印發(fā)清遠(yuǎn)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)項(xiàng)目準(zhǔn)入管理暫行辦法的通知



各縣（市、區(qū)）人民政府，市政府各部門(mén)、各直屬機(jī)構(gòu)：

《清遠(yuǎn)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)項(xiàng)目準(zhǔn)入管理辦法》業(yè)經(jīng)市人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真遵照?qǐng)?zhí)行。











二○一二年三月二十三日









清遠(yuǎn)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)項(xiàng)目準(zhǔn)入管理暫行辦法



第一章 總則



第一條 為加快清遠(yuǎn)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)步伐，規(guī)范區(qū)內(nèi)各工業(yè)園區(qū)項(xiàng)目引入管理行為，促進(jìn)開(kāi)發(fā)區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)健康、快速、可持續(xù)發(fā)展，加快“環(huán)珠三角高端產(chǎn)業(yè)成長(zhǎng)新區(qū)”和“清遠(yuǎn)橋頭堡戰(zhàn)略核心區(qū)”建設(shè)，把開(kāi)發(fā)區(qū)切實(shí)打造成為“廣東汽車(chē)及關(guān)鍵零部件和現(xiàn)代裝備制造產(chǎn)業(yè)基地”、“廣東光電子及新材料產(chǎn)業(yè)基地”。根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)和政策的規(guī)定，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，特制定本辦法。

第二條 本暫行辦法適用于所有進(jìn)區(qū)工業(yè)項(xiàng)目的準(zhǔn)入管理。工業(yè)項(xiàng)目是指通過(guò)購(gòu)買(mǎi)土地或租賃廠房在我區(qū)進(jìn)行工業(yè)投資的項(xiàng)目（包括閑置土地回購(gòu)后二次出讓所安排的項(xiàng)目和閑置、空置廠房招租所引進(jìn)的項(xiàng)目）。

第三條 進(jìn)區(qū)工業(yè)項(xiàng)目應(yīng)符合清遠(yuǎn)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)土地利用總體規(guī)劃，充分發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)，突出自身特色，形成規(guī)模優(yōu)勢(shì)明顯，集聚效應(yīng)突出的發(fā)展格局。項(xiàng)目的引入管理要與科學(xué)利用資源、保護(hù)生態(tài)環(huán)境相結(jié)合，優(yōu)化資源配置，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)與環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展，建設(shè)成“循環(huán)型、科技型、集約型、生態(tài)型”工業(yè)園區(qū)。

第四條 項(xiàng)目的引入管理應(yīng)符合清遠(yuǎn)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)政策導(dǎo)向，重點(diǎn)引進(jìn)以汽車(chē)及關(guān)鍵零部件生產(chǎn)為主導(dǎo)的裝備制造業(yè)、新材料、新能源、生物制藥、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等五大產(chǎn)業(yè)類(lèi)型，一是大力發(fā)展以汽車(chē)及關(guān)鍵零部件制造業(yè)為特色的高端裝備制造業(yè)，構(gòu)建高端裝備制造業(yè)生產(chǎn)基地；二是重點(diǎn)發(fā)展以LED產(chǎn)業(yè)為特色以及以稀土工程材料、高強(qiáng)合金材料為特色的新材料產(chǎn)業(yè)，積極創(chuàng)建廣東省光電產(chǎn)業(yè)基地和新材料產(chǎn)業(yè)基地；三是重點(diǎn)培育以混合動(dòng)力及新能源動(dòng)力系統(tǒng)為特色的新能源產(chǎn)業(yè)；四是積極推動(dòng)以基因藥物及天然生物藥物為特色的生物醫(yī)藥業(yè)；五是大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。高起點(diǎn)規(guī)劃建設(shè)，高標(biāo)準(zhǔn)、前瞻性開(kāi)展項(xiàng)目招商，形成以產(chǎn)業(yè)定位分明的發(fā)展格局。



第二章 準(zhǔn)入基本條件



第五條 凡入園項(xiàng)目需同時(shí)達(dá)到以下要求：

（一）產(chǎn)業(yè)方向要求

1．汽車(chē)及關(guān)鍵零部件制造業(yè)：重點(diǎn)引進(jìn)汽車(chē)整車(chē)生產(chǎn)；發(fā)動(dòng)機(jī)及關(guān)鍵零部件、底盤(pán)關(guān)鍵零部件、電器關(guān)鍵零部件等部類(lèi)生產(chǎn)；

2．新能源產(chǎn)業(yè)：重點(diǎn)引進(jìn)混合動(dòng)力能源、混合動(dòng)力電池；晶體硅、硅片制作、太陽(yáng)能光伏電池；風(fēng)電、核電發(fā)電機(jī)組、發(fā)動(dòng)機(jī)組；新能源汽車(chē)及關(guān)鍵零部件；太陽(yáng)能逆變器及其他元器件部類(lèi)生產(chǎn)；

3．新材料產(chǎn)業(yè)：重點(diǎn)引進(jìn)LED照明產(chǎn)品、LED背光源、LED顯示屏、LED驅(qū)動(dòng)電源、LED管芯封裝；高強(qiáng)輕型合金材料；新型動(dòng)力電池材料；碳纖維復(fù)合材料；稀土功能材料、稀有金屬材料等部類(lèi)生產(chǎn)；

4．生物制藥產(chǎn)業(yè)：重點(diǎn)引進(jìn)應(yīng)用重組DNA技術(shù)制造的基因重組多肽，蛋白質(zhì)類(lèi)治療劑；基因藥物，如基因治療劑，基因疫苗，反義藥物和核酶等；來(lái)自動(dòng)物、植物和微生物的天然生物藥物；合成與部分合成的生物藥物等藥品的生產(chǎn)；

5．現(xiàn)代服務(wù)業(yè)：重點(diǎn)引進(jìn)現(xiàn)代物流業(yè)、現(xiàn)代會(huì)展業(yè)、金融保險(xiǎn)業(yè)、科研技術(shù)服務(wù)業(yè)、文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)、信息傳輸和計(jì)算機(jī)軟件業(yè)、文化體育和娛樂(lè)業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)。

（二）產(chǎn)出貢獻(xiàn)要求

6．單位面積年產(chǎn)值在項(xiàng)目投產(chǎn)后前兩年應(yīng)高于250萬(wàn)元/畝,兩年后應(yīng)高于650萬(wàn)元/畝；

7．單位面積年工業(yè)增加值在項(xiàng)目投產(chǎn)后前兩年應(yīng)高于70萬(wàn)元/畝，兩年后應(yīng)高于180萬(wàn)元/畝；

8．單位面積年稅收應(yīng)高于25萬(wàn)元/畝。

（三）集約用地要求

9．工業(yè)項(xiàng)目投資強(qiáng)度應(yīng)高于320萬(wàn)元/畝；

10．工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)用地建筑密度應(yīng)高于40%以上，建設(shè)類(lèi)項(xiàng)目用地容積率應(yīng)高于1.0；

11．工業(yè)項(xiàng)目所需行政辦公及生活服務(wù)設(shè)施用地面積不得超過(guò)工業(yè)項(xiàng)目總用地面積的7%。禁止在工業(yè)項(xiàng)目用地范圍內(nèi)建造成套住宅、專(zhuān)家樓、賓館、招待所和培訓(xùn)中心等非生產(chǎn)性配套設(shè)施；

12．工業(yè)企業(yè)內(nèi)部一般不得安排綠地，但因生產(chǎn)工藝等特殊要求需要安排一定比例綠地的，綠地率控制在15%之內(nèi)；

13．工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)應(yīng)采用先進(jìn)的生產(chǎn)工藝、生產(chǎn)設(shè)備，節(jié)約使用土地。對(duì)適合多層標(biāo)準(zhǔn)廠房生產(chǎn)的工業(yè)項(xiàng)目，應(yīng)建設(shè)或進(jìn)入多層標(biāo)準(zhǔn)廠房。

（四）環(huán)保要求

14．工業(yè)項(xiàng)目以無(wú)污染或輕污染的一類(lèi)工業(yè)為主，一般不得引入水污染型項(xiàng)目及三類(lèi)工業(yè)項(xiàng)目。入園企業(yè)需嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)批準(zhǔn)文件和“三同時(shí)”制度；

15．工業(yè)項(xiàng)目基本為無(wú)生產(chǎn)性廢水外排的項(xiàng)目，確需外排少量廢水的，需配套廢水處理設(shè)施，達(dá)到國(guó)家和省下達(dá)的總量控制指標(biāo)要求和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)后方可外排；

16．廢氣低排放。鼓勵(lì)使用清潔能源，禁止使用燃料煤、重油，限制使用生物質(zhì)燃料、柴油作為燃料。所有工業(yè)項(xiàng)目必須按環(huán)評(píng)批復(fù)要求配套廢氣污染防治設(shè)施，減少工業(yè)廢氣排放，嚴(yán)格控制無(wú)組織排放，外排廢氣需滿足國(guó)家和省下達(dá)的總量控制指標(biāo)要求和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)后方可外排。

（五）節(jié)能要求

17．生產(chǎn)過(guò)程中年綜合能源消費(fèi)總量1000噸標(biāo)煤以上的項(xiàng)目應(yīng)單獨(dú)編制節(jié)能評(píng)估報(bào)告表或節(jié)能評(píng)估報(bào)告書(shū)；

18．工業(yè)項(xiàng)目萬(wàn)元增加值能耗不得高于我區(qū)“十二五”節(jié)能目標(biāo)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。

（六）科研要求

19．工業(yè)項(xiàng)目技術(shù)先進(jìn)，與現(xiàn)有技術(shù)相比有明顯的創(chuàng)新與進(jìn)步，市場(chǎng)發(fā)展?jié)摿Υ螅�預(yù)期經(jīng)濟(jì)與社會(huì)效益顯著；

20．具有相當(dāng)大學(xué)專(zhuān)科以上學(xué)歷的科技人員占企業(yè)當(dāng)年職工總數(shù)的30%以上；

21．項(xiàng)目建成投產(chǎn)一年后，銷(xiāo)售收入在5000萬(wàn)元至20000萬(wàn)元的企業(yè)，當(dāng)年研究開(kāi)發(fā)費(fèi)用總額占銷(xiāo)售收入總額的比例不低于4%；建成投產(chǎn)一年后，銷(xiāo)售收入在20000萬(wàn)元以上的企業(yè)，當(dāng)年研究開(kāi)發(fā)費(fèi)用總額占銷(xiāo)售收入總額的比例不低于4%。

（七）建設(shè)周期要求

22．在符合合同約定時(shí)間土地交付辦證后，三個(gè)月內(nèi)提交辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可證的申請(qǐng)；

23．在辦理完建設(shè)工程施工許可證和監(jiān)理備案后三個(gè)月內(nèi)動(dòng)工建設(shè)。

（八）特殊工業(yè)項(xiàng)目要求

24．采用國(guó)內(nèi)唯一的生產(chǎn)專(zhuān)利技術(shù)以及高新技術(shù)工業(yè)項(xiàng)目，在滿足產(chǎn)出和稅收貢獻(xiàn)要求的同時(shí)，項(xiàng)目投資強(qiáng)度按國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。



第三章 綜合評(píng)價(jià)



第六條 項(xiàng)目準(zhǔn)入實(shí)行綜合評(píng)價(jià)管理，根據(jù)準(zhǔn)入項(xiàng)目的產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向、投資規(guī)模、投資強(qiáng)度、產(chǎn)出和稅收水平、科技含量、能源消耗和環(huán)境保護(hù)等方面進(jìn)行全面評(píng)價(jià)，建立綜合評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，分基本分和附加分兩部分，二項(xiàng)相加即為評(píng)價(jià)總分。所有同意進(jìn)園項(xiàng)目綜合評(píng)價(jià)總得分必須在60分以上，嚴(yán)禁低于60分的項(xiàng)目入園。對(duì)滿足準(zhǔn)入條件的同類(lèi)項(xiàng)目總得分較高者在土地指標(biāo)，產(chǎn)業(yè)扶持資金，行政審批綠色通道，上報(bào)省市重點(diǎn)項(xiàng)目，供電保障等方面給予重點(diǎn)扶持。

第七條 綜合評(píng)價(jià)指標(biāo)體系內(nèi)，基本分滿分100分，包含的指標(biāo)及對(duì)應(yīng)分值如下：

（一）產(chǎn)業(yè)類(lèi)別占12分，屬于汽車(chē)及關(guān)鍵零部件生產(chǎn)為主導(dǎo)的裝備制造業(yè)、新材料、新能源、生物制藥、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等五大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)；

（二）投資強(qiáng)度占12分，其中固定資產(chǎn)總投資強(qiáng)度占6分，注冊(cè)資金投資強(qiáng)度占6分；

（三）預(yù)計(jì)投產(chǎn)后三年平均增加值占16分，其中增加值規(guī)模占6分，單位面積產(chǎn)出強(qiáng)度占10分；

（四）預(yù)計(jì)投產(chǎn)后三年平均稅收占30分，其中稅收規(guī)模占10分，單位面積稅收強(qiáng)度占20分；

（五）科技含量占24分，其中技術(shù)先進(jìn)性占6分，知識(shí)產(chǎn)權(quán)占6分，研發(fā)機(jī)構(gòu)占6分，科技計(jì)劃占6分；

（六）其他占6分。建設(shè)類(lèi)項(xiàng)目考核初步規(guī)劃設(shè)計(jì)方案，包括容積率、建筑層數(shù)、建設(shè)風(fēng)貌。租賃類(lèi)項(xiàng)目考核租金水平（占3分）和租賃面積（占3分）。

第八條 綜合評(píng)價(jià)指標(biāo)體系內(nèi)，附加分中的附加內(nèi)容可重復(fù)計(jì)算，但最高得分為20分，包含的內(nèi)容及對(duì)應(yīng)分值如下：

（一）工業(yè)項(xiàng)目投資主體為世界500強(qiáng)企業(yè)，世界著名跨國(guó)企業(yè)或大型央屬企業(yè)及設(shè)立總部經(jīng)濟(jì)，加10分；

（二）投資主體為上市公司、國(guó)內(nèi)行業(yè)龍頭企業(yè)、省直屬企業(yè)，或擁有中國(guó)名牌、中國(guó)馳名商標(biāo)、出口免檢資格、省（市）政府質(zhì)量獎(jiǎng)的企業(yè)，加8分；

（三）項(xiàng)目列入廣東省現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)500強(qiáng)、或項(xiàng)目投資主體為省內(nèi)產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)、或擁有廣東省名牌產(chǎn)品、廣東省著名商標(biāo)企業(yè)的，加4分；

（四）投資主體承諾在投產(chǎn)后三年內(nèi)上市的，加8分。



第四章 評(píng)審程序



第九條 成立清遠(yuǎn)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)進(jìn)園項(xiàng)目評(píng)審領(lǐng)導(dǎo)小組，由區(qū)黨委書(shū)記任組長(zhǎng)，區(qū)管委會(huì)主任任常務(wù)副組長(zhǎng)，有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)，區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展局、規(guī)劃建設(shè)環(huán)保局、財(cái)政局、國(guó)土分局等單位主要負(fù)責(zé)人及相關(guān)專(zhuān)家為成員，對(duì)擬進(jìn)園的項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)審工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室（設(shè)在區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展局，以下簡(jiǎn)稱(chēng)“區(qū)項(xiàng)目評(píng)審辦”）負(fù)責(zé)日常工作。

第十條 項(xiàng)目準(zhǔn)入評(píng)審程序如下：

（一）項(xiàng)目申報(bào)。區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展局負(fù)責(zé)做好對(duì)申報(bào)進(jìn)園項(xiàng)目的接洽、面談和前期考察等工作，要求投資者提交項(xiàng)目有關(guān)資料報(bào)區(qū)項(xiàng)目評(píng)審辦。包括但不限于下列資料：

25．《項(xiàng)目進(jìn)園申報(bào)表》（見(jiàn)附件1）；

26．投資建設(shè)計(jì)劃書(shū)或可行性研究報(bào)告；

27．產(chǎn)品或服務(wù)介紹（包括生產(chǎn)設(shè)備和工藝流程、主要產(chǎn)品或服務(wù)說(shuō)明、研發(fā)成果鑒定及產(chǎn)品未來(lái)發(fā)展方向等）；

28．投入產(chǎn)出強(qiáng)度、安全、環(huán)保、節(jié)能、稅務(wù)評(píng)估（包括由會(huì)計(jì)師事務(wù)所提供的上年度企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)表、注冊(cè)資金到位時(shí)間及安全、環(huán)保、節(jié)能等方面的情況說(shuō)明）；

29．用地規(guī)劃圖（規(guī)劃總平面和鳥(niǎo)瞰圖以及建筑單體設(shè)計(jì)方案），研發(fā)型項(xiàng)目除外；

申請(qǐng)人應(yīng)對(duì)所提交申請(qǐng)材料實(shí)質(zhì)內(nèi)容的真實(shí)性負(fù)責(zé)。

（二）項(xiàng)目初審。區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展局牽頭委托項(xiàng)目單位填寫(xiě)《項(xiàng)目進(jìn)園初審表》（見(jiàn)附件2），并自行或委托區(qū)進(jìn)園項(xiàng)目評(píng)審領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位，對(duì)申報(bào)進(jìn)園項(xiàng)目有關(guān)情況進(jìn)行初審。同時(shí)填寫(xiě)《項(xiàng)目進(jìn)園綜合評(píng)分表》（見(jiàn)附件3）自評(píng)分一欄，將自評(píng)分60分以上的項(xiàng)目列為復(fù)審項(xiàng)目。每月20日前將本月擬參加評(píng)審項(xiàng)目的初審表及自評(píng)分表送區(qū)項(xiàng)目評(píng)審辦。

（三）項(xiàng)目復(fù)審。區(qū)項(xiàng)目評(píng)審辦確定復(fù)審項(xiàng)目后，應(yīng)及時(shí)組織有關(guān)人員進(jìn)行實(shí)地考察。實(shí)地考察時(shí)，投資5億元以下的項(xiàng)目由區(qū)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)考察，投資5億元以上的項(xiàng)目由區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)考察。實(shí)地考察結(jié)束后，區(qū)項(xiàng)目評(píng)審辦應(yīng)根據(jù)投資者和引薦單位提交的有關(guān)資料、實(shí)地考察情況，及時(shí)填寫(xiě)《項(xiàng)目進(jìn)園綜合評(píng)分表》評(píng)審辦評(píng)分一欄，對(duì)復(fù)審項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)分排序，并提出審核意見(jiàn)。

（四）項(xiàng)目審定。區(qū)進(jìn)園項(xiàng)目評(píng)審領(lǐng)導(dǎo)小組原則上每月舉行一次評(píng)審會(huì)，集中評(píng)審區(qū)項(xiàng)目評(píng)審辦提交的項(xiàng)目。遇有特別重要的項(xiàng)目，實(shí)行“一事一議”，及時(shí)召開(kāi)臨時(shí)評(píng)審會(huì)對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)審。評(píng)審會(huì)按以下程序進(jìn)行：

30．主持人說(shuō)明有關(guān)事項(xiàng)并提出評(píng)審要求；

31．投資者介紹項(xiàng)目情況并回答有關(guān)問(wèn)題；

32．投資者退出評(píng)審會(huì)會(huì)場(chǎng)，參評(píng)人員發(fā)表評(píng)審意見(jiàn)；

33．主持人總結(jié)評(píng)審意見(jiàn)、宣布評(píng)審結(jié)果；

34．引薦單位將評(píng)審結(jié)果告知投資者。

評(píng)審會(huì)結(jié)束后，由區(qū)進(jìn)園項(xiàng)目評(píng)審領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)簽署評(píng)審意見(jiàn)，作為區(qū)進(jìn)園項(xiàng)目評(píng)審領(lǐng)導(dǎo)小組同意項(xiàng)目進(jìn)園的依據(jù)。用地100畝以上的項(xiàng)目需按程序報(bào)區(qū)黨政班子聯(lián)席會(huì)議通過(guò)。評(píng)審?fù)ㄟ^(guò)的項(xiàng)目，由區(qū)管委會(huì)與投資者簽訂投資合同書(shū)。



第五章 項(xiàng)目監(jiān)管及考核



第十一條 由項(xiàng)目評(píng)審領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位，包括區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展局、規(guī)劃建設(shè)環(huán)保局、財(cái)政局、國(guó)土分局等部門(mén)，根據(jù)各自職能分別對(duì)項(xiàng)目用地情況、建設(shè)進(jìn)度、產(chǎn)出效益、容積率、環(huán)保節(jié)能等情況進(jìn)行考核。考核情況定期由區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展局匯總報(bào)區(qū)項(xiàng)目評(píng)審辦。

第十二條 在簽訂項(xiàng)目投資合同書(shū)的同時(shí)，由區(qū)管委會(huì)與投資者簽訂項(xiàng)目建設(shè)投產(chǎn)承諾書(shū)，明確項(xiàng)目投資強(qiáng)度、動(dòng)工時(shí)間和建設(shè)進(jìn)度、產(chǎn)出效益、建筑層數(shù)及立面風(fēng)貌、容積率、科技、環(huán)保節(jié)能及違約責(zé)任等具體要求，加強(qiáng)項(xiàng)目后續(xù)監(jiān)管，督促項(xiàng)目業(yè)主按合同約定開(kāi)發(fā)利用土地。分期建設(shè)的，分批供地。



第六章 法律責(zé)任



第十三條 嚴(yán)格落實(shí)合同約定事項(xiàng)。項(xiàng)目未如期達(dá)到合同約定條件的，應(yīng)按照合同約定及有關(guān)規(guī)定追究其違約責(zé)任。

（一）項(xiàng)目業(yè)主未按合同約定支付土地出讓金的，區(qū)項(xiàng)目評(píng)審辦解除投資合同，并收回該項(xiàng)目用地，依法追究其違約責(zé)任。

（二）項(xiàng)目業(yè)主未按建設(shè)投產(chǎn)承諾書(shū)約定日期或同意延建另行約定日期動(dòng)工建設(shè)和竣工（含分期竣工）的，按相關(guān)政策及建設(shè)投產(chǎn)承諾書(shū)約定要求執(zhí)行。

（三）項(xiàng)目竣工達(dá)產(chǎn)并經(jīng)驗(yàn)收后，項(xiàng)目承諾投資規(guī)模必須與備案證（外商投資批準(zhǔn)證書(shū)）登記金額一致；項(xiàng)目投資強(qiáng)度、產(chǎn)出效益、容積率、環(huán)保節(jié)能等未能達(dá)到建設(shè)投產(chǎn)承諾書(shū)約定標(biāo)準(zhǔn)的，按承諾書(shū)約定要求及有關(guān)規(guī)定追究其違約責(zé)任，并有權(quán)要求項(xiàng)目業(yè)主繼續(xù)履約，同時(shí)三年內(nèi)不得享受地方出臺(tái)的各項(xiàng)優(yōu)惠政策，已獲得的扶持資金由區(qū)相關(guān)部門(mén)予以追回。環(huán)保、國(guó)土資源、稅務(wù)、工商、供電等部門(mén)將其列為重點(diǎn)監(jiān)控對(duì)象，按要求及時(shí)提供相關(guān)監(jiān)管信息。



第七章 附則



第十四條 本辦法由清遠(yuǎn)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)辦公室負(fù)責(zé)解釋。

第十五條 本辦法自發(fā)布之日起實(shí)施。期間，可根據(jù)國(guó)家政策變化和實(shí)施情況適時(shí)調(diào)整。



附件：1．項(xiàng)目進(jìn)園申報(bào)表

2．項(xiàng)目進(jìn)園初審表

3．項(xiàng)目進(jìn)園綜合評(píng)分表












附件1 ：

項(xiàng)目進(jìn)園申報(bào)表



聯(lián)系人: 聯(lián)系電話: 申報(bào)時(shí)間： 年 月 日

項(xiàng)目名稱(chēng)

項(xiàng)目性質(zhì)


總投資（萬(wàn)元/萬(wàn)美元）

注冊(cè)資金（萬(wàn)元/萬(wàn)美元）


用地面積（畝）

用電負(fù)荷（萬(wàn)千瓦）


主要產(chǎn)品及產(chǎn)量


申報(bào)項(xiàng)目

承諾指標(biāo)
年產(chǎn)值（萬(wàn)元）

年稅收（萬(wàn)元）


創(chuàng)稅率（萬(wàn)元/畝·年）
第一年
第二年
第三年





投資強(qiáng)度（萬(wàn)元/畝）


注冊(cè)資金到位（萬(wàn)元/萬(wàn)美元）
第一年
第二年
第三年





萬(wàn)元工業(yè)增加值能耗（噸標(biāo)準(zhǔn)煤）


建設(shè)期限（年）


項(xiàng)目簡(jiǎn)介











項(xiàng)目申請(qǐng)單位（蓋章）：



注：請(qǐng)?zhí)峁�《辦法》第四章“評(píng)審程序”第十條，第一點(diǎn)“項(xiàng)目申報(bào)”中所涉及的各項(xiàng)有關(guān)資料的復(fù)印件。

附件2：

項(xiàng)目進(jìn)園初審表



聯(lián)系人: 聯(lián)系電話: 申報(bào)時(shí)間： 年 月 日

項(xiàng)目名稱(chēng)
　

引薦單位
　

項(xiàng)目選址
　
產(chǎn)業(yè)類(lèi)型（按國(guó)民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類(lèi)）


土地出讓或轉(zhuǎn)讓
用地面積（畝）
　
建筑面積（㎡）
　

土地價(jià)格
　
付款時(shí)間


建設(shè)周期
　
建成時(shí)間


廠房租賃
租賃面積（㎡）
　
擬租賃價(jià)格（元/㎡）
　

投資總額 （萬(wàn)美元）
　
其中：設(shè)備投資
　

投資計(jì)劃
　

投資強(qiáng)度
　

年產(chǎn)值 （萬(wàn)元）
　
年稅收（萬(wàn)元）
　

內(nèi)銷(xiāo)比例(%)
　
員工人數(shù)(人)
　

主要原材料
　

主要產(chǎn)品及產(chǎn)量
　

主要能耗
工業(yè)用水量（噸/年）
　
生活用水量（噸/年）
　

用電負(fù)荷（噸/年）
　
燃料類(lèi)型（噸/ m3）
　

主要工藝設(shè)備及流程
　

環(huán)境影響
　



續(xù)表

區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展局

意見(jiàn)
日期： 年 月 日（蓋章）

區(qū)規(guī)劃建設(shè)環(huán)保局意見(jiàn)
日期： 年 月 日（蓋章）

區(qū)財(cái)政局意見(jiàn)
日期： 年 月 日（蓋章）

國(guó)土分局意見(jiàn)
日期： 年 月 日（蓋章）

項(xiàng)目評(píng)審辦意見(jiàn)
日期： 年 月 日（蓋章）







附件3：

工業(yè)項(xiàng)目進(jìn)園綜合評(píng)分表



項(xiàng)目名稱(chēng)：

評(píng)價(jià)指標(biāo)
指標(biāo)值
得分
加權(quán)
權(quán)后
自評(píng)分
評(píng)審辦評(píng)分

產(chǎn)業(yè)類(lèi)別
汽車(chē)及關(guān)鍵零部件生產(chǎn)為主導(dǎo)的裝備制造業(yè)、新材料、新能源、生物制藥、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，得10分。
　
1.2
　



投資

強(qiáng)度
固定資產(chǎn)投資強(qiáng)度
達(dá)到準(zhǔn)入基本條件得10分，每增加40萬(wàn)元/畝得1分，不達(dá)到準(zhǔn)入基本條件計(jì)5分。
　
0.6
　

注冊(cè)資金投資強(qiáng)度
每畝8萬(wàn)美元以上的，得10分，每增加1萬(wàn)美元得0.25分；每畝8萬(wàn)美元以下，按每萬(wàn)美元得0.75分計(jì)算。
　
0.6
　

投產(chǎn)后三年平均增加值
增加值 規(guī)模
達(dá)到準(zhǔn)入基本條件得10分，不達(dá)到準(zhǔn)入基本條件計(jì)5分。
　
0.6
　

產(chǎn)出強(qiáng)度
達(dá)到準(zhǔn)入基本條件得10分，不達(dá)到準(zhǔn)入基本條件計(jì)5分。
　
1
　

投產(chǎn)后三年平均稅收額
稅收規(guī)模
達(dá)到準(zhǔn)入基本條件得10分，不達(dá)到準(zhǔn)入基本條件計(jì)5分。
　
1
　

稅收強(qiáng)度
達(dá)到準(zhǔn)入基本條件得10分，不達(dá)到準(zhǔn)入基本條件計(jì)5分。
　
2
　

科技含量
技術(shù)先進(jìn)性
列入國(guó)家高新技術(shù)產(chǎn)品，10分；列入廣東省高新技術(shù)產(chǎn)品，9分；技術(shù)一般的，4分。
　
0.6
　

知識(shí)產(chǎn)權(quán)
國(guó)內(nèi)發(fā)明專(zhuān)利或國(guó)外專(zhuān)利，計(jì)10分；國(guó)內(nèi)實(shí)用新型和外觀設(shè)計(jì)專(zhuān)利或獲轉(zhuǎn)讓技術(shù)國(guó)內(nèi)獨(dú)家許可，計(jì)8分；主產(chǎn)品獲國(guó)家級(jí)名牌名標(biāo)，計(jì)10分，獲省級(jí)名牌名標(biāo)，計(jì)8分；ISO認(rèn)證，7分；行業(yè)權(quán)威認(rèn)證，8分，行業(yè)一般認(rèn)證，5分；有自主品牌，6分。
　
0.6
　

研發(fā)機(jī)構(gòu)
設(shè)立省級(jí)以上企業(yè)技術(shù)中心或工程技術(shù)中心，計(jì)10分；研發(fā)投入占銷(xiāo)售收入的比重超5%，計(jì)10分；與高校、科研機(jī)構(gòu)有技術(shù)合作關(guān)系，7分；設(shè)立研發(fā)部門(mén)，6分。
　
0.6
　

科技計(jì)劃
計(jì)劃申報(bào)高新技術(shù)企業(yè)、設(shè)立研發(fā)中心或?qū)嵤﹦?chuàng)新工程等的項(xiàng)目計(jì)10分。

0.6


規(guī)劃設(shè)計(jì)
容積率達(dá)到1.0的計(jì)5分，每增加0.1加0.5分；低于1.0的計(jì)0分，對(duì)大型裝備制造項(xiàng)目可適當(dāng)放寬至0.8；建筑層數(shù)、建設(shè)風(fēng)貌符合相關(guān)政策規(guī)定的計(jì)5分。
　
0.6
　

基本分小計(jì)


附加分