瀘州市人民政府關(guān)于印發(fā)瀘州市線型工程項(xiàng)目征地補(bǔ)償安置辦法（試行）的通知

瀘市府發(fā)[2011]17號(hào)



各區(qū)、縣人民政府，市級(jí)有關(guān)部門：

　　《瀘州市線型工程項(xiàng)目征地補(bǔ)償安置辦法（試行）》已經(jīng)瀘州市人民政府第33次常務(wù)會(huì)通過(guò)，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

　　


　　 二〇一一年八月八日

　　


　　瀘州市線型工程項(xiàng)目征地補(bǔ)償安置辦法（試行）

　　


　　第一章 總 則


　　第一條　根據(jù)《中華人民共和國(guó)土地管理法》、《中華人民共和國(guó)土地管理實(shí)施條例》、《四川省《中華人民共和國(guó)土地管理法》實(shí)施辦法》，結(jié)合我市的實(shí)際情況，制定本辦法。

　　第二條　道路、交通、通訊、電力等線型項(xiàng)目的征地補(bǔ)償安置適用本辦法，因上述項(xiàng)目征地跨城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)外的也適用本辦法。城市規(guī)劃區(qū)外的集體經(jīng)濟(jì)組織土地被部分征收的可參照本辦法。

　　第三條　市、區(qū)（縣）人民政府是實(shí)施征地補(bǔ)償安置的主體和責(zé)任人，依法組織實(shí)施其行政區(qū)域內(nèi)征地補(bǔ)償安置工作，國(guó)土資源部門具體承辦，其他相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依據(jù)各自職責(zé)，協(xié)同和配合國(guó)土資源部門做好征地補(bǔ)償安置工作。

　　第四條 農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)民應(yīng)服從市、縣人民政府依法征收土地，依法履行登記手續(xù)，及時(shí)領(lǐng)取各類補(bǔ)償、補(bǔ)助，接受安置，按時(shí)交地。任何單位和個(gè)人不得阻擾市、縣人民政府依法征收土地。


　　
第二章 征地補(bǔ)償

　　第五條 征收（用）農(nóng)村集體土地時(shí)，由具備相應(yīng)土地勘測(cè)資格的單位實(shí)地勘測(cè)，并按國(guó)家規(guī)定地類標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行分類的面積作為計(jì)算征收土地補(bǔ)償?shù)囊罁?jù)。

　　第六條 被征收（用）耕地征地統(tǒng)一年產(chǎn)值標(biāo)準(zhǔn)由市人民政府按照規(guī)定程序公布，并作為計(jì)算補(bǔ)償?shù)囊罁?jù)。

　　第七條 青苗和地上附著物補(bǔ)償費(fèi)按照市人民政府規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)據(jù)實(shí)計(jì)算支付。

　　第八條 農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織土地被部分征收（用）的，由征地單位按征收（用）土地面積以每畝500元的標(biāo)準(zhǔn)支付給農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織，用于集體經(jīng)濟(jì)組織對(duì)剩余土地進(jìn)行調(diào)整。


　　
第三章 人員安置

　　第九條 征收農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織所有的土地,對(duì)具備以下條件之一的成員予以安置：

　　（一）市、縣人民政府發(fā)布征收土地方案公告或調(diào)查公告之日，被征收土地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織在籍常住農(nóng)村居民（不含國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位在編人員或退休人員、國(guó)有企業(yè)退休人員）；

　　（二）從農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)征入伍的現(xiàn)服役的義務(wù)兵、服役8年以下（含8年）的初級(jí)士官；

　　（三）屬農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員,現(xiàn)服有期徒刑或被勞動(dòng)教養(yǎng)的；

　　（四）被大中專院校錄取時(shí)戶口在被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織，且征地時(shí)尚未畢業(yè)的在校大中專學(xué)生（不含畢業(yè)一年后重新再讀學(xué)生）；

　　（五）征地公告或調(diào)查公告之日起至市、縣政府批準(zhǔn)征地補(bǔ)償安置方案止，依法婚嫁、法定撫養(yǎng)贍養(yǎng)、依法生育，并經(jīng)公安部門認(rèn)定可以在被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織入戶的，享受安置。

　　不符合前款1-5項(xiàng)規(guī)定上述條件的在籍人員，只辦理農(nóng)轉(zhuǎn)非手續(xù)，不予安置。

　　第十條 農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織土地被部分征收，征地后人均耕地大于0.5畝的，采用農(nóng)業(yè)安置，按以下規(guī)定執(zhí)行：

　　（一）征收耕地每畝的土地補(bǔ)償費(fèi)按征地統(tǒng)一年產(chǎn)值標(biāo)準(zhǔn)的10倍計(jì)算。安置補(bǔ)助費(fèi)依據(jù)被征收土地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織征地前的人均耕地面積，按以下標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算：人均耕地1畝及以上的,每畝耕地按征地統(tǒng)一年產(chǎn)值的6倍計(jì)算；人均耕地1畝以下的每個(gè)安置人口按征地統(tǒng)一年產(chǎn)值6倍計(jì)算。

　　（二）征收非耕地的土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)按上述標(biāo)準(zhǔn)減半計(jì)算。

　　（三）土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)按上述標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算后支付給被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織，由被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織依法予以安置。

　　第十一條　實(shí)行農(nóng)業(yè)安置的人員，開展了新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作的區(qū)、縣，被征地農(nóng)民可自愿參加新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)；未開展新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)區(qū)、縣的被征地農(nóng)民，待開展后自愿參加新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)。積極支持被征地農(nóng)民參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療。

　　符合農(nóng)村居民最低生活保障的被征地農(nóng)民，納入當(dāng)?shù)剞r(nóng)村居民最低生活保障范圍。符合農(nóng)村醫(yī)療救助條件的被征地農(nóng)民，納入農(nóng)村醫(yī)療救助范圍。

　　第十二條 農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織土地被部分征收后，人均耕地面積小于0.5畝以及農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織土地被全部征收后，按《瀘州市征地補(bǔ)償安置辦法（試行）》（瀘市府發(fā)〔2011〕18號(hào)文件）規(guī)定執(zhí)行。


　　
第四章 房屋拆遷安置

　　第十三條 征地范圍內(nèi)被拆遷的房屋按瀘州市青苗和地上及附著物補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補(bǔ)償，注銷產(chǎn)權(quán)。

　　第十四條 農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的土地被部分征收（用），房屋拆遷戶人員未農(nóng)轉(zhuǎn)非或該戶未全部農(nóng)轉(zhuǎn)非的，其房屋采取自拆自建辦法安置，宅基地由所在集體經(jīng)濟(jì)組織提供。征地單位一次性補(bǔ)助拆遷戶新選址附著物補(bǔ)償費(fèi)每戶1500元；拆遷戶新選址占用耕地的，對(duì)集體經(jīng)濟(jì)組織按拆遷戶人員人均30平方米（3人以下的戶按3人算，4人的戶按4人算，5人以上的戶按5人算）面積，每戶40平方米曬壩面積給予補(bǔ)償，補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)按征收耕地的土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)的一半計(jì)算。

　　第十五條 土地被部分征收（用）的集體經(jīng)濟(jì)組織的拆遷戶全家農(nóng)轉(zhuǎn)非且房屋被拆除的，或集體經(jīng)濟(jì)組織土地被全部征收（用）后的農(nóng)轉(zhuǎn)非安置人員，實(shí)行貨幣還房安置，貨幣還房安置辦法按《瀘州市征地補(bǔ)償安置辦法（試行）》（瀘市府發(fā)〔2011〕18號(hào)文件）規(guī)定執(zhí)行。土地被部分征收（用）的集體經(jīng)濟(jì)組織的拆遷戶部分農(nóng)轉(zhuǎn)非，涉及房屋拆遷的實(shí)行自建房安置，具體安置辦法按本辦法第十四條規(guī)定執(zhí)行；對(duì)家庭成員全部農(nóng)轉(zhuǎn)非，但房屋未被拆除的，不給予還房安置。

　　第十六條 戶口不在被征地集體經(jīng)濟(jì)組織，以繼承、贈(zèng)與或其它方式在被征地集體經(jīng)濟(jì)組織范圍內(nèi)有房屋產(chǎn)權(quán)的，以及集體所有的房屋，按瀘州市青苗和地上附著物補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補(bǔ)償，注銷產(chǎn)權(quán)。

　　第十七條 征地中涉及的房屋拆遷戶發(fā)給拆遷過(guò)渡費(fèi)和搬家費(fèi)。拆遷過(guò)渡費(fèi)每人每月200元，房屋拆遷之日起按六個(gè)月計(jì)發(fā)。搬家費(fèi)按兩次計(jì)發(fā)，每戶每次1000元。


　　
第五章 附 則

　　第十八條 對(duì)逾期不領(lǐng)取各項(xiàng)補(bǔ)償費(fèi)用的，由當(dāng)?shù)貒?guó)土資源部門將其補(bǔ)償費(fèi)用專戶儲(chǔ)存，并視為補(bǔ)償資金已到位。征收土地依法補(bǔ)償安置后,當(dāng)事人拒不搬遷的, 依據(jù)《中華人民共和國(guó)土地管理法實(shí)施條例》第四十五條的規(guī)定執(zhí)行。

　　第十九條 征收土地單位及其工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊和挪用、截留、擠占征收土地補(bǔ)償補(bǔ)助、安置費(fèi)的,由所在單位或上級(jí)主管機(jī)關(guān)依法追究行政責(zé)任；構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

　　第二十條 對(duì)征收土地補(bǔ)償有爭(zhēng)議的,由批準(zhǔn)征收土地的人民政府裁決，征地補(bǔ)償安置爭(zhēng)議不影響征收土地方案的實(shí)施。

　　第二十一條 本辦法自2011年9月1日起施行，《瀘州市人民政府關(guān)于印發(fā)瀘州市線型工程項(xiàng)目征地補(bǔ)償安置辦法的通知》（瀘市府發(fā)〔2007〕38號(hào)）、《瀘州市人民政府關(guān)于征地安置辦法（試行）貫徹實(shí)施意見的補(bǔ)充通知》（瀘市府發(fā)〔2004〕56號(hào)）同時(shí)廢止。

　　在本辦法施行前，征地安置補(bǔ)償方案已經(jīng)市、縣人民政府批準(zhǔn)，并已落實(shí)安置的，仍按原規(guī)定辦理。