國家安全監(jiān)管總局辦公廳關(guān)于切實(shí)做好電力安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作的通知

安監(jiān)總廳管二〔2011〕246號


各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局：

為認(rèn)真貫徹落實(shí)《國務(wù)院安委會關(guān)于深入開展企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的指導(dǎo)意見》（安委〔2011〕4號）和國家電監(jiān)會、國家安全監(jiān)管總局《關(guān)于深入開展電力安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作的指導(dǎo)意見》（電監(jiān)安全〔2011〕21號，以下簡稱《指導(dǎo)意見》）精神，切實(shí)做好電力企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作，現(xiàn)就有關(guān)要求通知如下：

一、充分認(rèn)識做好電力安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作的重要意義

深入開展企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)是國務(wù)院加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的重要決策部署，是落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的重要途徑，是強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作的有效制度。電力行業(yè)是國家重要的能源基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，其安全生產(chǎn)工作不僅涉及電力企業(yè)廣大職工的安全健康，更關(guān)系到國家社會生產(chǎn)和人民生活的可靠保障，做好電力企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作意義重大。地方各級安全監(jiān)管部門要高度重視，進(jìn)一步增強(qiáng)做好電力安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作的責(zé)任感，加大指導(dǎo)協(xié)調(diào)力度，將其納入本行政區(qū)域安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作的總體要求，同部署、同推動、同總結(jié)、同考核，促進(jìn)電力安全生產(chǎn)持續(xù)穩(wěn)定。

二、認(rèn)真落實(shí)《指導(dǎo)意見》相關(guān)要求，積極參與電力安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作

地方各級安全監(jiān)管部門要根據(jù)《指導(dǎo)意見》確定的相關(guān)原則和要求，積極參與推動電力安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作，會同電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)加強(qiáng)對電力安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作的指導(dǎo)和監(jiān)督。一是要嚴(yán)格電力安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評審報(bào)告的審核工作，督促指導(dǎo)電力企業(yè)制定和落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，貫徹落實(shí)國家關(guān)于安全設(shè)施“三同時(shí)”，企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員和特種作業(yè)人員培訓(xùn)教育及持證上崗，隱患排查治理，危險(xiǎn)品管理，事故應(yīng)急預(yù)案管理，以及事故報(bào)告和調(diào)查處理等法律法規(guī)和要求；二是要會同電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)加強(qiáng)對未按規(guī)定開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作、重大隱患整改不力和未達(dá)標(biāo)電力企業(yè)的跟蹤督促；三是要配合電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)做好評審機(jī)構(gòu)管理工作，督促評審機(jī)構(gòu)客觀、公正、獨(dú)立地履行職責(zé)；四是要及時(shí)總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)，搭建交流平臺，推動安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作深入開展。

三、強(qiáng)化安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管，促進(jìn)電力安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作健康發(fā)展

地方各級安全監(jiān)管部門要加強(qiáng)對電力行業(yè)安全生產(chǎn)工作的綜合監(jiān)管，積極會同電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)推進(jìn)本地電力安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作。要將電力安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作納入本地區(qū)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)總體方案中，共同部署，共同推進(jìn)。要結(jié)合安全生產(chǎn)綜合檢查、專項(xiàng)督查、專項(xiàng)整治等活動，督促電力企業(yè)特別是地方電廠、企業(yè)自備電廠積極參與電力安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作，認(rèn)真對照標(biāo)準(zhǔn)自查自改，爭取在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)達(dá)標(biāo)；督促已獲得安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)稱號的電力企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)要求，全面落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任，持續(xù)排查整改安全隱患，加強(qiáng)企業(yè)安全文化建設(shè)，鞏固標(biāo)準(zhǔn)化工作成果，不斷提高安全管理水平。

地方各級安全監(jiān)管部門在推動電力企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作中，要注重行業(yè)監(jiān)管和屬地監(jiān)管相結(jié)合，充分借鑒本地區(qū)前期開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作的成功經(jīng)驗(yàn)，加強(qiáng)與電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)在各環(huán)節(jié)的協(xié)調(diào)配合，及時(shí)掌握工作進(jìn)度、相互通報(bào)信息、共同總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，針對存在的問題研究探討解決措施，不斷提高電力安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作水平。

國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局辦公廳

二〇一一年十二月七日