長春市人民代表大會常務委員會關于進一步加強法制宣傳教育推進法治長春建設的決議

（2011年12月17日長春市第十三屆人民代表大會常務委員會第三十二次會議通過）


　　為深入貫徹落實依法治國基本方略，推進法治長春建設進程，進一步增強全社會法治觀念，保障全市經濟社會發展“十二五”規劃的全面實施，在全面總結我市“五五”普法“四五”依法治市工作的基礎上，有必要從2011年到2015年在全市廣大公民中組織實施第六個五年法制宣傳教育和第五個五年依法治市工作規劃，特作決議如下：

　　一、進一步學習宣傳以憲法為統帥的中國特色社會主義法律體系

　　深入學習宣傳憲法確立的國體、政體、根本制度、根本任務、公民權利和義務等主要內容和精神，進一步增強公民的憲法意識和社會主義民主法治觀念，形成崇尚憲法、遵守憲法、維護憲法權威的良好氛圍。在全社會廣泛開展以依法治國、執法為民、公平正義、服務大局、黨的領導為主要內容的社會主義法治理念教育。深入學習宣傳中國特色社會主義法律體系的重大意義、基本經驗、基本特征。深入學習宣傳與促進經濟發展、保障和改善民生、加強社會管理、反腐倡廉等相關法律法規。尤其要深入學習宣傳涉及轉變經濟發展方式、統籌推進“三化”、實施“三動”戰略、優化產業結構、擴大投資規模和消費需求、深化改革開放等方面的法律法規。

　　二、切實增強法制宣傳教育的針對性和實效性

　　法制宣傳教育的對象是一切有接受教育能力的公民，重點是領導干部、執法人員和青少年。堅持貼近民生，分類指導，從不同對象出發，進一步明確宣傳的重點和內容以及方式方法。各級領導干部和執法人員要帶頭學習憲法和法律，不斷提高自身法律素質和法治觀念，切實增強科學執政、民主執政、依法執政能力；切實增強依法決策、依法行政、依法辦事、公正司法能力。要結合道德品質和意識教育，培養青少年遵紀守法行為習慣，努力實現法制教育從娃娃抓起。要進一步增強企事業單位和新經濟、新社會組織管理人員的誠信守法、依法管理、依法經營觀念。要大力宣傳與城市居民和農民生產生活密切相關的法律法規，引導群眾依法維護權益、表達訴求、化解糾紛，引導群眾依法參與基層自治管理，提高其參與民主選舉、民主決策、民主管理、民主監督能力。要結合流動人口特點，有針對性地開展法制宣傳教育，大力提升流動人口的法治觀念和依法維權能力。

　　三、不斷創新法制宣傳教育的形式和方法

　　堅持貼近群眾、貼近基層、貼近生活的原則，廣泛開展群眾喜聞樂見的普法依法治理主題實踐活動。充分利用并不斷創新廣播、電視、報刊等媒體的專欄、專版、專刊，深入開展公益性法制宣傳教育。充分利用互聯網、移動通信等新興傳媒開展法制宣傳教育，加強政府網和普法網站建設。充分利用法律進機關、進鄉村、進社區、進學校、進企業、進單位等載體，開展多種形式主題實踐活動。同時，積極研究新時期拓展和提升“法律六進”的工作思路，突出長效機制建設，建立和完善“法律六進”領導體制和工作機制，明確牽頭單位和責任單位職責任務，增強全體公民運用法律的能力和水平。充分利用“12·4”全國法制宣傳日以及其他特定節日，開展普法宣傳月、宣傳周、宣傳日活動。

　　四、全面推進法治長春創建工作

　　全面深入開展法治長春創建工作，進一步完善體制機制。突出抓好科學立法、依法行政、公正司法、經濟法治、創新社會管理等關鍵環節，逐步實現各項社會事務的規范化、程序化和法治化。進一步加強地方立法，為經濟發展提供法制保障；進一步加強法治政府建設，全面加快各級政府的法治化、民主化建設步伐；進一步促進公正司法，切實維護當事人的合法權益；進一步加強經濟法治建設，促進公平競爭、誠實守信、依法經營；進一步推進社會管理創新，努力從源頭上、基礎上、根本上解決影響社會和諧穩定的問題。堅持把培育社會主義法治文化作為“六五”普法的重要任務，不斷豐富和延伸法治文化內涵。堅持把立法、司法、執法、法制宣傳、法律服務和法律監督等法治實踐作為承載和傳播法治文化的重要載體。堅持將法治文化建設與群眾文化生活相結合，引導法治文化產品的創作和推廣，不斷滿足人民群眾的需求。積極開展法治文化社區、鄉村、企業、校園等創建活動，夯實法治文化建設的根基，提高法治文化的滲透力和影響力。

　　五、健全完善法制宣傳教育和依法治理的保障機制

　　堅持把普法依法治理工作作為一項重要內容納入經濟社會發展總體規劃，納入政府年終績效考評，納入領導干部政績考核。進一步健全并完善普法依法治理體制機制，廣泛動員和依靠全社會力量參與法制宣傳教育和依法治理。全市國家機關和武裝力量、各民主黨派、各社會團體、各企事業單位和各類組織要統籌安排，精心組織，扎實開展系統內和面向社會的法制宣傳教育。各級政府要落實普法依法治理專項經費，列入政府財政預算，并隨著經濟的增長逐步增加。各部門、各單位要結合實際，落實好普法專項經費。同時，加大基層普法依法治理的各項投入，確保普法依法治理不斷深入。

　　六、加強對本決議貫徹實施情況的監督檢查

　　要加強對普法依法治理工作的監督檢查，完善監督制約、考評考核機制，扎實做好年度檢查、階段評估和總結驗收工作。各級政府要扎實有序推進“六五”普法“五五”依法治市工作，做好中期督導檢查和總結評估驗收，定期向本級人民代表大會常務委員會報告。各級人民代表大會常務委員會要認真履行憲法和法律賦予的監督職責，強化監督制約，定期聽取和審議工作情況報告，開展視察活動、調查研究和執法檢查，保證本決議貫徹落實。