湖南省風(fēng)景名勝區(qū)條例

（2011年7月29日湖南省第十一屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十三次會議通過）


湖南省第十一屆人民代表大會常務(wù)委員會公告第59號


《湖南省風(fēng)景名勝區(qū)條例》于2011年7月29日經(jīng)湖南省第十一屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十三次會議通過，現(xiàn)予公布，自2011年10月1日起施行。


湖南省人民代表大會常務(wù)委員會

2011年7月29日


第一章 總 則

第一條 為了加強對風(fēng)景名勝區(qū)的管理，有效保護和合理利用風(fēng)景名勝資源，根據(jù)國務(wù)院《風(fēng)景名勝區(qū)條例》和其他有關(guān)法律、行政法規(guī)，結(jié)合本省實際，制定本條例。

第二條 本省行政區(qū)域內(nèi)風(fēng)景名勝區(qū)的設(shè)立、規(guī)劃、保護、建設(shè)和管理，適用本條例。

本條例所稱風(fēng)景名勝區(qū)，是指經(jīng)國務(wù)院或者省人民政府批準設(shè)立，具有觀賞、文化或者科學(xué)價值，自然景觀、人文景觀比較集中，環(huán)境優(yōu)美，可供人們游覽或者進行科學(xué)、文化活動的區(qū)域。

第三條 風(fēng)景名勝區(qū)實行科學(xué)規(guī)劃、統(tǒng)一管理、嚴格保護、永續(xù)利用的原則。

第四條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強對風(fēng)景名勝區(qū)保護管理工作的領(lǐng)導(dǎo)，將風(fēng)景名勝區(qū)的保護和利用工作納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，加大對風(fēng)景名勝區(qū)的投入，加強交通等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，并定期向同級人民代表大會或者其常務(wù)委員會報告風(fēng)景名勝區(qū)保護管理工作情況。

第五條 省人民政府住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門負責(zé)全省風(fēng)景名勝區(qū)監(jiān)督管理工作，設(shè)區(qū)的市、自治州和縣（市、區(qū)）人民政府風(fēng)景名勝區(qū)主管部門負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)風(fēng)景名勝區(qū)監(jiān)督管理工作。

縣級以上人民政府國土資源、環(huán)境保護、林業(yè)、水利、旅游、文物、宗教等有關(guān)部門按照各自職責(zé)，做好風(fēng)景名勝區(qū)的有關(guān)監(jiān)督管理工作。

第六條 風(fēng)景名勝區(qū)管理機構(gòu)負責(zé)風(fēng)景名勝區(qū)的保護、利用和統(tǒng)一管理工作。

風(fēng)景名勝區(qū)管理機構(gòu)的設(shè)置由省人民政府根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定。

第七條 任何單位和個人都有保護風(fēng)景名勝資源的義務(wù)，并有權(quán)制止、檢舉破壞風(fēng)景名勝資源的行為。

在風(fēng)景名勝區(qū)的規(guī)劃、建設(shè)和保護管理工作中做出顯著成績的單位或者個人，由縣級以上人民政府或者有關(guān)部門給予表彰、獎勵。

第二章 設(shè)立和規(guī)劃

第八條 風(fēng)景名勝區(qū)分為國家級風(fēng)景名勝區(qū)和省級風(fēng)景名勝區(qū)，其申報和設(shè)立按照國務(wù)院《風(fēng)景名勝區(qū)條例》和其他有關(guān)規(guī)定辦理。

第九條 風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)的土地、森林、灘涂、水流等自然資源和建（構(gòu)）筑物等財產(chǎn)的所有權(quán)人、使用權(quán)人的合法權(quán)益受法律保護。

申請設(shè)立風(fēng)景名勝區(qū)的人民政府在報請審批前，應(yīng)當(dāng)與風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)的土地、森林、灘涂、水流等自然資源和建（構(gòu)）筑物等財產(chǎn)的所有權(quán)人、使用權(quán)人充分協(xié)商，并征求同級人民代表大會常務(wù)委員會的意見。

因設(shè)立風(fēng)景名勝區(qū)對風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)的土地、森林、灘涂、水流等自然資源和建（構(gòu)）筑物等財產(chǎn)的所有權(quán)人、使用權(quán)人造成損失的，應(yīng)當(dāng)依法給予補償。

第十條 風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃分為總體規(guī)劃和詳細規(guī)劃。

風(fēng)景名勝區(qū)總體規(guī)劃和詳細規(guī)劃編制要求和審批程序按照國務(wù)院《風(fēng)景名勝區(qū)條例》和其他有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第十一條 風(fēng)景名勝區(qū)總體規(guī)劃應(yīng)當(dāng)自風(fēng)景名勝區(qū)設(shè)立之日起二年內(nèi)編制完成。總體規(guī)劃的規(guī)劃期一般為二十年。

編制風(fēng)景名勝區(qū)總體規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)依法進行環(huán)境影響評價。

風(fēng)景名勝區(qū)核心景區(qū)的詳細規(guī)劃應(yīng)當(dāng)自總體規(guī)劃批準之日起二年內(nèi)編制完成。

風(fēng)景名勝區(qū)詳細規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)符合風(fēng)景名勝區(qū)總體規(guī)劃。

風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃未經(jīng)批準的，不得在風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)開展建設(shè)活動。

第十二條 風(fēng)景名勝區(qū)總體規(guī)劃應(yīng)當(dāng)依據(jù)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，并與城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃相銜接；風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)的鎮(zhèn)、鄉(xiāng)、村莊規(guī)劃應(yīng)當(dāng)與風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃相協(xié)調(diào)。

第十三條 國家級風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃由省人民政府住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門組織編制。省級風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃由縣級人民政府組織編制。

編制風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)采用招標(biāo)等公平競爭的方式選擇具有相應(yīng)資質(zhì)等級的單位承擔(dān)。

省人民政府住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門可以委托具有相應(yīng)資質(zhì)等級的單位按照相關(guān)技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準，對省級風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃進行評估。

第十四條 風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃報送審批前，組織編制機關(guān)應(yīng)當(dāng)將規(guī)劃草案予以公告，并廣泛征求相關(guān)利害關(guān)系人和有關(guān)部門、公眾以及專家的意見；必要時，應(yīng)當(dāng)進行聽證。

風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃報送審批的材料應(yīng)當(dāng)包括社會各界的意見以及意見采納的情況和未予采納的理由。

第十五條 風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃經(jīng)批準后，應(yīng)當(dāng)由風(fēng)景名勝區(qū)所在地縣級人民政府或者風(fēng)景名勝區(qū)管理機構(gòu)向社會公布。任何組織和個人有權(quán)查閱。

風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃批準公布后，風(fēng)景名勝區(qū)管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照批準的范圍設(shè)立界樁、界碑。

第十六條 經(jīng)批準的風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃不得擅自修改。確需對風(fēng)景名勝區(qū)總體規(guī)劃中的風(fēng)景名勝區(qū)范圍、性質(zhì)、保護目標(biāo)、生態(tài)資源保護措施、重大建設(shè)項目布局、開發(fā)利用強度以及風(fēng)景名勝區(qū)的功能結(jié)構(gòu)、空間布局、游客容量進行修改的，應(yīng)當(dāng)按照原審批程序報批；對其他內(nèi)容進行修改的，應(yīng)當(dāng)報原審批機關(guān)備案。

風(fēng)景名勝區(qū)詳細規(guī)劃確需修改的，應(yīng)當(dāng)報原審批機關(guān)批準。

政府或者有關(guān)部門修改風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃對公民、法人或者其他組織造成財產(chǎn)損失的，應(yīng)當(dāng)依法給予補償。

第十七條 風(fēng)景名勝區(qū)總體規(guī)劃的規(guī)劃期屆滿前二年，組織編制機關(guān)應(yīng)當(dāng)組織專家對規(guī)劃進行評估，作出是否重新編制規(guī)劃的決定。在新規(guī)劃批準前，原規(guī)劃繼續(xù)有效。

第三章 保 護

第十八條 風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)禁止進行下列活動：

（一）開山、采石、開礦、圍湖造地、開荒、毀損溶洞資源等破壞景觀、植被和地形地貌的活動；

（二）燃放孔明燈等帶有明火的空中飄移物，在禁火區(qū)內(nèi)吸煙、生火、燒香點燭、燃放煙花爆竹；

（三）砍伐或者擅自移植古樹名木、珍稀植物；

（四）其他破壞景觀、污染環(huán)境、妨礙游覽的活動。

第十九條 風(fēng)景名勝區(qū)管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)會同風(fēng)景名勝區(qū)所在地人民政府有關(guān)部門，對風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)的古建筑、古園林、古墓葬、摩崖石刻、歷史文化街區(qū)、遺跡、古樹名木、野生動植物、特殊地質(zhì)地貌等重要景觀資源進行調(diào)查、登記、監(jiān)測，并采取建立檔案、設(shè)置標(biāo)志、限制游客流量等保護措施。

風(fēng)景名勝區(qū)管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)風(fēng)景名勝區(qū)的特點，保護非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，宣傳歷史文化和自然科學(xué)知識。

第二十條 在風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)進行下列活動，應(yīng)當(dāng)經(jīng)風(fēng)景名勝區(qū)管理機構(gòu)審核后，依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定報有關(guān)部門批準：

（一）設(shè)置、張貼商業(yè)廣告；

（二）舉辦大型游樂、節(jié)慶等活動；

（三）以圍、填、堵、截等方式改變水資源、水環(huán)境自然狀態(tài)；

（四）其他影響生態(tài)和景觀的活動。

第二十一條 在風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)進行建設(shè)活動，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)依法開展環(huán)境影響評價和地質(zhì)災(zāi)害危險性評估，建設(shè)單位、施工單位應(yīng)當(dāng)制定污染防治和水土保持方案，采取有效措施，保護周圍景物、水體、林草植被、野生動物資源和地形地貌。

第二十二條 風(fēng)景名勝區(qū)管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)落實保護措施和管理責(zé)任，加強風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生管理，妥善處理生活污水、垃圾，改善環(huán)境衛(wèi)生條件。

風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)的單位、居民、經(jīng)營者和游客應(yīng)當(dāng)遵守風(fēng)景名勝區(qū)的各項管理規(guī)定，愛護景觀設(shè)施，保護環(huán)境。

第二十三條 任何單位和個人應(yīng)當(dāng)保護風(fēng)景名勝區(qū)生物物種資源，維護風(fēng)景名勝區(qū)生物多樣性和特有性，不得引進外來物種。確需引進的，應(yīng)當(dāng)依法經(jīng)有關(guān)部門批準。

第二十四條 風(fēng)景名勝區(qū)管理機構(gòu)和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)做好植樹綠化、封山育林、護林防火和防治病蟲害等工作，防治各種自然災(zāi)害，保持良好的生態(tài)環(huán)境。

在風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)因林相改造、撫育更新等原因確需采伐林木的，應(yīng)當(dāng)征求風(fēng)景名勝區(qū)管理機構(gòu)的意見。

第二十五條 在風(fēng)景名勝區(qū)核心景區(qū)內(nèi)采集物種標(biāo)本、野生藥材和其他林副產(chǎn)品，應(yīng)當(dāng)經(jīng)風(fēng)景名勝區(qū)管理機構(gòu)審核后，依法辦理有關(guān)審批手續(xù)，在指定的地點限量采集。

第二十六條 風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)的河流、湖泊應(yīng)當(dāng)按照風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃要求進行保護或者整修；禁止任何單位或者個人破壞自然水系或者超標(biāo)排放污水、傾倒垃圾和其他污染物。

第四章 建 設(shè)

第二十七條 風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)的建設(shè)項目應(yīng)當(dāng)符合經(jīng)批準的風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃，防止過度開發(fā)。

第二十八條 風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)的規(guī)劃、建設(shè)應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)地方特色、民族風(fēng)貌和歷史文化特質(zhì)。

以宗教活動場所為主要游覽內(nèi)容的風(fēng)景名勝區(qū)，其規(guī)劃、建設(shè)應(yīng)當(dāng)與宗教活動場所的風(fēng)格、環(huán)境相協(xié)調(diào)。

第二十九條 森林公園、濕地公園、地質(zhì)公園、水利公園等各類主題公園與風(fēng)景名勝區(qū)重合或者交叉的，其規(guī)劃應(yīng)當(dāng)與風(fēng)景名勝區(qū)總體規(guī)劃相協(xié)調(diào)，其建設(shè)活動應(yīng)當(dāng)符合本條例規(guī)定。

第三十條 在風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)開展建設(shè)活動，應(yīng)當(dāng)經(jīng)風(fēng)景名勝區(qū)管理機構(gòu)審核后，依法辦理其他有關(guān)審批手續(xù)。

風(fēng)景名勝區(qū)管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)對風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)的項目建設(shè)進行監(jiān)督。

第三十一條 省級風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)修建纜車、索道等重大建設(shè)工程的選址方案，應(yīng)當(dāng)報省人民政府住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門核準，其初步設(shè)計報省人民政府住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門審批。

第三十二條 禁止違反風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃，在風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)設(shè)立各類開發(fā)區(qū)；禁止在核心景區(qū)內(nèi)新建、擴建賓館、招待所、培訓(xùn)中心、療養(yǎng)院以及其他與風(fēng)景名勝資源保護無關(guān)的建筑物；已經(jīng)建設(shè)的，應(yīng)當(dāng)按照風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃，逐步遷出。

第三十三條 除因風(fēng)景名勝區(qū)自身性質(zhì)特點需要且符合風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃的以外，風(fēng)景名勝區(qū)核心景區(qū)內(nèi)禁止新建、擴建居民住宅。

風(fēng)景名勝區(qū)所在地人民政府應(yīng)當(dāng)對風(fēng)景名勝區(qū)核心景區(qū)內(nèi)居民的生產(chǎn)、生活依法予以妥善安置。

第三十四條 風(fēng)景名勝區(qū)管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)配合風(fēng)景名勝區(qū)所在地人民政府住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門做好建設(shè)項目的建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督管理和竣工驗收備案等工作。

第五章 管 理

第三十五條 省人民政府住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門以及設(shè)區(qū)的市、自治州和縣（市、區(qū)）人民政府風(fēng)景名勝區(qū)主管部門負責(zé)組織擬訂本行政區(qū)域內(nèi)風(fēng)景名勝事業(yè)發(fā)展規(guī)劃，對風(fēng)景名勝資源進行調(diào)查、評價，負責(zé)風(fēng)景名勝區(qū)設(shè)立、規(guī)劃、建設(shè)的審查、報批等工作，監(jiān)督檢查風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃的實施情況和資源保護狀況，指導(dǎo)監(jiān)督風(fēng)景名勝區(qū)管理機構(gòu)的工作。

第三十六條 風(fēng)景名勝區(qū)管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)劃，合理利用風(fēng)景名勝資源，改善交通、服務(wù)設(shè)施和游覽條件，完善規(guī)范各類標(biāo)牌、標(biāo)識；按照規(guī)劃確定的游覽接待容量開展游覽活動。

風(fēng)景名勝區(qū)管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強安全設(shè)施的建設(shè)和維護，完善安全警示標(biāo)志，配備安全保障人員，保障游客安全。

第三十七條 省人民政府住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)建立風(fēng)景名勝區(qū)管理信息系統(tǒng)，對全省風(fēng)景名勝區(qū)的資源保護、規(guī)劃管理情況進行動態(tài)監(jiān)督管理和定期監(jiān)督檢查、評估。

風(fēng)景名勝區(qū)管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)每年向省人民政府住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門報送動態(tài)監(jiān)督管理信息和風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃實施情況，以及水體、動植物、地質(zhì)地貌等自然景觀和園林建筑、宗教場所、文物古跡等人文景觀的保護情況。

第三十八條 風(fēng)景名勝區(qū)管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)制定檔案管理制度，建立健全風(fēng)景名勝區(qū)紙質(zhì)檔案和電子圖文檔案系統(tǒng)，及時收集整理風(fēng)景名勝區(qū)各類文件和資料，集中統(tǒng)一保管，確保檔案安全完整。

第三十九條 風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)的交通、服務(wù)等項目，應(yīng)當(dāng)由風(fēng)景名勝區(qū)管理機構(gòu)依照有關(guān)法律、法規(guī)和風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃，采用招標(biāo)等公平競爭的方式確定經(jīng)營者，簽訂特許經(jīng)營協(xié)議，頒發(fā)特許經(jīng)營許可證。

經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)依法從事經(jīng)營活動，并繳納風(fēng)景名勝資源有償使用費。

第四十條 風(fēng)景名勝區(qū)的門票，由風(fēng)景名勝區(qū)管理機構(gòu)負責(zé)出售。門票價格依照有關(guān)價格法律、法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。

風(fēng)景名勝區(qū)的門票收入和風(fēng)景名勝資源有償使用費應(yīng)當(dāng)專門用于風(fēng)景名勝區(qū)保護管理以及對風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)財產(chǎn)的所有權(quán)人、使用權(quán)人造成的損失進行補償。具體辦法由省人民政府財政、價格部門會同住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門依據(jù)國家有關(guān)規(guī)定制定。

門票收入和風(fēng)景名勝資源有償使用費，實行收支兩條線管理，審計部門應(yīng)當(dāng)定期進行審計。

風(fēng)景名勝區(qū)管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定對老年人、現(xiàn)役軍人、殘疾人、在校學(xué)生等實行門票優(yōu)惠。

第四十一條 風(fēng)景名勝區(qū)管理機構(gòu)不得從事以營利為目的的經(jīng)營活動，不得將規(guī)劃、管理和監(jiān)督等行政管理職能委托給企業(yè)或者個人行使。

風(fēng)景名勝區(qū)管理機構(gòu)的工作人員，不得在風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)的企業(yè)兼職。

第六章 法律責(zé)任

第四十二條 違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，由風(fēng)景名勝區(qū)管理機構(gòu)給予處罰：

（一）在風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)進行開山、采石、開礦、圍湖造地等破壞景觀、植被和地形地貌的活動的，責(zé)令停止違法行為、限期恢復(fù)原狀，沒收違法所得，并處五十萬元以上七十萬元以下的罰款；情節(jié)特別嚴重的，并處七十萬元以上一百萬元以下的罰款；

（二）個人在風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)進行開荒、毀損溶洞資源等破壞景觀、植被和地形地貌的活動的，責(zé)令停止違法行為、限期恢復(fù)原狀或者采取其他補救措施，沒收違法所得，并處一千元以上一萬元以下的罰款；

（三）燃放孔明燈等帶有明火的空中飄移物，在禁火區(qū)內(nèi)吸煙、生火、燒香點燭、燃放煙花爆竹等破壞景觀、植被的，責(zé)令改正，拒不改正的，可處一千元以上一萬元以下的罰款。

違反本條例規(guī)定，在風(fēng)景名勝區(qū)核心景區(qū)內(nèi)新建、擴建居民住宅的，由風(fēng)景名勝區(qū)管理機構(gòu)責(zé)令停止建設(shè)，限期自行拆除。

第四十三條 縣級以上人民政府及其有關(guān)部門違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

（一）未在規(guī)定期限內(nèi)依法組織編制風(fēng)景名勝區(qū)總體規(guī)劃的；

（二）對經(jīng)審定的風(fēng)景名勝區(qū)總體規(guī)劃、詳細規(guī)劃不予以公布的；

（三）不按照相關(guān)規(guī)定和程序批準風(fēng)景名勝區(qū)建設(shè)活動的；

（四）其他玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的行為。

第四十四條 風(fēng)景名勝區(qū)管理機構(gòu)違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

（一）超過風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃確定的接待容量接納游客或者沒有為游覽活動提供必要安全保障的；

（二）審核同意在風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)進行不符合風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃的建設(shè)活動的；

（三）發(fā)現(xiàn)違法行為不予查處的；

（四）將規(guī)劃、管理和監(jiān)督等行政管理職能委托給企業(yè)或者個人行使的；

（五）對符合招標(biāo)條件的項目，未經(jīng)招標(biāo)或者不根據(jù)招標(biāo)結(jié)果確定經(jīng)營者的；

（六）擅自提高門票價格的；

（七）允許風(fēng)景名勝區(qū)管理機構(gòu)的工作人員在風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)的企業(yè)兼職的；

（八）其他不履行保護、利用和統(tǒng)一管理職責(zé)的行為。

第四十五條 風(fēng)景名勝區(qū)管理混亂、違法建設(shè)嚴重等導(dǎo)致其喪失風(fēng)景名勝資源價值的，由省人民政府住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門責(zé)令限期改正；逾期未改正，屬省級風(fēng)景名勝區(qū)的，報請省人民政府撤銷其稱號，屬國家級風(fēng)景名勝區(qū)的，報請省人民政府按照有關(guān)規(guī)定處理。

第七章 附 則

第四十六條 本條例自2011年10月1日起施行。1995年6月28日湖南省第八屆人民代表大會常務(wù)委員會第十六次會議通過的《湖南省風(fēng)景名勝區(qū)管理條例》同時廢止。