南寧市人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于我市招商引資工作的評議意見

（2012年11月21日南寧市第十三屆人民代表大會常務(wù)委員會第十次會議通過）


　　南寧市第十三屆人民代表大會常務(wù)委員會第十次會議聽取和審議了市人民政府關(guān)于2009年以來招商引資工作情況的報告和市人大常委會專項工作評議調(diào)查組的調(diào)查報告，并進(jìn)行了評議。

　　會議認(rèn)為，2009年以來，市人民政府在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，高度重視招商引資工作，采取了一系列切實有效的措施，加大招商引資工作力度，創(chuàng)新招商引資方式，不斷提升招商引資工作水平，我市招商引資工作取得了顯著成效，招商引資成為推動我市固定資產(chǎn)投資增長的重要力量，成為我市轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的“助推器”，為全市經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展、財政穩(wěn)步增收、城市建設(shè)加快推進(jìn)和促進(jìn)就業(yè)作出了積極的貢獻(xiàn)。

　　會議指出，我市招商引資工作還存在一些亟待解決的問題：一是項目落地難、推進(jìn)慢的問題仍較突出；二是大產(chǎn)業(yè)大項目招商不夠理想；三是產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)鏈招商相對缺乏；四是投資環(huán)境仍需進(jìn)一步優(yōu)化。

　　會議對我市招商引資工作進(jìn)行了滿意度測評。應(yīng)出席會議的常委會組成人員40名，實到會35名，測評結(jié)果：綜合評價滿意31票，基本滿意0票，不滿意率0票，未表態(tài)4票。

　　為認(rèn)真貫徹落實黨的十八大精神，進(jìn)一步鞏固和發(fā)展招商引資工作成果，切實解決存在的問題，改進(jìn)工作，推動我市招商引資工作躍上新的臺階，會議要求：

　　一、明確目標(biāo)思路，努力實現(xiàn)招商引資新突破不斷擴(kuò)大對外開放、強(qiáng)力推進(jìn)招商引資，對于加快南寧經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有極其重要的意義。要進(jìn)一步解放思想，堅持“依托資源、發(fā)揮優(yōu)勢、引進(jìn)項目、提升產(chǎn)業(yè)”的工作思路，進(jìn)一步明確“十二五”期間招商引資的目標(biāo)任務(wù)，加大招商引資工作力度，努力實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)招商、五象新區(qū)招商、園區(qū)和縣域招商以及區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作新突破。

　　二、深化產(chǎn)業(yè)研究，努力在“招大引強(qiáng)選優(yōu)”上下功夫圍繞現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)，根據(jù)國際國內(nèi)市場投資流向，深入研究先進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向和大型企業(yè)的投資動態(tài)，深入分析投資合作的可能性，鎖定目標(biāo)企業(yè)，實施定向招商，在“招大、引強(qiáng)、選優(yōu)”上下功夫。做好項目準(zhǔn)入評估工作，通過研究制定科學(xué)合理的項目準(zhǔn)入評估辦法，切實加強(qiáng)項目投資強(qiáng)度、市場前景、資源需求、環(huán)境影響、經(jīng)濟(jì)效益等方面的綜合評估，突出項目的先進(jìn)性、資源的集約性及企業(yè)的成長性。

　　三、用好用活政策，努力解決項目用地瓶頸問題從土地要素入手，用足用好用活土地政策，將有限的土地指標(biāo)向產(chǎn)業(yè)項目傾斜，優(yōu)先用于發(fā)展現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)，確保產(chǎn)業(yè)項目落地。千方百計解決項目用地指標(biāo)不足問題，爭取將重大項目納入國家、自治區(qū)用地指標(biāo)安排范圍，同時，加大存量土地盤活力度，最大限度高效合理利用土地資源。

　　四、加大建設(shè)力度，努力構(gòu)建良好投資環(huán)境加大投入力度，加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及其他配套設(shè)施建設(shè)，不斷提升“硬環(huán)境”建設(shè)水平。通過完善“一站式”審批、“一條龍”服務(wù)和下放審批權(quán)限、集中審批、并聯(lián)審批等方式，進(jìn)一步優(yōu)化政務(wù)環(huán)境、法治環(huán)境、市場環(huán)境和人文環(huán)境，加快服務(wù)型政府建設(shè)，努力營造“親商、安商、富商”的良好氛圍。圍繞增強(qiáng)招商引資競爭力，著力改善產(chǎn)業(yè)配套條件，加快形成政策、區(qū)位、體制、資源、產(chǎn)業(yè)、人力等綜合投資優(yōu)勢。整合各項優(yōu)惠政策，同時根據(jù)國家和自治區(qū)近年來賦予我市的定位及相關(guān)政策，進(jìn)一步加快研究出臺促進(jìn)招商引資的相關(guān)政策文件，最大限度地凸顯我市招商引資的政策優(yōu)勢，全力構(gòu)建良好的投資環(huán)境，更好地為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展服務(wù)。

　　五、不斷改革創(chuàng)新，努力完善招商引資工作機(jī)制體制繼續(xù)堅持完善市領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系重點企業(yè)、重點項目制度，堅持重大項目專題匯報會制度，強(qiáng)化統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)、服務(wù)功能，進(jìn)一步完善項目服務(wù)機(jī)制。加強(qiáng)項目檢查協(xié)調(diào)，跟蹤落實，強(qiáng)力推進(jìn)項目大兌現(xiàn)，不斷強(qiáng)化項目督查機(jī)制。積極探索創(chuàng)新招商引資的考核辦法，完善招商引資獎勵制度，充分調(diào)動各方面招商引資工作積極性。要結(jié)合南寧發(fā)展的趨勢，做好招商前瞻性的規(guī)劃，以規(guī)劃引領(lǐng)招商。

　　六、加強(qiáng)隊伍建設(shè)，努力打造一支特別能戰(zhàn)斗的招商引資隊伍進(jìn)一步加強(qiáng)各級投資促進(jìn)隊伍建設(shè)，推進(jìn)招商干部人事制度改革，注重加強(qiáng)招商專業(yè)人才的引進(jìn)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高綜合素質(zhì)和招商能力，打造一支特別能戰(zhàn)斗的招商引資隊伍，為建設(shè)區(qū)域性國際城市和廣西“首善之區(qū)”、實現(xiàn)首府現(xiàn)代化建設(shè)新跨越作出新的更大的貢獻(xiàn)。