湖北省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于修改《湖北省實(shí)施<中華人民共和國全國人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民代表大會(huì)代表法>辦法》的決定

（2012年3月29日湖北省第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十九次會(huì)議通過）




根據(jù)《全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于修改〈中華人民共和國全國人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民代表大會(huì)代表法〉的決定》，結(jié)合本省實(shí)際，湖北省第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十九次會(huì)議決定對(duì)《湖北省實(shí)施<中華人民共和國全國人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民代表大會(huì)代表法>辦法》作如下修改：

一、將第三條修改為：“代表應(yīng)當(dāng)模范地遵守憲法和法律，積極參加人民代表大會(huì)會(huì)議期間的工作和閉會(huì)期間的履職活動(dòng)，依法行使代表職權(quán)，履行代表義務(wù)，密切同原選區(qū)選民或者原選舉單位的聯(lián)系，接受其監(jiān)督。”

二、將第五條修改為：“代表接到出席本級(jí)人民代表大會(huì)會(huì)議的通知后，應(yīng)當(dāng)按時(shí)報(bào)到，出席會(huì)議。

“代表因健康等特殊原因不能出席本級(jí)人民代表大會(huì)會(huì)議的，應(yīng)當(dāng)在大會(huì)舉行之前向本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)或者鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民代表大會(huì)主席、副主席書面請(qǐng)假。代表未經(jīng)批準(zhǔn)兩次不出席本級(jí)人民代表大會(huì)會(huì)議的，其代表資格終止。

“代表在會(huì)議期間因健康等特殊原因不能出席會(huì)議的，應(yīng)當(dāng)向本代表團(tuán)團(tuán)長請(qǐng)假，并由代表團(tuán)向大會(huì)秘書處報(bào)告。”

三、增加一條，作為第七條：“縣級(jí)以上的地方各級(jí)人民代表大會(huì)代表十人以上聯(lián)名，鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民代表大會(huì)代表五人以上聯(lián)名，有權(quán)依照法律規(guī)定的程序向本級(jí)人民代表大會(huì)書面提出屬于本級(jí)人民代表大會(huì)職權(quán)范圍內(nèi)的議案。

“議案應(yīng)當(dāng)有案由、案據(jù)和方案。議案的范圍主要包括：

“(一)制定、修改、廢止或者解釋地方性法規(guī)的事項(xiàng)；

“(二)需要由本級(jí)人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)決定的有關(guān)法律、法規(guī)貫徹實(shí)施中的重要事項(xiàng)；

“(三)貫徹實(shí)施上級(jí)和本級(jí)人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)決議、決定中的重要事項(xiàng)；

“（四）屬于本級(jí)人民代表大會(huì)職權(quán)范圍內(nèi)的其他事項(xiàng)。”

四、增加一條，作為第八條：“代表依法提出的議案，由本級(jí)人民代表大會(huì)主席團(tuán)決定是否列入大會(huì)議程，或者先交有關(guān)的專門委員會(huì)審議，提出是否列入大會(huì)議程的意見，再由主席團(tuán)決定是否列入大會(huì)議程。主席團(tuán)決定不作為議案處理的，可以作為建議、批評(píng)和意見處理。��

“專門委員會(huì)審議代表提出的議案時(shí)，可以邀請(qǐng)?zhí)岢鲎h案的代表列席會(huì)議，發(fā)表意見。

“列入大會(huì)議程的議案，在交付大會(huì)表決前，提出議案的代表要求撤回的，經(jīng)大會(huì)主席團(tuán)同意，會(huì)議對(duì)該項(xiàng)議案的審議即行終止。如果提出議案的部分代表要求撤回，而另一部分代表堅(jiān)持提出，且符合法定人數(shù)，該項(xiàng)議案仍然有效。”

五、將第七條改為第九條，增加一款，作為第一款：“代表有權(quán)向本級(jí)人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)提出對(duì)各方面工作的建議、批評(píng)和意見。代表建議、批評(píng)和意見，可以由代表單獨(dú)提出，也可以由代表聯(lián)合提出。”

將第八條修改為第九條第三款、第四款：“各承辦單位應(yīng)當(dāng)認(rèn)真研究、及時(shí)辦理代表提出的建議、批評(píng)和意見，辦理過程中應(yīng)當(dāng)與代表溝通，充分聽取意見，并自交辦之日起三個(gè)月內(nèi)答復(fù)代表。涉及面廣、辦理難度大的建議、批評(píng)和意見，應(yīng)當(dāng)自交辦之日起六個(gè)月內(nèi)答復(fù)代表。代表對(duì)答復(fù)不滿意的，承辦單位應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定重新辦理，并在三個(gè)月內(nèi)再次答復(fù)代表。

“縣級(jí)以上的地方各級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)和鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民代表大會(huì)主席、副主席應(yīng)當(dāng)組織對(duì)本級(jí)人民代表大會(huì)代表建議、批評(píng)和意見的辦理情況進(jìn)行督促、檢查。”

增加一款，作為第九條第五款：“承辦單位有關(guān)代表建議、批評(píng)和意見的辦理情況，應(yīng)當(dāng)向本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)報(bào)告，并印發(fā)下一次人民代表大會(huì)會(huì)議。”

六、增加一條，作為第十條：“縣級(jí)以上的地方各級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)組織本級(jí)人民代表大會(huì)代表開展閉會(huì)期間的活動(dòng)；也可以受上一級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)的委托，組織本級(jí)人民代表大會(huì)選舉產(chǎn)生的上一級(jí)人民代表大會(huì)代表開展閉會(huì)期間的活動(dòng)。

“鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民代表大會(huì)主席、副主席負(fù)責(zé)組織本級(jí)人民代表大會(huì)代表開展閉會(huì)期間的活動(dòng)。”

七、增加一條，作為第十一條：“代表在閉會(huì)期間的活動(dòng)以集體活動(dòng)為主，以代表小組活動(dòng)為基本形式。代表應(yīng)當(dāng)通過多種方式聽取、反映原選區(qū)選民或者原選舉單位的意見和要求。

將第十八條改為第十一條第二款，修改為：“代表應(yīng)當(dāng)積極參加閉會(huì)期間統(tǒng)一組織的代表活動(dòng)。其中，每年省人民代表大會(huì)代表參加活動(dòng)時(shí)間一般不少于十二日；自治州、設(shè)區(qū)的市的人民代表大會(huì)代表參加活動(dòng)時(shí)間一般不少于十日；不設(shè)區(qū)的市、市轄區(qū)、縣、自治縣的人民代表大會(huì)代表參加活動(dòng)時(shí)間一般不少于八日；鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民代表大會(huì)代表參加活動(dòng)時(shí)間一般不少于五日。”

八、將第九條改第十二條，并增加一款，作為第四款：“代表小組應(yīng)當(dāng)建立活動(dòng)制度，制定年度活動(dòng)計(jì)劃。”

九、將第九條、第十條、第十三條、第十四條、第十六條、第二十一條中的“主席團(tuán)”修改為“主席、副主席”。

十、將第十一條改為第十四條，將該條第三款修改為：“代表可以持代表證就地進(jìn)行視察；也可以以代表小組為單位組織視察。縣級(jí)以上的地方各級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)根據(jù)代表的要求，聯(lián)系安排本級(jí)或者上級(jí)的代表持代表證就地進(jìn)行視察。”

增加一款，作為第十四條第四款：“代表視察應(yīng)當(dāng)深入基層，采取座談、走訪、現(xiàn)場察看等形式，廣泛聽取各方面意見。”

十一、刪去第十三條中的“及其派出機(jī)構(gòu)”。

十二、增加一條，作為第十七條：“縣級(jí)以上的地方各級(jí)人民代表大會(huì)代表根據(jù)安排，圍繞經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和關(guān)系人民群眾切身利益、社會(huì)普遍關(guān)注的重大問題，開展專題調(diào)研。”

代表參加專題調(diào)研活動(dòng)形成的報(bào)告，由本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)辦事機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)交有關(guān)機(jī)關(guān)、組織。對(duì)報(bào)告中提出的意見和建議按本辦法第九條第三款規(guī)定辦理。

十三、將第十五條改為第十九條，修改為：“縣級(jí)以上的地方各級(jí)人民代表大會(huì)代表，經(jīng)常務(wù)委員會(huì)主任會(huì)議決定，可以應(yīng)邀列席本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)會(huì)議，參加本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)組織的執(zhí)法檢查和其他活動(dòng)。

“省、自治州、設(shè)區(qū)的市的人民代表大會(huì)代表，經(jīng)專門委員會(huì)主任委員決定，可以應(yīng)邀列席本級(jí)人民代表大會(huì)各專門委員會(huì)會(huì)議。”

十四、將第二十條修改為：“代表出席本級(jí)人民代表大會(huì)會(huì)議和在閉會(huì)期間參加視察、專題調(diào)研、專項(xiàng)工作評(píng)議、執(zhí)法檢查、學(xué)習(xí)培訓(xùn)、代表小組活動(dòng)、列席會(huì)議等執(zhí)行代表職務(wù)的活動(dòng)，本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)工作機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)告知代表所在單位；代表所在單位應(yīng)當(dāng)給予時(shí)間保障，提供便利條件，代表工資、津貼、獎(jiǎng)金、福利等待遇均應(yīng)當(dāng)按其在本單位正常出勤對(duì)待。

“無固定工資收入、生活困難的代表執(zhí)行代表職務(wù)，由本級(jí)財(cái)政按照本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)以及鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民代表大會(huì)確定的標(biāo)準(zhǔn)，給予補(bǔ)貼，并逐步提高補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。

“代表在執(zhí)行代表職務(wù)時(shí)，可以憑代表證或者縣級(jí)以上的地方各級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)辦事機(jī)構(gòu)的證明，優(yōu)先購買車、船、機(jī)票等，交通部門應(yīng)當(dāng)提供便利。”

十五、將第十九條改為第二十一條，修改為：“各級(jí)人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)開展代表工作、組織代表活動(dòng)和代表培訓(xùn)的經(jīng)費(fèi)，以及無固定工資收入、生活困難的代表執(zhí)行代表職務(wù)的補(bǔ)貼經(jīng)費(fèi)等，列入本級(jí)財(cái)政預(yù)算，保障代表活動(dòng)的實(shí)際需要。

“省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)根據(jù)本行政區(qū)域內(nèi)各級(jí)人民代表大會(huì)代表開展活動(dòng)的需要，提出各級(jí)代表活動(dòng)經(jīng)費(fèi)保障標(biāo)準(zhǔn)的意見。

“縣級(jí)以上的地方各級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)建立完善本級(jí)代表活動(dòng)經(jīng)費(fèi)管理、使用制度，保證代表活動(dòng)經(jīng)費(fèi)專款專用。”

十六、將第十七條改為第二十三條，修改為：“縣級(jí)以上的地方各級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)的辦事機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu)是代表執(zhí)行代表職務(wù)的服務(wù)機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)通過收集代表信息、編發(fā)代表履職資料、接待代表來信來訪、建立代表履職檔案、聯(lián)系協(xié)調(diào)有關(guān)機(jī)關(guān)、組織代表參加活動(dòng)等多種方式，為代表執(zhí)行代表職務(wù)提供服務(wù)和保障。

“縣級(jí)以上的地方各級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)設(shè)立代表工作機(jī)構(gòu)。鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)配備人大工作人員，協(xié)助本級(jí)人民代表大會(huì)主席、副主席開展代表工作。探索開發(fā)區(qū)、街道（社區(qū)）代表服務(wù)工作機(jī)制建設(shè)。”

十七、增加一條，作為第二十四條：“縣級(jí)以上的地方各級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)，各級(jí)人民政府、人民法院、人民檢察院，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向本級(jí)人民代表大會(huì)代表通報(bào)工作情況，提供公報(bào)及相關(guān)資料，保障代表的知情權(quán)。”

十八、增加一條，作為第二十五條：“縣級(jí)以上的地方各級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)有計(jì)劃地組織代表參加初任培訓(xùn)、履職培訓(xùn)和專題培訓(xùn)等履職學(xué)習(xí)，協(xié)助代表全面熟悉人民代表大會(huì)制度，掌握?qǐng)?zhí)行代表職務(wù)所需的法律知識(shí)和其他專業(yè)知識(shí)，提高代表素質(zhì)和履職能力。初任培訓(xùn)原則上應(yīng)當(dāng)在代表選舉產(chǎn)生后一年內(nèi)完成，履職培訓(xùn)和專題培訓(xùn)可以根據(jù)代表履職需要，定期或者不定期開展。

“鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民代表大會(huì)代表可以參加上級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)組織的代表履職學(xué)習(xí)。

“縣級(jí)以上的地方各級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)或者鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民代表大會(huì)主席、副主席應(yīng)當(dāng)組織開展代表履職經(jīng)驗(yàn)交流；對(duì)積極執(zhí)行代表職務(wù)的代表，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)代表履職宣傳。”

十九、增加一條，作為第二十六條：“代表受原選區(qū)選民或者原選舉單位的監(jiān)督。代表應(yīng)當(dāng)采取多種方式向原選區(qū)選民或者原選舉單位報(bào)告履職情況，聽取他們對(duì)代表履職的意見，回答詢問，接受監(jiān)督。

“代表不在原選區(qū)居住的或者不在原選舉單位所在地工作的，每年至少應(yīng)當(dāng)向原選區(qū)或者原選舉單位報(bào)告一次履職情況。”

二十、增加一條，作為第二十七條：“縣級(jí)以上的地方各級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)對(duì)本級(jí)人民代表大會(huì)代表執(zhí)行代表職務(wù)的情況進(jìn)行登記存檔，并以適當(dāng)方式予以通報(bào)。

“代表執(zhí)行代表職務(wù)情況作為推薦下一屆連任代表候選人的重要參考依據(jù)。”

二十一、將第二十三條改為第三十條，將該條第三款修改為：“鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民代表大會(huì)代表，如果被逮捕、受刑事審判或者被采取法律規(guī)定的其他限制人身自由的措施，執(zhí)行機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)立即書面報(bào)告鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民代表大會(huì)。”

二十二、將第二十五條改為第三十二條，修改為：“縣級(jí)以上的地方各級(jí)人民代表大會(huì)代表資格的終止，由代表資格審查委員會(huì)報(bào)本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)，由本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)予以公告。

“鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民代表大會(huì)代表資格的終止，由代表資格審查委員會(huì)報(bào)本級(jí)人民代表大會(huì)，由本級(jí)人民代表大會(huì)予以公告。”

二十三、將第二十六條改為第三十三條，修改為：“縣級(jí)以上的地方各級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)可以對(duì)積極支持代表執(zhí)行代表職務(wù)、為代表執(zhí)行代表職務(wù)提供服務(wù)的先進(jìn)單位和個(gè)人，給予表彰。”

本決定自公布之日起施行。

《湖北省實(shí)施<中華人民共和國全國人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民代表大會(huì)代表法>辦法》根據(jù)本決定作相應(yīng)修改，并對(duì)條款順序作相應(yīng)調(diào)整后，重新公布。









湖北省實(shí)施《中華人民共和國全國人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民代表大會(huì)代表法》辦法




（1994年3月5日湖北省第八屆人民代表大會(huì)第二次會(huì)議通過 根據(jù)2012年3月29日湖北省第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十九次會(huì)議“關(guān)于修改《湖北省實(shí)施<中華人民共和國全國人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民代表大會(huì)代表法>辦法》的決定”修正）




第一條　為實(shí)施《中華人民共和國全國人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民代表大會(huì)代表法》（以下簡稱《代表法》），保障本省各級(jí)人民代表大會(huì)代表履行職務(wù)，充分發(fā)揮代表作用，根據(jù)憲法和法律的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法。

第二條 本省各級(jí)人民代表大會(huì)代表，受本選區(qū)選民和選舉單位的委托，代表人民的利益和意志，依照憲法和法律賦予本級(jí)人民代表大會(huì)的各項(xiàng)職權(quán)，參加行使國家權(quán)力。

第三條　代表應(yīng)當(dāng)模范地遵守憲法和法律，積極參加人民代表大會(huì)會(huì)議期間的工作和閉會(huì)期間的履職活動(dòng)，依法行使代表職權(quán)，履行代表義務(wù)，密切同原選區(qū)選民或者原選舉單位的聯(lián)系，接受其監(jiān)督。

第四條　全省各級(jí)國家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位和其他組織以及個(gè)人，都必須尊重代表的權(quán)利，支持和保障代表依法執(zhí)行代表職務(wù)。

全省各級(jí)國家機(jī)關(guān)，應(yīng)當(dāng)密切聯(lián)系代表，傾聽代表的意見和建議，不斷改進(jìn)工作。

第五條　代表接到出席本級(jí)人民代表大會(huì)會(huì)議的通知后，應(yīng)當(dāng)按時(shí)報(bào)到，出席會(huì)議。

代表因健康等特殊原因不能出席本級(jí)人民代表大會(huì)會(huì)議的，應(yīng)當(dāng)在大會(huì)舉行之前向本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)或者鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民代表大會(huì)主席、副主席書面請(qǐng)假。代表未經(jīng)批準(zhǔn)兩次不出席本級(jí)人民代表大會(huì)會(huì)議的，其代表資格終止。

代表在會(huì)議期間因健康等特殊原因不能出席會(huì)議的，應(yīng)當(dāng)向本代表團(tuán)團(tuán)長請(qǐng)假，并由代表團(tuán)向大會(huì)秘書處報(bào)告。

第六條　代表在出席本級(jí)人民代表大會(huì)會(huì)議或者列席原選舉單位的人民代表大會(huì)會(huì)議期間，應(yīng)當(dāng)遵守大會(huì)議事規(guī)則和大會(huì)紀(jì)律，保守國家秘密。

第七條 縣級(jí)以上的地方各級(jí)人民代表大會(huì)代表十人以上聯(lián)名，鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民代表大會(huì)代表五人以上聯(lián)名，有權(quán)依照法律規(guī)定的程序向本級(jí)人民代表大會(huì)書面提出屬于本級(jí)人民代表大會(huì)職權(quán)范圍內(nèi)的議案。

議案應(yīng)當(dāng)有案由、案據(jù)和方案。議案的范圍主要包括：

(一)制定、修改、廢止或者解釋地方性法規(guī)的事項(xiàng)；

(二)需要由本級(jí)人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)決定的有關(guān)法律、法規(guī)貫徹實(shí)施中的重要事項(xiàng)；

(三)貫徹實(shí)施上級(jí)和本級(jí)人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)決議、決定中的重要事項(xiàng)；

（四）屬于本級(jí)人民代表大會(huì)職權(quán)范圍內(nèi)的其他事項(xiàng)。

第八條 代表依法提出的議案，由本級(jí)人民代表大會(huì)主席團(tuán)決定是否列入大會(huì)議程，或者先交有關(guān)的專門委員會(huì)審議，提出是否列入大會(huì)議程的意見，再由主席團(tuán)決定是否列入大會(huì)議程。主席團(tuán)決定不作為議案處理的，可以作為建議、批評(píng)和意見處理。

專門委員會(huì)審議代表提出的議案時(shí)，可以邀請(qǐng)?zhí)岢鲎h案的代表列席會(huì)議，發(fā)表意見。

列入大會(huì)議程的議案，在交付大會(huì)表決前，提出議案的代表要求撤回的，經(jīng)大會(huì)主席團(tuán)同意，會(huì)議對(duì)該項(xiàng)議案的審議即行終止。如果提出議案的部分代表要求撤回，而另一部分代表堅(jiān)持提出，且符合法定人數(shù)，該項(xiàng)議案仍然有效。

第九條　代表有權(quán)向本級(jí)人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)提出對(duì)各方面工作的建議、批評(píng)和意見。代表建議、批評(píng)和意見，可以由代表單獨(dú)提出，也可以由代表聯(lián)合提出。

代表在本級(jí)人民代表大會(huì)會(huì)議期間或大會(huì)閉會(huì)期間提出的各種建議、批評(píng)和意見，本級(jí)人民代表大會(huì)主席團(tuán)或者常務(wù)委員會(huì)除直接辦理的以外，交有關(guān)機(jī)關(guān)、組織研究處理。

各承辦單位應(yīng)當(dāng)認(rèn)真研究、及時(shí)辦理代表提出的建議、批評(píng)和意見，辦理過程中應(yīng)當(dāng)與代表溝通，充分聽取意見，并自交辦之日起三個(gè)月內(nèi)答復(fù)代表。涉及面廣、辦理難度大的建議、批評(píng)和意見，應(yīng)當(dāng)自交辦之日起六個(gè)月內(nèi)答復(fù)代表。代表對(duì)答復(fù)不滿意的，承辦單位應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定重新辦理，并在三個(gè)月內(nèi)再次答復(fù)代表。

縣級(jí)以上的地方各級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)和鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民代表大會(huì)主席、副主席應(yīng)當(dāng)組織對(duì)本級(jí)人民代表大會(huì)代表建議、批評(píng)和意見的辦理情況進(jìn)行督促、檢查。

承辦單位有關(guān)代表建議、批評(píng)和意見的辦理情況，應(yīng)當(dāng)向本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)報(bào)告，并印發(fā)下一次人民代表大會(huì)會(huì)議。

第十條 縣級(jí)以上的地方各級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)組織本級(jí)人民代表大會(huì)代表開展閉會(huì)期間的活動(dòng)；也可以受上一級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)的委托，組織本級(jí)人民代表大會(huì)選舉產(chǎn)生的上一級(jí)人民代表大會(huì)代表開展閉會(huì)期間的活動(dòng)。

鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民代表大會(huì)主席、副主席負(fù)責(zé)組織本級(jí)人民代表大會(huì)代表開展閉會(huì)期間的活動(dòng)。

第十一條 代表在閉會(huì)期間的活動(dòng)以集體活動(dòng)為主，以代表小組活動(dòng)為基本形式。代表應(yīng)當(dāng)通過多種方式聽取、反映原選區(qū)選民或者原選舉單位的意見和要求。

代表應(yīng)當(dāng)積極參加閉會(huì)期間統(tǒng)一組織的代表活動(dòng)。其中，每年省人民代表大會(huì)代表參加活動(dòng)時(shí)間一般不少于十二日；自治州、設(shè)區(qū)的市的人民代表大會(huì)代表參加活動(dòng)時(shí)間一般不少于十日；不設(shè)區(qū)的市、市轄區(qū)、縣、自治縣的人民代表大會(huì)代表參加活動(dòng)時(shí)間一般不少于八日；鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民代表大會(huì)代表參加活動(dòng)時(shí)間一般不少于五日。

第十二條 縣級(jí)以上的地方各級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)和鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民代表大會(huì)主席、副主席按照便于組織和開展活動(dòng)的原則，協(xié)助本級(jí)或者上級(jí)人民代表大會(huì)代表，按行業(yè)、工作單位，居住狀況或選舉單位，組成代表小組。

本級(jí)人民代表大會(huì)代表的工作單位或居住地集中的，可以專門編組；上級(jí)人民代表大會(huì)代表可以參加當(dāng)?shù)卮�表小組的活動(dòng)。

代表小組組長由代表推選，代表小組活動(dòng)由組長組織。

代表小組應(yīng)當(dāng)建立活動(dòng)制度，制定年度活動(dòng)計(jì)劃。

第十三條 代表小組活動(dòng)的主要內(nèi)容包括：

（一）學(xué)習(xí)宣傳憲法、法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)以及政策，宣傳貫徹本級(jí)和上級(jí)人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)的決議、決定；

（二）就地開展調(diào)查和視察，對(duì)本級(jí)人民政府及其工作部門、人民法院、人民檢察院的工作提出建議、批評(píng)和意見，協(xié)助本級(jí)人民政府推行工作；

（三）采取多種形式聯(lián)系人民群眾，反映他們的意見和要求；

（四）交流代表工作經(jīng)驗(yàn)；

（五）參加當(dāng)?shù)氐娜嗣翊�表大�?huì)常務(wù)委員會(huì)或鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民代表大會(huì)主席、副主席安排的其他活動(dòng)。

第十四條　縣級(jí)以上的地方各級(jí)人民代表大會(huì)代表根據(jù)本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)的統(tǒng)一安排，對(duì)本級(jí)或者下級(jí)國家機(jī)關(guān)和有關(guān)單位的工作進(jìn)行視察。

代表按前款規(guī)定進(jìn)行視察，必要時(shí)可以提出約見本級(jí)或者下級(jí)有關(guān)國家機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人，由本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)的有關(guān)辦事機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)聯(lián)系。被約見的有關(guān)國家機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人或者由他委托的負(fù)責(zé)人員應(yīng)當(dāng)聽取代表的建議、批評(píng)和意見，并認(rèn)真研究處理。

代表可以持代表證就地進(jìn)行視察；也可以以代表小組為單位組織視察。縣級(jí)以上的地方各級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)根據(jù)代表的要求，聯(lián)系安排本級(jí)或者上級(jí)的代表持代表證就地進(jìn)行視察。

代表視察應(yīng)當(dāng)深入基層，采取座談、走訪、現(xiàn)場察看等形式，廣泛聽取各方面意見。

第十五條　代表視察的主要內(nèi)容包括：本行政區(qū)域執(zhí)行憲法、法律、法規(guī)的情況；本級(jí)和上級(jí)人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)的決議、決定實(shí)施情況；國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃、財(cái)政預(yù)算的執(zhí)行情況和政治、經(jīng)濟(jì)、教育、科學(xué)、文化、衛(wèi)生、民政、民族等各方面的工作；本地區(qū)人民群眾普遍關(guān)心的問題。

第十六條　代表視察時(shí)，可以向被視察單位提出建議、批評(píng)和意見，但不直接處理問題。被視察單位對(duì)代表提出的建議、批評(píng)和意見，必須及時(shí)研究處理，并負(fù)責(zé)答復(fù)。代表在視察中所提建議、批評(píng)和意見，凡屬當(dāng)?shù)靥幚淼模�由�?dāng)?shù)厝嗣翊�表大�?huì)常務(wù)委員會(huì)或鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民代表大會(huì)主席、副主席負(fù)責(zé)轉(zhuǎn)當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)國家機(jī)關(guān)、組織研究處理，并按本辦法第九條第三款的規(guī)定負(fù)責(zé)答復(fù)；屬于上一級(jí)國家機(jī)關(guān)及其部門處理的，由代表所在的人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)或鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民代表大會(huì)主席、副主席負(fù)責(zé)轉(zhuǎn)上一級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)交有關(guān)組織或部門處理。

第十七條　縣級(jí)以上的地方各級(jí)人民代表大會(huì)代表根據(jù)安排，圍繞經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和關(guān)系人民群眾切身利益、社會(huì)普遍關(guān)注的重大問題，開展專題調(diào)研。

代表參加專題調(diào)研活動(dòng)形成的報(bào)告，由本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)辦事機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)交有關(guān)機(jī)關(guān)、組織。對(duì)報(bào)告中提出的意見和建議按本辦法第九條第三款規(guī)定辦理。

第十八條　地方各級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)和鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民代表大會(huì)主席、副主席在大會(huì)閉會(huì)期間，可組織代表對(duì)本級(jí)人民政府及其所屬工作部門、人民法院、人民檢察院的工作進(jìn)行評(píng)議。

第十九條　縣級(jí)以上的地方各級(jí)人民代表大會(huì)代表，經(jīng)常務(wù)委員會(huì)主任會(huì)議決定，可以應(yīng)邀列席本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)會(huì)議，參加本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)組織的執(zhí)法檢查和其他活動(dòng)。

省、自治州、設(shè)區(qū)的市的人民代表大會(huì)代表，經(jīng)專門委員會(huì)主任委員決定，可以應(yīng)邀列席本級(jí)人民代表大會(huì)各專門委員會(huì)會(huì)議。

第二十條 代表出席本級(jí)人民代表大會(huì)會(huì)議和在閉會(huì)期間參加視察、專題調(diào)研、專項(xiàng)工作評(píng)議、執(zhí)法檢查、學(xué)習(xí)培訓(xùn)、代表小組活動(dòng)、列席會(huì)議等執(zhí)行代表職務(wù)的活動(dòng)，本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)工作機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)告知代表所在單位；代表所在單位應(yīng)當(dāng)給予時(shí)間保障，提供便利條件，代表工資、津貼、獎(jiǎng)金、福利等待遇均應(yīng)當(dāng)按其在本單位正常出勤對(duì)待。

無固定工資收入、生活困難的代表執(zhí)行代表職務(wù)，由本級(jí)財(cái)政按照本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)以及鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民代表大會(huì)確定的標(biāo)準(zhǔn)，給予補(bǔ)貼，并逐步提高補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。

代表在執(zhí)行代表職務(wù)時(shí)，可以憑代表證或者縣級(jí)以上的地方各級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)辦事機(jī)構(gòu)的證明，優(yōu)先購買車、船、機(jī)票等，交通部門應(yīng)當(dāng)提供便利。

第二十一條 各級(jí)人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)開展代表工作、組織代表活動(dòng)和代表培訓(xùn)的經(jīng)費(fèi)，以及無固定工資收入、生活困難的代表執(zhí)行代表職務(wù)的補(bǔ)貼經(jīng)費(fèi)等，列入本級(jí)財(cái)政預(yù)算，保障代表活動(dòng)的實(shí)際需要。

省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)根據(jù)本行政區(qū)域內(nèi)各級(jí)人民代表大會(huì)代表開展活動(dòng)的需要，提出各級(jí)代表活動(dòng)經(jīng)費(fèi)保障標(biāo)準(zhǔn)的意見。

縣級(jí)以上的地方各級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)建立完善本級(jí)代表活動(dòng)經(jīng)費(fèi)管理、使用制度，保證代表活動(dòng)經(jīng)費(fèi)專款專用。

第二十二條　縣級(jí)以上的地方各級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)和鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民代表大會(huì)主席、副主席，可以采取設(shè)立接待代表室、接待代表日以及走訪、通信等多種方式同本級(jí)人民代表大會(huì)代表保持聯(lián)系，并為本行政區(qū)域內(nèi)的代表執(zhí)行代表職務(wù)提供必要的條件。

第二十三條 縣級(jí)以上的地方各級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)的辦事機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu)是代表執(zhí)行代表職務(wù)的服務(wù)機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)通過收集代表信息、編發(fā)代表履職資料、接待代表來信來訪、建立代表履職檔案、聯(lián)系協(xié)調(diào)有關(guān)機(jī)關(guān)、組織代表參加活動(dòng)等多種方式，為代表執(zhí)行代表職務(wù)提供服務(wù)和保障。

縣級(jí)以上的地方各級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)設(shè)立代表工作機(jī)構(gòu)。鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)配備人大工作人員，協(xié)助本級(jí)人民代表大會(huì)主席、副主席開展代表工作。探索開發(fā)區(qū)、街道（社區(qū)）代表服務(wù)工作機(jī)制建設(shè)。

第二十四條 縣級(jí)以上的地方各級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)，各級(jí)人民政府、人民法院、人民檢察院，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向本級(jí)人民代表大會(huì)代表通報(bào)工作情況，提供公報(bào)及相關(guān)資料，保障代表的知情權(quán)。

第二十五條 縣級(jí)以上的地方各級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)有計(jì)劃地組織代表參加初任培訓(xùn)、履職培訓(xùn)和專題培訓(xùn)等履職學(xué)習(xí)，協(xié)助代表全面熟悉人民代表大會(huì)制度，掌握?qǐng)?zhí)行代表職務(wù)所需的法律知識(shí)和其他專業(yè)知識(shí)，提高代表素質(zhì)和履職能力。初任培訓(xùn)原則上應(yīng)當(dāng)在代表選舉產(chǎn)生后一年內(nèi)完成，履職培訓(xùn)和專題培訓(xùn)可以根據(jù)代表履職需要，定期或者不定期開展。

鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民代表大會(huì)代表可以參加上級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)組織的代表履職學(xué)習(xí)。

縣級(jí)以上的地方各級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)或者鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民代表大會(huì)主席、副主席應(yīng)當(dāng)組織開展代表履職經(jīng)驗(yàn)交流；對(duì)積極執(zhí)行代表職務(wù)的代表，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)代表履職宣傳。

第二十六條 代表受原選區(qū)選民或者原選舉單位的監(jiān)督。代表應(yīng)當(dāng)采取多種方式向原選區(qū)選民或者原選舉單位報(bào)告履職情況，聽取他們對(duì)代表履職的意見，回答詢問，接受監(jiān)督。

代表不在原選區(qū)居住的或者不在原選舉單位所在地工作的，每年至少應(yīng)當(dāng)向原選區(qū)或者原選舉單位報(bào)告一次履職情況。

第二十七條 縣級(jí)以上的地方各級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)對(duì)本級(jí)人民代表大會(huì)代表執(zhí)行代表職務(wù)的情況進(jìn)行登記存檔，并以適當(dāng)方式予以通報(bào)。

代表執(zhí)行代表職務(wù)情況作為推薦下一屆連任代表候選人的重要參考依據(jù)。

第二十八條　代表執(zhí)行代表職務(wù)，受法律保護(hù)。凡有義務(wù)協(xié)助代表執(zhí)行代表職務(wù)而拒絕履行義務(wù)的或阻礙代表依法執(zhí)行代表職務(wù)，對(duì)代表依法執(zhí)行代表職務(wù)進(jìn)行打擊報(bào)復(fù)的，由縣級(jí)以上的地方各級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)或鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民代表大會(huì)主席、副主席根據(jù)《代表法》第四十四條的規(guī)定，責(zé)成有關(guān)部門查明情況，嚴(yán)肅處理。有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)將處理結(jié)果報(bào)告本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)或者鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民代表大會(huì)主席、副主席。

第二十九條　地方各級(jí)人民代表大會(huì)代表在人民代表大會(huì)各種會(huì)議上的發(fā)言和表決，不受法律追究。

第三十條　縣級(jí)以上的地方各級(jí)人民代表大會(huì)代表，非經(jīng)本級(jí)人民代表大會(huì)主席團(tuán)或者常務(wù)委員會(huì)的許可，不受逮捕或者刑事審判，不被采取法律規(guī)定的其他限制人身自由的措施。如果因?yàn)槭乾F(xiàn)行犯被拘留，執(zhí)行拘留的機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)立即向該級(jí)人民代表大會(huì)主席團(tuán)或者常務(wù)委員會(huì)書面報(bào)告。如果在人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)閉會(huì)期間，可以由常務(wù)委員會(huì)授權(quán)主任會(huì)議處理，并向下一次常務(wù)委員會(huì)會(huì)議報(bào)告。

縣級(jí)以上的地方各級(jí)人民代表大會(huì)主席團(tuán)、常務(wù)委員會(huì)及其主任會(huì)議應(yīng)當(dāng)在接到執(zhí)行機(jī)關(guān)的報(bào)告之日起三日內(nèi)，作出是否許可的書面答復(fù)。

鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民代表大會(huì)代表，如果被逮捕、受刑事審判或者被采取法律規(guī)定的其他限制人身自由的措施，執(zhí)行機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)立即書面報(bào)告鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民代表大會(huì)。

第三十一條　本省選出的全國人民代表大會(huì)代表，省、自治州、設(shè)區(qū)的市的人民代表大會(huì)代表在任期內(nèi)提出辭職的，應(yīng)當(dāng)向選舉他的人民代表大會(huì)的常務(wù)委員會(huì)提出書面報(bào)告，經(jīng)常務(wù)委員會(huì)組成人員的過半數(shù)通過，始得批準(zhǔn)。

第三十二條　縣級(jí)以上的地方各級(jí)人民代表大會(huì)代表資格的終止，由代表資格審查委員會(huì)報(bào)本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)，由本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)予以公告。

鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民代表大會(huì)代表資格的終止，由代表資格審查委員會(huì)報(bào)本級(jí)人民代表大會(huì)，由本級(jí)人民代表大會(huì)予以公告。

第三十三條　縣級(jí)以上的地方各級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)可以對(duì)積極支持代表執(zhí)行代表職務(wù)、為代表執(zhí)行代表職務(wù)提供服務(wù)的先進(jìn)單位和個(gè)人，給予表彰。

第三十四條　本辦法由省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)負(fù)責(zé)解釋。

第三十五條　本辦法自公布之日起施行。１９８９年４月２７日湖北省第七屆人民代表大會(huì)第二次會(huì)議通過的《湖北省人民代表大會(huì)代表工作條例》同時(shí)廢止。