津政令第 56 號



天津市地震群測群防管理辦法




　　《天津市地震群測群防管理辦法》已于2012年10月8日經(jīng)市
人民政府第95次常務(wù)會議通過，現(xiàn)予公布，自2012年12月1日起
施行。
　　
　　
　　
　　　　　　　　　　　　　　　天津市市長　　黃興國
　　　　　　　　　　　　　　 　　2012年10月16日




　　　　　　　　天津市地震群測群防管理辦法

　　第一條　為了完善防震減災(zāi)社會動員機(jī)制，防御和減輕地震
災(zāi)害，規(guī)范地震群測群防活動，根據(jù)《中華人民共和國防震減災(zāi)
法》的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際情況，制定本辦法。
　　第二條　在本市行政區(qū)域內(nèi)從事地震群測群防的活動，適用
本辦法。
　　地震群測群防是指群眾性的監(jiān)測地震活動和防御地震災(zāi)害的
行為。
　　第三條　地震群測群防工作應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮政府引導(dǎo)作用，堅(jiān)
持群眾參與、預(yù)防為主、測防結(jié)合、平震結(jié)合的原則。
　　第四條　各級人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對地震群測群防工作的領(lǐng)導(dǎo)，

定期研究解決地震群測群防工作中的重大問題，建立健全地震群

測群防隊(duì)伍。
　　市和區(qū)縣人民政府應(yīng)當(dāng)將地震群測群防工作所需經(jīng)費(fèi)納入防
震減災(zāi)工作經(jīng)費(fèi)，保障地震群測群防工作的實(shí)際需要。
　　第五條　市和區(qū)縣地震工作主管部門負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)和管理
本行政區(qū)域內(nèi)的地震群測群防工作。
　　建設(shè)、國土房管、財(cái)政、民政、科技、教育、衛(wèi)生、氣象、
農(nóng)業(yè)等有關(guān)行政部門應(yīng)當(dāng)在各自職責(zé)范圍內(nèi)做好地震群測群防工
作。
　　第六條　市地震工作主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)本市防震減災(zāi)工作的
實(shí)際情況，制定全市地震群測群防網(wǎng)絡(luò)建設(shè)方案，報(bào)市人民政府
批準(zhǔn)后組織實(shí)施。
　　區(qū)縣地震工作主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)全市地震群測群防網(wǎng)絡(luò)建設(shè)
方案，制定本區(qū)縣地震群測群防網(wǎng)絡(luò)建設(shè)方案，報(bào)本級人民政府
批準(zhǔn)后組織實(shí)施。
　　第七條　鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和街道辦事處應(yīng)當(dāng)確定專職或者兼職
的防震減災(zāi)助理員，具體組織、指導(dǎo)地震群測群防工作。
　　村民委員會、居民委員會協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處做
好防震減災(zāi)科普宣傳等工作；發(fā)現(xiàn)地震宏觀異常情況，立即向有
關(guān)部門報(bào)告。
　　危險(xiǎn)化學(xué)品、放射性物品等生產(chǎn)、儲存單位結(jié)合本單位實(shí)際
情況，確定專人做好前款所列工作。
　　第八條　區(qū)縣地震工作主管部門布設(shè)地震宏觀觀測網(wǎng)點(diǎn)，應(yīng)
當(dāng)充分利用氣象、環(huán)境保護(hù)、水文地質(zhì)、畜牧養(yǎng)殖、漁業(yè)水產(chǎn)等
現(xiàn)有資源。
　　鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和街道辦事處應(yīng)當(dāng)根據(jù)國家和本市的要求，確
定地震宏觀觀測點(diǎn)，并確定專人做好地震宏觀異常測報(bào)工作。
　　第九條　地震宏觀異常測報(bào)員觀測到可能與地震有關(guān)的地下
水、氣體、動植物、氣象氣候等異常現(xiàn)象，應(yīng)當(dāng)及時上報(bào)區(qū)縣地
震工作主管部門；對突然出現(xiàn)、規(guī)模較大、情況嚴(yán)重的異常現(xiàn)象，

可以越級上報(bào)。
　　其他單位和個人觀測到前款所列可能與地震有關(guān)的異常現(xiàn)象，

可以通過電話、電報(bào)、傳真、電子郵件等方式，向所在地的區(qū)縣

地震工作主管部門報(bào)告，也可以越級上報(bào)。
　　市和區(qū)縣地震工作主管部門接到報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行登記，并
及時組織人員進(jìn)行調(diào)查核實(shí)。
　　第十條　地震工作主管部門以外的單位和個人通過研究提出
的地震預(yù)測意見，應(yīng)當(dāng)書面報(bào)告市地震工作主管部門。市地震工
作主管部門收到書面報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行登記并出具接收憑證。
　　任何單位和個人不得向社會散布地震預(yù)測意見。
　　第十一條　區(qū)縣地震工作主管部門負(fù)責(zé)建立本行政區(qū)域的地
震災(zāi)情速報(bào)員網(wǎng)絡(luò)，并建立地震災(zāi)情速報(bào)員數(shù)據(jù)庫。每個行政村、

社區(qū)應(yīng)當(dāng)確定1至2名地震災(zāi)情速報(bào)員。
　　第十二條　地震或者地震災(zāi)害發(fā)生后，地震災(zāi)情速報(bào)員應(yīng)當(dāng)
將震感情況或者人員傷亡、建筑損壞等情況，及時上報(bào)地震工作
主管部門。
　　第十三條　區(qū)縣地震工作主管部門應(yīng)當(dāng)對地震宏觀異常測報(bào)
和地震災(zāi)情速報(bào)等工作提供必要的條件保障，確保地震宏觀異常
信息和地震災(zāi)情信息及時、準(zhǔn)確上報(bào)。
　　第十四條　鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和街道辦事處應(yīng)當(dāng)以文化站、廣播
站等為依托，宣傳、普及防震減災(zāi)知識，提高公眾防震減災(zāi)意識
和自救互救能力。
　　第十五條　鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和街道辦事處應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)村民、居民
做好家庭地震應(yīng)急準(zhǔn)備工作，制定家庭地震應(yīng)急預(yù)案和疏散方案，

明確群眾應(yīng)急疏散場地并設(shè)置標(biāo)識，組織群眾開展地震應(yīng)急演練。
　　第十六條　鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對農(nóng)民自建房抗震設(shè)防的
指導(dǎo)，組織培訓(xùn)建筑工匠，推廣具有抗震能力的民房標(biāo)準(zhǔn)圖集，
逐步提高農(nóng)民自建房的抗震能力。
　　第十七條　市和區(qū)縣地震工作主管部門應(yīng)當(dāng)定期對防震減災(zāi)
助理員、地震宏觀異常測報(bào)員、地震災(zāi)情速報(bào)員、防震減災(zāi)科普
宣傳員等地震群測群防人員進(jìn)行培訓(xùn)，提高地震群測群防人員的
業(yè)務(wù)水平和工作能力。
　　第十八條　市和區(qū)縣地震工作主管部門應(yīng)當(dāng)每年對地震群測
群防工作進(jìn)行檢查、考核，對具有下列情形之一的，給予表彰或
者獎勵：
　　（一）對地震群測群防管理工作作出突出貢獻(xiàn)的；
　　（二）及時上報(bào)地震宏觀異常信息，對形成地震預(yù)測意見發(fā)
揮重要作用的；
　　（三）震后迅速上報(bào)災(zāi)情，對抗震救災(zāi)工作作出突出貢獻(xiàn)的；
　　（四）開展防震減災(zāi)科普宣傳取得實(shí)效的；
　　（五）其他在地震群測群防工作中作出突出貢獻(xiàn)的。
　　第十九條　在地震群測群防工作中負(fù)有管理責(zé)任的單位，在
地震宏觀異常處置、地震災(zāi)情報(bào)送或者地震應(yīng)急處置中，遲報(bào)、
瞞報(bào)、謊報(bào)或者處置不當(dāng)造成影響的，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和
其他直接責(zé)任人員依法給予處分。
　　第二十條　制造地震謠言，擾亂社會正常秩序的，依法給予
治安管理處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
　　第二十一條　本辦法自2012年12月1日起施行。