和個人違反規(guī)定，截留、擠占、挪用項目資金等的，依照《財政違法行為處罰處分條例》（國務院令第427號）追究法律責任。

　　第五章 附 則

　　第二十三條 本辦法由財政部、中央文明辦和教育部負責解釋。

　　第二十四條 本辦法自發(fā)布之日起施行。