周口市人民政府關于印發周口市中心城區違法占地違法建設治理工作考核獎懲及責任追究辦法的通知

周政[ 2011 ] 27號



川匯區政府，市開發區、東新區管委會，市政府各部門：

現將《周口市中心城區違法占地違法建設治理工作考核獎懲及責任追究辦法》印發給你們，請認真貫徹執行。



二○一一年五月八日



周口市中心城區違法占地違法建設治理工作考核獎懲及責任追究辦法


第一章 總則

第一條 為進一步做好違法占地和違法建設治理工作，堅決遏制中心城區違法占地和違法建設行為，維護土地管理和城鄉建設秩序，創造良好的經濟社會發展環境，制定本辦法。

第二條 考核的對象為對中心城區范圍內違法占地、違法建設治理工作負有屬地管理職責的川匯區政府、經濟開發區管委會、東新區管委會；按照《中心城區治理違法占地、違法建設職責分工》，對違法占地、違法建設負有查處、配合職責的有關部門及有關單位。

第三條 市政府成立治理違法占地、違法建設考核領導組，市政府分管副市長任組長，監察、規劃、國土、建設、公安等相關單位負責人為成員。領導組采取實地檢查、查看檔案等方式對川匯區政府、經濟開發區管委會、東新區管委會及相關部門違法占地、違法建設治理責任落實情況進行檢查、考核（考核細則另發）。

第四條 違法占地、違法建設治理考核工作，應當堅持實事求是，細致嚴謹，客觀公正的原則。

第五條 考核每半年進行一次，年終總評，對年度考核合格的單位給予獎勵，不合格單位給予處罰。

第六條 年度考核結果，市政府通過新聞媒體向社會公布，接受社會各方面監督。

第七條 各區政府、管委會制定相關考核獎懲及責任追究辦法，負責對本轄區內鄉、辦事處和相關部門的考核工作。

第二章 考核內容

第八條 對川匯區、經濟開發區、東新區考核內容：

（一）巡查、投訴、舉報等長效監管制度的落實情況；

（二）對發現的新增違法占地、違法建設制止查處情況；

（三）協助相關部門查處違法占地、違法建設情況。

第九條 對市政府相關部門和單位考核內容：

（一）規劃部門按照有關法規，發放《建設用地規劃許可證》、《建設工程規劃許可證》的情況；批后跟蹤監管情況；對擅自改變規劃行為的查處情況；

（二）國土部門按照土地有關法規，供地、發放《土地使用證》的情況；批后土地使用監管情況；對違法用地行為的查處情況。

（三）建設、公安、工商、文化、衛生等部門在核發有關證照時，對住所或營業場所合法建設手續審查情況。

（四）供電、供水、供氣、有線電視、通訊等企事業單位在受理接入申請時，對接入住所合法建設手續審查情況。

第三章 獎懲及責任追究

第十條 市政府每年從市財政中安排一定的獎勵資金，專項用于獎勵本年度考核確定的先進單位。

第十一條 對本年度考核合格的街道辦事處，市政府每年獎勵10萬元，所在區政府（管委會）獎勵20萬元。

第十二條 對本年度考核不合格的街道辦事處，予以通報批評并取消評先評優資格，情況嚴重，造成惡劣影響的，實行經濟處罰，并對相關責任人進行責任追究。

第十三條 國土、規劃部門作為治理違法占地、違法建設的執法主體，因批后監察管理不及時，造成違法占地、違法建設情況嚴重的，追究相關責任人的責任。

第十四條 川匯區政府、經濟開發區管委會、東新區管委會作為治理違法占地、違法建設的責任主體，因未建立長效機制，導致屬地管理責任不落實，轄區內違法占地、違法建設情況嚴重，造成惡劣影響的，追究相關責任人的責任。

第十五條 建設、公安、文化、衛生、工商、供電、供水、供氣、通訊、有線電視等相關部門，凡在本單位職責范圍內，因審查不嚴，對利用違法占地、違法建設場所生產、生活、經營核發證照，提供公共設施服務的，追究相關責任人的責任。

第十六條 對實施、支持、參與、包庇、縱容違法占地、違法建設行為的黨員領導干部、國家機關和企事業單位工作人員以及基層組織有關人員，按照黨紀、政紀有關規定從嚴處理。

第四章 附則

第十七條 本辦法由周口市人民政府負責解釋。

第十八條 本辦法自發布之日起施行。之前由市政府出臺的文件規定與本辦法不符者，以本辦法為準。