關于印發交通運輸行業研發中心管理辦法（暫行）的通知

交科技發[2011]437號


各省、自治區、直轄市、新疆生產建設兵團交通運輸廳(局、委)，天津市、上海市交通運輸和港口管理局，中央管理的交通運輸企業，有關科研院所、高等院校，部屬各單位：
　　為貫徹落實交通運輸科技發展戰略和規劃，加強和規范交通運輸行業研發中心的建設與管理，促進交通運輸行業研發中心持續健康發展，現將部制定的《交通運輸行業研發中心管理辦法（暫行）》印發給你們，請遵照執行。

中華人民共和國交通運輸部（章）
二〇一一年八月十一日



交通運輸行業研發中心管理辦法（暫行）

第一章 總則
第一條 為加強和規范交通運輸行業研發中心（以下簡稱行業研發中心）的建設與管理，制定本辦法。
第二條 行業研發中心是以現代交通運輸發展需求為導向，以實現成果轉化為目標，通過建立健全產學研用合作模式，開展新技術、新材料、新工藝、新裝備的研究開發與推廣應用，培養高層次工程技術人才以及進行技術交流合作的重要基地。
第三條 行業研發中心面向全行業，主要依托企業、科研院所等具有較強科技研發與成果轉化能力的單位進行建設與管理，鼓勵產學研用相結合組建行業研發中心。
第四條 行業研發中心的主要任務：
（一）組織和參與行業共性關鍵技術和先進適用技術的研究與開發，開展具有重要市場價值的科技成果的系統集成及工程化試驗驗證與產業化推廣應用。
（二）搭建科研與產業之間的“橋梁”,持續不斷地為行業提供工程化技術成果。
（三）承擔國家和行業下達的技術開發以及標準、規范、工法制修訂等任務，實現技術成果的轉移和擴散。
（四）開展國際交流與合作，實現先進技術的引進消化吸收和再創新。
（五）實行開放服務，為行業提供技術開發及成果工程化的試驗、驗證環境，提供信息和技術咨詢服務。
（六）培養高層次工程技術開發人才和復合型經營管理人才。
第二章 管理機制
第五條 交通運輸部科技主管部門是行業研發中心的歸口管理部門，主要職責是：制定行業研發中心事業發展規劃及相關政策；組織行業研發中心的認定和評價工作；審定行業研發中心管理委員會組建方案等。
第六條 依托單位主管部門的主要職責是：組織優勢科技研發資源申報和建設行業研發中心；落實行業研發中心建設和運行所需的配套條件與支持政策等。
第七條 依托單位的主要職責是：協助交通運輸部開展對行業研發中心的認定與評價工作；向管理委員會推薦行業研發中心主任人選；為行業研發中心的建設與發展提供保障條件等。
第八條 行業研發中心均應設立管理委員會和技術委員會。
管理委員會由行業研發中心依托單位（以下稱依托單位）及其主管部門有關人員組成，人數不少于7人，組建方案由依托單位提出。管理委員會的組建與調整由依托單位提出并報交通運輸部科技主管部門批準。
管理委員會的主要職責是：制定行業研發中心發展規劃和管理制度；聘任行業研發中心主任；審定行業研發中心技術委員會組建方案；負責對行業研發中心的年度考核，審議行業研發中心年度工作報告（編制提綱見附件）；監督和審查行業研發中心的財務預決算；負責協調行業研發中心建設和運行過程中的有關事項等。
技術委員會由相關專業領域的技術專家和學者等組成，成員不少于7人，技術委員會組建及調整由依托單位提出并報管理委員會審定。技術委員會的主要職責是：為行業研發中心開展技術研發、成果轉化等提供技術咨詢。
第九條 行業研發中心實行主任負責制。行業研發中心主任應具有較深的學術造詣、較高的工程技術水平以及較強的組織管理和市場開拓能力，其主要職責是：根據管理委員會確認的發展規劃和管理制度，全面負責行業研發中心的日常運行管理工作。
第三章 申報與認定
第十條 按照“成熟一個、認定一個”的原則組織開展行業研發中心建設。交通運輸部發布認定指南，符合條件的單位可按要求申報。交通運輸部科技主管部門按照初審、現場評審和綜合評議的程序組織開展評審認定工作。
第十一條 行業研發中心應具備以下條件：
（一）符合交通運輸部發布的行業研發中心建設領域布局，有明確的發展規劃和建設方向，所提出的組建方案切實可行。
（二）擁有一支結構合理、素質較高的從事技術開發和成果轉化的專業技術人員隊伍，以及具有較強市場開拓意識及成果轉化經驗的經營管理隊伍。
（三）具有一批有待工程化、產業化開發的且擁有自主知識產權和良好市場前景的科技成果，或具有較為突出的區域科技研發優勢與成果；具有將科技成果向規模生產轉化的研究驗證環境和能力；具有通過市場機制實現科技成果工程化、產業化，形成良性循環的自我發展能力。
（四）依托單位能為行業研發中心提供必要的條件保障。
第四章 運行管理
第十二條 行業研發中心應加強體制機制創新，建立健全規章制度和激勵機制，積極探索科學適用的管理模式和運行機制，確保行業研發中心的順利建設、高效運行和持續健康發展。
第十三條 管理委員會和技術委員會每年應召開年度工作會議，審議行業研發中心重要事項。
第十四條 行業研發中心應保持人員結構的合理性與相對穩定性。
第十五條 行業研發中心應加大對外開放的力度，努力實現科技資源共享，鼓勵科研、開發人員通過合作等形式開展研發活動，拓展技術市場。
第十六條 交通運輸部定期對行業研發中心進行考核評價，實行動態管理，優勝劣汰。
第十七條 行業研發中心應嚴格實施既定的建設目標和任務。如遇特殊情況需要調整行業研發中心既定建設目標和任務的，應由依托單位報交通運輸部科技主管部門批準。
第十八條 對于無法完成建設目標和任務的行業研發中心，交通運輸部將視情況采取通報批評或取消行業研發中心資格。
第五章 附則
第十九條 交通運輸部對通過認定的行業研發中心授予銘牌。銘牌的中文名稱為“xxx行業研發中心（交通運輸部）”，英文名稱為“Research and Development Center on XXX , Ministry of Transport , PRC”。
第二十條 本辦法由交通運輸部科技主管部門負責解釋。
第二十一條 本辦法自發布之日起施行。