印發廣州市加快電網建設若干規定(暫行)的通知

穗府辦〔2012〕40號



各區、縣級市人民政府，市政府各部門、各直屬機構：

　　《廣州市加快電網建設若干規定(暫行)》業經市人民政府同意，現印發給你們，請認真貫徹執行。執行中遇到問題，請徑向市建委反映。



廣州市人民政府辦公廳
二○一二年八月二十一日



廣州市加快電網建設若干規定(暫行)

第一章　總則

　　第一條　為規范電網規劃建設行為，加快電網建設步伐，保障我市電力供應，促進社會經濟健康、持續發展，根據《中華人民共和國電力法》、《電力供應與使用條例》、《廣東省電力建設若干規定》、《廣州市供電與用電管理規定》等法律、法規、規章，制定本規定。

　　第二條　本規定適用于本市行政區域內各級電網規劃、建設和相關管理活動。

　　第三條　市政府成立廣州市電力設施建設協調工作領導小組(以下簡稱領導小組)，負責統籌協調全市電網規劃建設工作。每年代表市政府與市有關職能部門及區、縣級市政府簽訂電網建設目標責任書，并對其年度電網建設工作進行考核。

　　領導小組下設辦公室，設在市建委。負責協調電網建設項目實施中遇到的相關問題，督辦各相關部門、單位及時落實市委、市政府及領導小組關于電網規劃建設的工作部署和協調事項，通報各單位落實電網建設情況及電網建設責任書完成情況，以及完成領導小組的其他日常工作。

第二章　電網規劃與計劃

　　第四條　電網專項規劃由市、縣級市規劃行政主管部門與經貿行政主管部門和供電企業會同發展改革、國土房管、建設、林業和園林等行政主管部門編制，報市、縣級市政府批準后實施。

　　第五條　市、縣級市規劃行政主管部門負責將經批準的電網專項規劃中的電力設施用地納入控制性詳細規劃；當城市規劃發生可能會引起用電負荷顯著變化的重大調整時，應按程序對電網專項規劃進行修編并報請市、縣級市政府批準。

　　第六條　市、縣級市國土房管行政主管部門在土地利用總體規劃修編時，應對城市控制性詳細規劃中預留的變電站站址用地性質進行統一調整，使其滿足變電站建設要求。

　　第七條　市建設行政主管部門應會同市規劃行政主管部門及供電企業制定各電壓等級變電站建筑物的典型設計，確定變電站用地面積、建筑物的外觀尺寸等技術指標，并在全市推廣應用。其中，在中心城區內難以提供獨立用地的地塊，鼓勵新建變電站與商場、酒店等非住宅項目一體化設計。

　　第八條　市經貿行政主管部門應會同市發展改革、建設、規劃等行政主管部門及各區、縣級市政府建立用電需求提前獲取機制，每季度將區域規劃、產業布局調整或重大項目引進等可能引起用電負荷重大變化的信息及時知會供電企業。供電企業應據此向相關部門提出對電網專項規劃的修編建議。

第三章　報建審批

　　第九條　市建設行政主管部門牽頭，各相關單位配合，依法將電網建設納入城市基礎設施建設管理范疇；將電網建設項目納入城市建設重點工程，加強管理督辦；將電網建設項目納入市重點項目綠色通道，縮短審批時間。

　　第十條　辦理需要區職能部門或市職能部門派出機構出具初審意見審批事項，由供電企業統一向市職能部門提交報批材料，同時抄送相應區職能部門或市職能部門派出機構。區職能部門或市職能部門派出機構收到報批材料后，提出初審意見報市職能部門，由市職能部門依審批權限批復供電企業。

　　第十一條　供電企業應當按要求向交通、城市管理行政主管部門申報占道、開挖需求；市交通、城市管理行政主管部門應當按照規定將供電企業占道、開挖需求納入城市道路挖掘施工計劃。

　　第十二條　建設行政主管部門負責審核辦理變電站及電力隧道土建工程的施工許可手續。

　　供電企業獨立建設的變電站及電力隧道土建工程施工圖審查、安全監督由供電部門自行負責，質量監督由電力工程質量監督機構負責。房地產開發項目配套變電站土建工程施工圖審查、質量、安全監督工作依照房屋建筑工程的有關程序執行；與市政道路同步建設的電力隧道土建工程施工圖審查和質量、安全監督工作依照市政基礎設施工程的相關程序執行。

第四章　征收與補償

　　第十三條　建立電網建設項目用地儲備制度。供電企業根據我市電網發展規劃編制未來5年變電站建設用地建議報領導小組；領導小組審核后形成變電站建設用地儲備計劃并下達各區、縣級市政府組織實施。各區、縣級市政府應在變電站建設用地儲備計劃要求的時間節點前完成變電站建設用地的征收、儲備工作。供電企業應在依法完善相關手續后向市、縣級市國土房管行政主管部門申請用地劃撥，并按規定繳納相關費用。

　　儲備電網建設項目建設用地所需資金可由領導小組協調供電企業與相關區、縣級市政府協商解決。

　　第十四條　領導小組辦公室應向供電企業下達實行儲備用地制度的變電站項目進場施工時間計劃；供電企業應在計劃要求的時間前完善各項報建手續，組織進場施工。因供電企業原因逾期未能完善相關手續組織進場施工的，參照《廣州市閑置土地處理辦法》的有關規定處理。

　　第十五條　對線路工程和未納入用地儲備計劃的變電站工程涉及需要征收(占用)土地和房屋的，由區、縣級市政府按照當地補償標準組織實施；供電企業應當予以協助，并承擔征收(占用)補償費用。

　　第十六條　區、縣級市政府應配合供電企業做好電網建設項目的選址、選線工作，并組織開展前期的征收(占用)補償摸查工作。

　　線路工程在完成項目核準并取得線路路徑方案批復后，各區、縣級市政府應當立即組織實施房屋和土地的征收(占用)補償、安置工作。

第五章　房地產開發項目配套變電站建設

　　第十七條　變電站作為房地產開發項目配套公共服務設施的重要組成部分，應與房地產開發項目同步規劃和審批，與項目首期的主體工程同步設計、同步建設、同步驗收。發展改革、國土房管、環保、建設、規劃等行政主管部門應按照相關規定做好配套變電站規劃、建設、移交的管理工作。

　　第十八條　對因城市規劃發生調整而致使《廣州市城市高壓電網規劃》中既有的規劃變電站可能無法向房地產開發項目提供永久用電時，規劃行政主管部門在制定擬出讓土地的規劃條件時，應就配套供電問題征求供電企業意見。如需在房地產開發項目中配套變電站的，規劃行政主管部門應在規劃條件中明確配套變電站的規模、建設標準等設置要求。

　　第十九條　規劃行政主管部門在審核房地產開發項目修建性詳細規劃方案時，應審查配套變電站規劃在用地面積、形狀及對外聯絡道路等方面是否符合設置標準。如因特殊情況，需突破設置要求的，規劃行政主管部門應先征求供電企業意見。

　　第二十條　房地產開發企業負責配套變電站的設計、報建和組織土建施工等工作的，配套變電站環評報建以房地產開發企業和供電企業名義聯合向環保行政主管部門申報；施工完成后，房地產開發企業以土建工程成本價向供電企業移交。房地產開發企業與供電企業應就配套變電站建設的相關事宜事先簽訂協議，明確具體要求。

　　第二十一條　供電企業在與房地產開發企業簽訂施工臨時供用電協議時，應同步落實永久用電方案。

　　房地產開發項目永久用電需通過新建配套變電站來解決的，該項目的修建性詳細規劃應當落實符合要求的配套變電站。供電企業在該項目修建性詳細規劃落實了符合要求的配套變電站后，方可與房地產開發企業簽訂施工臨時供用電協議。

　　第二十二條　房地產開發企業應將配套變電站與主體工程首期同步建設，并在主體工程首期預售前完成配套變電站土建施工；主體工程預售時，應在銷售現場嚴格按照規定對配套變電站的位置、規模等進行公示，并將配套變電站的規劃情況寫入預售、銷售合同。

第六章　城市電纜管溝建設

　　第二十三條　市政道路新建、擴建和改建，應同步新建、擴建和改建電纜管溝。

　　第二十四條　規劃行政主管部門會同供電企業及相關部門編制全市電纜管溝規劃，建設行政主管部門會同供電企業及相關部門編制全市電纜管溝設計指引及同步建設電纜管溝的工作方案，確定各相關市政道路上電纜管溝建設規模、設置標準和技術要求以及同步建設電纜管溝的操作細則。

　　規劃行政主管部門在向建設單位提供的設計條件中，應明確有關電纜管溝設計要求。

　　第二十五條　有關市政道路建設單位在市政道路設計過程中要主動與供電企業溝通，在設計圖紙中落實電纜管溝的規劃，相關設計應書面征求供電企業意見；供電企業應積極做好配合，對市政道路建設單位來函征求電纜管溝建設意見的，應在收文后10個工作日內回復。

　　第二十六條　建設、規劃等行政主管部門在市政道路建設的相關審查、審批中，通過邀請供電企業參加技術評審會、征詢供電企業的書面意見等方式做好同步建設電纜管溝的監督把關工作。

　　第二十七條　市政道路建設單位應嚴格按審批圖紙施工，對涉及電纜管溝設計變更的，應征求供電企業意見。市政道路建設單位組織電纜管溝專項驗收時，應通知供電企業參加。

　　電纜管溝專項驗收合格后1個月內，市政道路建設單位應將電纜管溝的管理權和使用權移交給供電企業，供電企業自接收之日起負責電纜管溝的維護、管理工作。

　　第二十八條　在城市規劃上有特殊要求的區域，經政府與供電企業雙方同意下地的現有架空線路，由政府負責按供電企業提供的建設要求完成電纜管溝的投資及建設。土建完成后，由供電企業出資將架空線路下地。

第七章　附則

　　第二十九條　相關單位及其工作人員未依照本規定履行職責的，由領導小組辦公室提請監察機關按照有關規定追究責任。

　　第三十條　本規定自2012年10月1日起施行，有效期2年。相關政策法規依據變化或有效期屆滿，根據實施情況依法評估修訂。