海南省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告第75號(hào)


《海南省電力建設(shè)與保護(hù)條例》已由海南省第四屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十二次會(huì)議于2011年5月31日通過，現(xiàn)予公布，自2011年8月1日起施行。



海南省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)

2011年5月31日




海南省電力建設(shè)與保護(hù)條例

（2011年5月31日海南省第四屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十二次會(huì)議通過）



第一章 總則


第一條 為了促進(jìn)電力事業(yè)的發(fā)展，維護(hù)公共安全和供用電秩序，保護(hù)電力投資者、經(jīng)營者、使用者和其他相關(guān)方的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國電力法》等法律法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本條例。

第二條 本省行政區(qū)域內(nèi)的電力建設(shè)和電力保護(hù)等活動(dòng)，適用本條例。

第三條 省和市、縣、自治縣人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)電力建設(shè)和保護(hù)工作的領(lǐng)導(dǎo)，將電力發(fā)展事業(yè)納入國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃及年度計(jì)劃，協(xié)調(diào)、解決電力建設(shè)和保護(hù)工作中的重大問題。

縣級(jí)以上人民政府發(fā)展與改革行政部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的電力建設(shè)管理工作；工業(yè)和信息行政部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的電力運(yùn)行和保護(hù)管理工作；電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的電力安全、電能質(zhì)量和供電服務(wù)質(zhì)量實(shí)施監(jiān)管（以下統(tǒng)稱為電力行政管理部門）。

省和市、縣、自治縣人民政府規(guī)劃、物價(jià)、國土、公安、林業(yè)、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督等其他有關(guān)部門，按照職責(zé)分工做好電力建設(shè)和保護(hù)工作。

省和沿海市、縣、自治縣人民政府海洋行政主管部門根據(jù)規(guī)定的權(quán)限，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域毗鄰海域海底電纜建設(shè)的監(jiān)督管理和保護(hù)工作。

鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府應(yīng)當(dāng)協(xié)助電力行政管理部門做好所轄區(qū)域內(nèi)的電力建設(shè)和保護(hù)工作。

第四條 省人民政府和市、縣、自治縣人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門制定本行政區(qū)域內(nèi)的電力事故災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案，建立應(yīng)急救援組織和電力事故災(zāi)害應(yīng)急救援物資儲(chǔ)備制度，按照規(guī)定程序報(bào)批后實(shí)施。

電力企業(yè)和其他電力設(shè)施所有人、管理人應(yīng)當(dāng)依法履行電力設(shè)施和電能保護(hù)義務(wù)，建立健全安全管理制度和電力安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案，依法制止危害電力安全運(yùn)行、供應(yīng)與使用秩序的違法行為。

第五條 電力保護(hù)堅(jiān)持預(yù)防為主、綜合治理的方針，實(shí)行電力行政管理部門、公安機(jī)關(guān)、電力企業(yè)和公民相結(jié)合的原則。

任何單位和個(gè)人對(duì)危害、破壞電力設(shè)施和盜竊電力設(shè)備器材、電能的行為，有權(quán)制止并向電力行政管理部門、公安機(jī)關(guān)和其他有關(guān)部門舉報(bào)。

電力行政管理部門對(duì)維護(hù)電力設(shè)施安全做出顯著貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)給予表彰或者獎(jiǎng)勵(lì)。


第二章 電力規(guī)劃與建設(shè)


第六條 省電力行政管理部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)本省國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，組織編制全省電力發(fā)展規(guī)劃報(bào)省人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施，并納入城鄉(xiāng)規(guī)劃和土地利用總體規(guī)劃。

全省電力發(fā)展規(guī)劃應(yīng)當(dāng)符合土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)總體規(guī)劃、海洋功能區(qū)劃，并與林業(yè)、水利、給排水、鐵路、公路、航道、港口、環(huán)境保護(hù)、電信等規(guī)劃相協(xié)調(diào)。

第七條 省和市、縣、自治縣電力行政管理部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)電力發(fā)展規(guī)劃，會(huì)同城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門編制城鄉(xiāng)電力建設(shè)規(guī)劃，報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。

納入城鄉(xiāng)規(guī)劃和土地利用總體規(guī)劃的電力建設(shè)用地，不得擅自改變用途。

第八條 電力生產(chǎn)企業(yè)、供電企業(yè)（以下統(tǒng)稱電力設(shè)施建設(shè)單位）應(yīng)當(dāng)根據(jù)電力建設(shè)規(guī)劃，負(fù)責(zé)組織發(fā)電設(shè)施、變電設(shè)施和電力線路設(shè)施的建設(shè)，逐步滿足用戶的生產(chǎn)生活用電需求。

電力設(shè)施建設(shè)應(yīng)當(dāng)依照國家有關(guān)規(guī)定辦理規(guī)劃許可、施工許可、海域使用許可、環(huán)境影響評(píng)價(jià)、安全評(píng)價(jià)、工程質(zhì)量監(jiān)督等相關(guān)手續(xù)。

第九條 新建、改建、擴(kuò)建電力設(shè)施，應(yīng)當(dāng)依照法律法規(guī)和國家技術(shù)規(guī)范強(qiáng)制性的要求，與周圍已建其他設(shè)施保持安全距離。

因其他工程建設(shè)需要遷移、改造電力設(shè)施的，或者電力設(shè)施在新建、改建或者擴(kuò)建中妨礙其他設(shè)施的，有關(guān)單位經(jīng)協(xié)商一致并辦理相關(guān)手續(xù)后方可施工。遷移、改造相關(guān)設(shè)施的費(fèi)用由提出遷移、改造要求的一方承擔(dān)。法律法規(guī)另有規(guī)定的除外。

未經(jīng)協(xié)商一致，擅自施工造成損害的，由擅自施工的單位承擔(dān)責(zé)任。

相關(guān)行政主管部門審批項(xiàng)目時(shí)，應(yīng)當(dāng)充分考慮電力設(shè)施建設(shè)與保護(hù)需要。對(duì)可能影響電力設(shè)施安全運(yùn)行的，相關(guān)行政部門應(yīng)當(dāng)與電力行政管理部門協(xié)商解決。

第十條 城市建成區(qū)和縣、自治縣人民政府所在地鎮(zhèn)和其他有條件的鎮(zhèn)不宜新建架空電力管線；對(duì)已有的架空管線，應(yīng)當(dāng)逐步改為地下敷設(shè)或者采取隱蔽措施。

第十一條 根據(jù)電力建設(shè)規(guī)劃新建、改建、擴(kuò)建輸電線路，確需穿越土地并影響土地使用的，電力設(shè)施建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)與土地所有權(quán)人或者使用權(quán)人協(xié)商解決，并依照有關(guān)規(guī)定對(duì)土地所有權(quán)人或者使用權(quán)人給予一次性經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。

根據(jù)電力建設(shè)規(guī)劃新建、改建、擴(kuò)建架空電力線路通過林地時(shí)，應(yīng)當(dāng)依法辦理占用林地手續(xù)；需要砍伐、清除林木的，應(yīng)當(dāng)依法辦理林木采伐手續(xù)。電力設(shè)施建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)依法給予林地、林木所有權(quán)人或者使用權(quán)人一次性經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。

電力建設(shè)項(xiàng)目取得建設(shè)工程規(guī)劃許可后，電力行政管理部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)建設(shè)工程規(guī)劃許可和電力設(shè)施保護(hù)范圍的要求，對(duì)依法需要確定的電力設(shè)施保護(hù)范圍和電力線路保護(hù)區(qū)進(jìn)行公告。在公告明示的電力線路保護(hù)區(qū)內(nèi)，突擊搶種的植物、搶建的建筑物及其他附著物，需要砍伐或者拆除的，不予補(bǔ)償；公告前已有的植物、建筑物、構(gòu)筑物，需要修剪、砍伐或者拆除的，電力設(shè)施建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)給予一次性經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償，并依法辦理相關(guān)手續(xù)。

經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)臉?biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)與國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展水平相適應(yīng)。具體辦法由省人民政府制定。

電力設(shè)施建設(shè)單位未能與植物、建筑物、構(gòu)筑物的所有權(quán)人就一次性經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償達(dá)成協(xié)議的，可向所在地市、縣級(jí)人民政府申請(qǐng)依法征收。

第十二條 新建架空電力線路不得跨越儲(chǔ)存易燃、易爆物品倉庫的區(qū)域。

新建架空電力線路一般不得跨越房屋。因地理?xiàng)l件和出線限制等特殊情況，確需跨越房屋的，電力設(shè)施建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)與被跨越房屋所有者簽訂遷移或者防護(hù)補(bǔ)償協(xié)議，制定科學(xué)、安全、合理的處置方案，按照國家有關(guān)技術(shù)規(guī)程采取增加桿塔高度、縮短檔距等安全措施后方可施工。

電力設(shè)施建設(shè)單位與被跨越房屋所有者未能就房屋遷移、補(bǔ)償達(dá)成一致的，可向所在地市、縣級(jí)人民政府申請(qǐng)依法征收。

任何單位和個(gè)人不得擅自增加被跨越房屋的原有高度。被跨越房屋的物體高度或者房屋周邊延伸出的物體長度，應(yīng)當(dāng)保持符合法律法規(guī)和國家技術(shù)規(guī)范強(qiáng)制性要求的安全間距。

第十三條 規(guī)劃和設(shè)計(jì)鐵路、公路、航道（水道）、橋梁、水利工程設(shè)施應(yīng)當(dāng)在征求相關(guān)部門和單位意見后，按規(guī)定預(yù)留電纜通道。


第三章 電力設(shè)施保護(hù)


第十四條 電力行政管理部門應(yīng)當(dāng)組織電力企業(yè)及其他電力設(shè)施所有人或者管理人在以下地點(diǎn)設(shè)立并維護(hù)電力保護(hù)標(biāo)志：

（一）在必要的架空電力線路保護(hù)區(qū)的區(qū)界上，應(yīng)當(dāng)設(shè)立標(biāo)志，并標(biāo)明保護(hù)區(qū)的寬度和保護(hù)規(guī)定；

（二）在架空電力線路導(dǎo)線跨越重要公路和航道的區(qū)段，應(yīng)當(dāng)設(shè)立標(biāo)志，并標(biāo)明導(dǎo)線距穿越物體之間的安全距離；

（三）地下電纜敷設(shè)后，應(yīng)當(dāng)設(shè)立永久性標(biāo)志，并將地下電纜所在位置書面通知有關(guān)部門。

電力設(shè)施所有人或者管理人應(yīng)當(dāng)在下列地點(diǎn)和位置設(shè)置安全警示標(biāo)志：

（一）人口密集地段的架空電力線路桿塔；

（二）人員活動(dòng)頻繁區(qū)域的架空電力線路桿塔；

（三）車輛、自走式機(jī)械頻繁通行地段的架空電力線路桿塔；

（四）電力線路上的變壓器平臺(tái)或者圍欄；

（五）變電站、換流站、開閉所、電纜終端站圍墻（欄）；

（六）城鎮(zhèn)繁華地段電力電纜溝蓋板；

（七）電力設(shè)施附屬的輸煤、輸油、輸氣、輸灰、輸水、供熱、供冷、供汽的管溝（線）；

（八）海底電纜、江河電纜的兩岸及電纜敷設(shè)所經(jīng)海域、河道。

任何單位和個(gè)人不得破壞電力設(shè)施及電力保護(hù)標(biāo)志和安全警示標(biāo)志。

第十五條 任何單位和個(gè)人不得實(shí)施下列危害發(fā)電、輸電、變電設(shè)施的行為：

（一）擾亂發(fā)電廠、變電站、換流站、開關(guān)站等廠（站）生產(chǎn)和工作秩序；

（二）擅自攀爬桿塔、拉線、變壓器平臺(tái)等電力設(shè)施或者拆卸電力設(shè)施上的器材、部件；

（三）向電力線路、變電設(shè)施投擲物品或者射擊；

（四）在變電站圍墻外緣300米、架空電力線路兩側(cè)各300米內(nèi)放風(fēng)箏、氣球等，或者在變電站圍墻外緣1000米、架空電力線路兩側(cè)各1000米內(nèi)燃放“孔明燈”等可能影響電力設(shè)施安全的升空物體；

（五）在用于水力發(fā)電的水庫內(nèi)，進(jìn)入距水工建筑物300米區(qū)域內(nèi)捕魚、游泳、劃船及其他可能危及水工建筑物安全的行為；

（六）利用桿塔、拉線作起重牽引地錨；

（七）在桿塔、拉線上拴系牲畜、懸掛物體、攀附農(nóng)作物；

（八）在桿塔內(nèi)（不含桿塔與桿塔之間）或者桿塔與拉線之間修筑道路；

（九）擅自移動(dòng)或者損害電力生產(chǎn)設(shè)施、標(biāo)志物；

（十）侵入、破壞發(fā)電、輸電、變電生產(chǎn)計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)，電力調(diào)度信息系統(tǒng)或者電力交易信息系統(tǒng)；

（十一）其他危害發(fā)電、輸電、變電設(shè)施的行為。

第十六條 在電力線路保護(hù)區(qū)內(nèi)不得種植危及電力設(shè)施安全的高桿植物，不得堆放可能危及電力設(shè)施安全的物品。

對(duì)電力線路保護(hù)區(qū)內(nèi)原有不符合法律法規(guī)和國家技術(shù)規(guī)范強(qiáng)制性要求的安全距離規(guī)定的高稈植物，其所有者應(yīng)當(dāng)在電力企業(yè)告知的期限內(nèi)予以修剪；拒不修剪的，由電力企業(yè)自行修剪。

對(duì)電力線路保護(hù)區(qū)內(nèi)新種植或者自然生長的、可能危及電力設(shè)施安全的高稈植物，電力設(shè)施產(chǎn)權(quán)人或者管理人應(yīng)當(dāng)征得園林綠化行政部門或者林業(yè)行政部門的同意，按照規(guī)定的安全距離直接予以修剪、砍伐，并不予賠償、補(bǔ)償。

因不可抗力、自然災(zāi)害或者生產(chǎn)、交通等事故，造成高桿植物傾斜、倒伏直接危及電力設(shè)施安全的，電力企業(yè)可以先行修剪、扶正、砍伐或者采取其他必要的安全處理措施，并應(yīng)當(dāng)自采取措施之日起3日內(nèi)向高桿植物管理人報(bào)告并補(bǔ)辦相關(guān)手續(xù)。

對(duì)電力設(shè)施保護(hù)范圍周邊和電力線路保護(hù)區(qū)外危及電力設(shè)施安全的高稈植物，參照前款的規(guī)定處理。

涉及古樹名木的，應(yīng)當(dāng)按照法律法規(guī)的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第十七條 根據(jù)綠化和公路建設(shè)規(guī)劃的要求，確需在已建架空電力線路保護(hù)區(qū)內(nèi)種植樹木的，樹木管理單位應(yīng)當(dāng)征得電力行政管理部門同意，種植低矮樹種，并負(fù)責(zé)修剪，保持樹木自然生長最終高度與架空電力線路導(dǎo)線之間的距離，符合法律法規(guī)和國家技術(shù)規(guī)范強(qiáng)制性要求的安全規(guī)定。

第十八條 任何單位和個(gè)人從事下列行為，應(yīng)當(dāng)報(bào)市、縣、自治縣人民政府電力行政管理部門批準(zhǔn)，并編制完備的施工方案和采取必要的安全措施后，方可進(jìn)行：

（一）在架空電力線路和電力電纜線路保護(hù)區(qū)內(nèi)進(jìn)行打樁、鉆探、開挖等作業(yè)；

（二）起重機(jī)械的任何部位進(jìn)入架空電力線路保護(hù)區(qū)進(jìn)行施工；

（三）小于導(dǎo)線距穿越物體之間的安全距離，通過架空電力線路保護(hù)區(qū)；

（四）超過4.2米高度的車輛或者機(jī)械通過架空電力線路保護(hù)區(qū)；

（五）法律法規(guī)規(guī)定的其他行為。

施工單位在取得批準(zhǔn)后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)將施工方案通知電力設(shè)施產(chǎn)權(quán)人或者管理人。

第十九條 任何單位和個(gè)人不得在距架空電力線路桿塔、拉線基礎(chǔ)外緣的下列范圍內(nèi)進(jìn)行取土、打樁、鉆探、開挖或者傾倒酸、堿、鹽及其他有害化學(xué)物品的活動(dòng)：

（一）35千伏及以下電力線路桿塔、拉線周圍5米的區(qū)域；

（二）66千伏及以上電力線路桿塔、拉線周圍１０米的區(qū)域。

在電力線路保護(hù)區(qū)外進(jìn)行可能危及架空電力線路桿塔、拉線基礎(chǔ)安全的作業(yè)時(shí)，應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：

（一）預(yù)留人員、車輛通行的道路，以適應(yīng)電力設(shè)施的維護(hù)、檢修和事故搶修；

（二）不得影響基礎(chǔ)的穩(wěn)定，可能導(dǎo)致基礎(chǔ)不穩(wěn)定的，應(yīng)當(dāng)修筑符合技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)或者安全要求的加固護(hù)坡；

（三）不得損害電力設(shè)施接地裝置或者改變其埋設(shè)深度。

第二十條 任何單位和個(gè)人從事下列行為，應(yīng)當(dāng)事先編制完備的施工方案，征得電力設(shè)施產(chǎn)權(quán)人或者管理人同意并采取必要安全措施后方可進(jìn)行：

（一）其他管道與電力管道交叉通過或者在電力電纜溝內(nèi)埋設(shè)其他管道；

（二）在同桿架設(shè)其他電力線、通信線、廣播電視傳輸線、安裝廣播喇叭或者懸掛廣告牌等物體。

第二十一條 從事廢舊電力設(shè)施器材、廢舊金屬收購的經(jīng)營單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定，向所在地縣級(jí)人民政府公安機(jī)關(guān)備案。

廢舊電力設(shè)施器材、廢舊金屬收購經(jīng)營單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)建立收購臺(tái)賬，如實(shí)登記出售人的單位名稱、住所或者姓名、身份證件號(hào)碼、通訊方式、住址以及廢舊電力設(shè)施、廢舊金屬的來源、規(guī)格、數(shù)量和去向等內(nèi)容。發(fā)現(xiàn)有公安機(jī)關(guān)通報(bào)尋查的贓物或者有贓物嫌疑的物品時(shí)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告公安機(jī)關(guān)。收購臺(tái)賬的保存期不得少于2年。

禁止任何單位和個(gè)人收購無合法來源證明的電線、電纜和來源不明的銅、鋁、鉛等有色金屬。


第四章 海底電纜保護(hù)


第二十二條 省人民政府海洋行政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)備案的注冊(cè)登記資料，會(huì)同有關(guān)部門和單位按照下列規(guī)定劃定海底電纜保護(hù)區(qū)并向社會(huì)公告：

（一）沿海寬闊海域?yàn)楹５纂娎|兩側(cè)各500米； 　　

（二）海灣等狹窄海域?yàn)楹５纂娎|兩側(cè)各100米； 　　

（三）海港區(qū)內(nèi)為海底電纜兩側(cè)各50米。

省海洋行政主管部門應(yīng)當(dāng)組織電力企業(yè)設(shè)置并維護(hù)海底電纜保護(hù)區(qū)和海底電纜線路等標(biāo)識(shí)。

第二十三條 省人民政府海洋行政主管部門應(yīng)當(dāng)每年向社會(huì)發(fā)布海底電纜公告。海底電纜公告包括海底電纜的名稱、編號(hào)、注冊(cè)號(hào)、海底電纜所有者、用途、總長度（公里）、路由起止點(diǎn)（經(jīng)緯度）、示意圖、標(biāo)識(shí)等。

海上作業(yè)者在從事海上作業(yè)前，應(yīng)當(dāng)了解作業(yè)海區(qū)海底電纜的鋪設(shè)情況。對(duì)可能損害海底電纜安全的，應(yīng)當(dāng)采取有效的防護(hù)措施。

第二十四條 禁止在海底電纜保護(hù)區(qū)內(nèi)從事挖砂、鉆探、打樁、拋錨、拖錨、底拖捕撈、張網(wǎng)、養(yǎng)殖或者其它可能危及海底電纜安全的海上作業(yè)。

確需進(jìn)入海底電纜保護(hù)區(qū)內(nèi)從事海上作業(yè)的，海上作業(yè)者應(yīng)當(dāng)與海底電纜產(chǎn)權(quán)單位協(xié)商，就相關(guān)的技術(shù)處理、保護(hù)措施和損害賠償?shù)仁马?xiàng)達(dá)成書面協(xié)議。

海上作業(yè)鉤住海底電纜管道的，海上作業(yè)者應(yīng)當(dāng)立即停止作業(yè)，不得擅自將海底電纜管道拖起、拖斷或者砍斷，并報(bào)告所在地海洋行政主管部門或者海底電纜管道所有者采取相應(yīng)措施。必要時(shí)，海上作業(yè)者應(yīng)當(dāng)放棄船錨或者其他鉤掛物。

第二十五條 省和沿海市、縣、自治縣人民政府海洋行政主管部門應(yīng)當(dāng)依法對(duì)海底電纜保護(hù)區(qū)進(jìn)行定期巡航檢查，制止和查處破壞海底電纜的行為。

第二十六條 海底電纜產(chǎn)權(quán)單位應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定，對(duì)海底電纜定期復(fù)查、監(jiān)視并采取保護(hù)、維修措施。 　　

海底電纜產(chǎn)權(quán)單位對(duì)海底電纜進(jìn)行維修、改造、拆除、廢棄時(shí)，應(yīng)當(dāng)依法辦理相關(guān)手續(xù)并向社會(huì)公告。


第五章 電能保護(hù)


第二十七條 省人民政府和市、縣、自治縣人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)和支持開展節(jié)約用電和保護(hù)電能的技術(shù)創(chuàng)新，積極扶持風(fēng)能、太陽能、生物質(zhì)能等可再生能源轉(zhuǎn)化為新電能技術(shù)的推廣。

供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)與依法取得行政許可或者報(bào)送備案的可再生能源發(fā)電企業(yè)簽訂并網(wǎng)協(xié)議，全額收購其電網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)可再生能源并網(wǎng)發(fā)電項(xiàng)目的上網(wǎng)電量，并為可再生能源發(fā)電提供送出線路等上網(wǎng)服務(wù)。

對(duì)于高能耗、環(huán)境污染嚴(yán)重等列入國家限制類、禁止發(fā)展類的企業(yè)或者生產(chǎn)設(shè)備的用電，供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定實(shí)行差別電價(jià)、限制用電或者終止供電。

第二十八條 供電企業(yè)依照國家有關(guān)規(guī)定定期或者不定期對(duì)用電情況進(jìn)行檢查時(shí)，用戶應(yīng)當(dāng)配合，不得拒絕、阻礙。

供電企業(yè)用電檢查人員實(shí)施現(xiàn)場檢查時(shí)不得少于兩人，并應(yīng)當(dāng)出示由電力行政管理部門制發(fā)的用電檢查證件。

供電企業(yè)用電檢查人員發(fā)現(xiàn)用戶有竊電行為的，應(yīng)當(dāng)予以制止，并制作用電檢查筆錄，保存證據(jù)。必要時(shí)，可以依法采取錄像、攝影、現(xiàn)場封存竊電裝置等方式收集有關(guān)證據(jù)。

第二十九條 禁止任何單位和個(gè)人以任何方式竊電。禁止教唆、協(xié)助他人竊電以及傳授竊電技術(shù)、方法。禁止生產(chǎn)、銷售竊電裝置。

前款所稱竊電行為是指以非法使用電能為目的，采用下列手段實(shí)施的不計(jì)或者少計(jì)電量、電費(fèi)的用電行為：

（一）擅自在供電企業(yè)的供電設(shè)施上接線；

（二）繞越供電企業(yè)的用電計(jì)量裝置；

（三）偽造或者開啟法定的或者授權(quán)的計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)加封的用電計(jì)量裝置封印；

（四）故意損壞供電企業(yè)的用電計(jì)量裝置使其失效；

（五）故意使供電企業(yè)的用電計(jì)量裝置計(jì)量不準(zhǔn)；

（六）使用偽造、非法充值的電費(fèi)卡；

（七）安裝使用特制的竊電裝置；

（八）采用其他方法竊電。

第三十條 竊電量按照下列方法確定：

（一）以本條例第二十九條第二款第（一）項(xiàng)所列方法竊電的，按照所接設(shè)備的額定容量（千伏安）乘以竊電時(shí)間計(jì)算；

（二）以本條例第二十九條第二款第（二）項(xiàng)至第（八）項(xiàng)所列方法竊電的，所竊電量按計(jì)費(fèi)電能表標(biāo)定的最大額定電流值（對(duì)裝有限流器的，按限流器整定電流值）所指的容量（千伏安）乘以實(shí)際使用時(shí)間計(jì)算確定；通過互感器竊電的，計(jì)算竊電量時(shí)還應(yīng)當(dāng)乘以相應(yīng)的互感器倍率計(jì)算；

（三）以有關(guān)部門提供的合法材料記載的電量確定。

竊電時(shí)間無法查明的，竊電日數(shù)按照180日計(jì)算，生產(chǎn)經(jīng)營用電每日按照18小時(shí)計(jì)算，其他用電每日按照12小時(shí)計(jì)算。

竊電金額按照竊電量乘以竊電時(shí)的銷售目錄電價(jià)計(jì)算。

第三十一條 供電企業(yè)對(duì)有竊電行為的用戶，可以中止供電。但應(yīng)當(dāng)采取必要防范措施，避免因中止供電造成設(shè)備、財(cái)產(chǎn)重大損失和人身傷害，避免影響其他用戶正常用電。

中止供電后，供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)在24小時(shí)內(nèi)制作書面中止供電通知書和竊電處理通知書送達(dá)對(duì)方。用戶停止竊電、消除危害、交付所竊電量電費(fèi)并承擔(dān)補(bǔ)交電費(fèi)3倍的違約使用電費(fèi)后，供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)在24小時(shí)內(nèi)對(duì)居民用戶恢復(fù)供電，對(duì)非居民用戶應(yīng)當(dāng)在兩個(gè)工作日內(nèi)恢復(fù)供電。

第三十二條 供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)抄表到戶，按照價(jià)格行政主管部門批準(zhǔn)的電價(jià)，依據(jù)經(jīng)依法檢定合格的用電計(jì)量裝置的記錄計(jì)算電費(fèi)，按期向最終用戶收取或者通知用戶交納。

供電企業(yè)可以根據(jù)具體情況，與用戶協(xié)商確定采取預(yù)收方式收取電費(fèi)。預(yù)收電費(fèi)裝置由供電企業(yè)免費(fèi)提供。

物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)供電設(shè)施設(shè)備的維修養(yǎng)護(hù)和更新改造費(fèi)用由供電企業(yè)承擔(dān)，用戶和物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)予以配合。

供電企業(yè)定期檢驗(yàn)、更換用電計(jì)量裝置的，費(fèi)用由供電企業(yè)承擔(dān)，用戶應(yīng)當(dāng)予以配合。

第三十三條 在發(fā)電、供電系統(tǒng)正常運(yùn)行的情況下，供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定的供電質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)連續(xù)向用戶供電。因發(fā)電、供電系統(tǒng)發(fā)生故障需要停電、限電時(shí)，供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照省人民政府批準(zhǔn)的有序用電方案進(jìn)行停電或者限電并予以公告，同時(shí)報(bào)電力行政管理部門備案。

供電企業(yè)因供電設(shè)施計(jì)劃檢修需要停電時(shí)，應(yīng)當(dāng)提前7天通知用戶或者進(jìn)行公告；因供電設(shè)施臨時(shí)檢修需要停止供電時(shí)，應(yīng)當(dāng)提前24小時(shí)通知重要用戶并公告。

第三十四條 用戶對(duì)供電企業(yè)認(rèn)定的竊電行為或者中止供電有異議的，可以向電力行政管理部門投訴。電力行政管理部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)調(diào)查，并在3個(gè)工作日內(nèi)做出是否恢復(fù)供電的決定。用戶或者供電企業(yè)對(duì)電力行政管理部門的決定不服的，可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟。

第三十五條 供電企業(yè)根據(jù)政府有關(guān)主管部門的書面要求，可以對(duì)從事違法生產(chǎn)、經(jīng)營的企業(yè)、個(gè)體工商戶實(shí)施斷電措施。


第六章 法律責(zé)任


第三十六條 違反本條例第十四條、第十五條規(guī)定，破壞電力保護(hù)標(biāo)志、安全警示標(biāo)志，危害電力設(shè)施的，由電力行政管理部門責(zé)令改正，處1000元以上1萬元以下的罰款。

第三十七條 違反本條例第十八條規(guī)定，未經(jīng)批準(zhǔn)或者未采取安全措施在電力線路保護(hù)區(qū)內(nèi)進(jìn)行作業(yè)，危及電力設(shè)施安全的，由電力行政管理部門責(zé)令改正，處500元以上5000元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處5000元以上2萬元以下的罰款。

第三十八條 違反本條例第二十條規(guī)定，未征得電力設(shè)施產(chǎn)權(quán)人或者管理人同意，埋設(shè)管道或者架設(shè)、安裝、懸掛相關(guān)物體的，由電力行政管理部門責(zé)令改正，處300元以上3000元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處3000元以上1萬元以下的罰款。

第三十九條 違反本條例第二十一條第一款、第二款規(guī)定，廢舊電力設(shè)施器材、廢舊金屬的收購經(jīng)營單位和個(gè)人沒有向公安機(jī)關(guān)備案，或者沒有建立收購臺(tái)賬或者收購臺(tái)賬的保存期少于2年的，由市、縣、自治縣人民政府公安機(jī)關(guān)處以500元以上5000元以下的罰款。

第四十條 單位和個(gè)人違反本條例第二十一條第三款規(guī)定，收購無合法來源證明的電線、電纜和來源不明的銅、鋁、鉛等有色金屬的，由市、縣、自治縣人民政府公安機(jī)關(guān)處以3萬元以上5萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，由原發(fā)證(照)機(jī)關(guān)依法吊銷經(jīng)營許可證和營業(yè)執(zhí)照。

第四十一條 違反本條例第二十四條規(guī)定，在海底電纜保護(hù)區(qū)內(nèi)從事危及海底電纜安全的海上作業(yè)的，由沿海市、縣、自治縣人民政府海洋行政主管部門責(zé)令限期改正，處2000元以上1萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處1萬元以上10萬元以下的罰款。

第四十二條 違反本條例第二十九條第一款規(guī)定，生產(chǎn)、銷售竊電裝置的，由市、縣、自治縣人民政府質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門或者工商部門責(zé)令停止違法行為，沒收違法所得和竊電裝置，并處5000元以上5萬元以下的罰款。

第四十三條 違反本條例第三十三條規(guī)定，供電企業(yè)未按國家規(guī)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)供電或者未事先通知用戶即中斷供電的，由電力行政管理部門責(zé)令改正，給予警告；情節(jié)嚴(yán)重的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予處分。給用戶造成損失的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

第四十四條 用戶在《供用電合同》規(guī)定的期限內(nèi)未交清電費(fèi)的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)電費(fèi)滯納的違約責(zé)任。電費(fèi)違約金從逾期之日起計(jì)算至交納之日止。供電企業(yè)可以從逾期之日起，每日加收電費(fèi)違約金，總額不超過所欠電費(fèi)總額。電費(fèi)違約金按照國家有關(guān)規(guī)定計(jì)算。

第四十五條 違反本條例有關(guān)規(guī)定造成電力設(shè)施損壞的，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)恢復(fù)原狀、賠償損失；違反《中華人民共和國治安管理處罰法》的規(guī)定的，由公安機(jī)關(guān)進(jìn)行處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第四十六條 違反本條例規(guī)定的行為，本條例未設(shè)定處罰但其他法律法規(guī)已設(shè)定處罰規(guī)定的，依照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定處罰。

第七章 附則


第四十七條 本條例具體應(yīng)用的問題，由省人民政府負(fù)責(zé)解釋。

第四十八條 本條例自2011年8月1日起施行。