關(guān)于印發(fā)六盤水市安全生產(chǎn)委員會議事規(guī)則的通知

市府辦發(fā)〔2010〕150號


各縣、特區(qū)、區(qū)人民政府，各經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會，市人民政府各部門、各單位，中央、省屬駐市行政企事業(yè)單位：
　　《六盤水市安全生產(chǎn)委員會議事規(guī)則》已經(jīng)2010年11月12日市政府第54次常務(wù)會議研究同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。


　　二〇一〇年十二月六日


　　六盤水市安全生產(chǎn)委員會議事規(guī)則
　　


　　第一章 總 則
　　第一條 六盤水市安全生產(chǎn)委員會（以下簡稱“市安委會”）是市政府議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，不代替市政府有關(guān)職能部門的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)。其主要任務(wù)是：在市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)下，研究、部署、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)全市安全生產(chǎn)工作，提出全市安全生產(chǎn)工作的重大方針政策，解決安全生產(chǎn)工作中的重大問題。
　　第二條 市安委會實(shí)行主任負(fù)責(zé)制。研究決定的事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)符合國家安全生產(chǎn)方針政策、法律法規(guī)的規(guī)定和要求，符合本市安全生產(chǎn)工作實(shí)際。
　　第三條 市安委會成員單位需要變更其參加安委會的成員時，應(yīng)書面告知市安委會辦公室（以下簡稱“市安委辦”），并由市安委辦報(bào)請市安委會主任同意后，由市安委會印發(fā)通知；市安委會成員單位變更時，須報(bào)經(jīng)市政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和市安委會主任同意后，由市政府辦行文調(diào)整。
　　第二章 工作例會
　　第四條 市安委會會議包括全體成員會議(以下簡稱“市安委會全會”)、專題會議以及聯(lián)絡(luò)員會議等。會議通常由市安委會主任或副主任提出并主持，市安委辦負(fù)責(zé)有關(guān)會務(wù)工作。
　　第五條 市安委會全會一般由市安委會主任、副主任和成員參加。根據(jù)會議議題的需要，可以邀請縣、特區(qū)、區(qū)政府有關(guān)負(fù)責(zé)人參加會議。
　　第六條 市安委會全會原則上每季度召開1次；如有必要，經(jīng)市安委會主任或副主任批準(zhǔn)，可臨時召開。
　　第七條 市安委會全會主要研究決定以下事項(xiàng)：傳達(dá)貫徹黨中央、國務(wù)院，省委、省政府，市委、市政府關(guān)于安全生產(chǎn)工作的重要指示、批示、決定等；貫徹落實(shí)國家安全生產(chǎn)方針政策、法律法規(guī)和措施方案；研究安全生產(chǎn)中長期規(guī)劃、年度工作計(jì)劃和階段性工作安排；研究解決全市安全生產(chǎn)工作中的重大問題，協(xié)調(diào)解決重大安全生產(chǎn)隱患治理排除工作；研究分析全市安全生產(chǎn)形勢，通報(bào)全市安全生產(chǎn)控制考核指標(biāo)完成進(jìn)度和全市安全生產(chǎn)工作情況；研究確定各縣、特區(qū)、區(qū)，市安委會各成員單位每年安全生產(chǎn)工作目標(biāo)、任務(wù)、責(zé)任和考核獎懲，討論決定較大生產(chǎn)安全事故或有典型性的一般生產(chǎn)安全事故的處理意見；研究市級安全生產(chǎn)專項(xiàng)資金的年度使用方向和范圍，決定資金使用的重大項(xiàng)目；研究其他安全生產(chǎn)工作重大問題。
　　第八條 市安委會專題會議由市安委辦組織召開，會議由市安委辦主任或副主任主持。專題會議根據(jù)情況和需要召開。會議主要內(nèi)容：研究某個行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)重大問題；重要活動、重要會議、特殊時段及安全工作，商議大型安全生產(chǎn)宣傳活動、會議等方案；討論對存在重大安全生產(chǎn)隱患企業(yè)的處罰決定等。參加專題會議人員為該工作所涉及的相關(guān)部門、單位的負(fù)責(zé)人。
　　第九條 市安委會聯(lián)絡(luò)員會議由市安委辦組織召開，由市安委辦主任或副主任主持。聯(lián)絡(luò)員全體會議原則上半年召開1次；如有必要，市安委辦主任或副主任可以臨時召集負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)的部門聯(lián)絡(luò)員會議。市安委會聯(lián)絡(luò)員會議的主要內(nèi)容是：通報(bào)全市安全生產(chǎn)形勢和重點(diǎn)工作進(jìn)展情況；負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)的部門通報(bào)本部門安全生產(chǎn)形勢和重點(diǎn)工作進(jìn)展情況；研究討論擬提交市安委會審議的事項(xiàng)；研究協(xié)調(diào)成員單位提出的有關(guān)事項(xiàng)；提出安全生產(chǎn)工作建議、意見；討論全市性安全生產(chǎn)大檢查的相關(guān)籌備工作等。
　　第十條 市安委辦負(fù)責(zé)市安委會會議的統(tǒng)籌工作，收集整理會議議題，制定年度會議計(jì)劃。會議議題原則上由市安委辦或有關(guān)成員單位提出，由市安委會主任或主任委托的副主任批準(zhǔn)確定。
　　第十一條 市安委辦負(fù)責(zé)會議記錄，并形成紀(jì)要，由市安委會主任或副主任簽發(fā)，以審閱件報(bào)送市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)，并印發(fā)各參會單位及有關(guān)部門。市安委會研究決定的事項(xiàng)，由市安委辦負(fù)責(zé)督促有關(guān)成員單位貫徹落實(shí)。
　　第三章 公文處理
　　第十二條 市安委會公文處理要嚴(yán)格遵守國務(wù)院、貴州省及六盤水市關(guān)于公文處理工作的有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格執(zhí)行國家保密法律、法規(guī)，確保國家秘密的安全。堅(jiān)持實(shí)事求是、精簡、高效的原則，做到及時、準(zhǔn)確、安全。
　　第十三條 以市安委會名義行文，有行政文件、明電、會議紀(jì)要、指令等幾種類型，發(fā)文代字分別為市安、市安明電、市安紀(jì)要、市安指令；以市安委辦名義行文，有行政文件、函件、明電、會議紀(jì)要、督查意見書等幾種類型，發(fā)文代字分別為市安辦、市安辦函、市安辦明電、市安辦紀(jì)要、市安辦督。
　　第十四條 市安委會文件由市安委會主任或受委托的副主任簽發(fā)；市安委辦文件由市安委辦主任或受委托的副主任簽發(fā)。
　　第四章 形勢分析與信息通報(bào)
　　第十五條 市安委辦及時發(fā)布全市安全生產(chǎn)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，每半年發(fā)布安全生產(chǎn)形勢分析報(bào)告，不定期通報(bào)安全生產(chǎn)事故情況和投訴舉報(bào)落實(shí)情況。
　　第十六條 建立安全生產(chǎn)控制考核指標(biāo)體系和指標(biāo)完成進(jìn)度通報(bào)制度。根據(jù)年初分解下達(dá)的全市工礦商貿(mào)、道路交通、火災(zāi)、鐵路交通、農(nóng)業(yè)機(jī)械等各類安全生產(chǎn)控制考核指標(biāo)，市安委辦每月在《安全涼都》雜志等媒體上通報(bào)控制考核指標(biāo)進(jìn)展情況。
　　第十七條 市安委辦要及時向市政府匯報(bào)安全生產(chǎn)工作情況，向有關(guān)單位通報(bào)重點(diǎn)工作進(jìn)展情況。市安委會成員單位每季度第一個月前5日內(nèi)，要將本行業(yè)（領(lǐng)域）上季度重點(diǎn)工作進(jìn)展情況向市安委辦報(bào)告，經(jīng)市安委辦梳理總結(jié)后呈報(bào)市委、市政府。
　　第十八條 市安委辦負(fù)責(zé)編發(fā)《涼都安全生產(chǎn)（簡報(bào)）》、《安全涼都》雜志（月刊），辦好中國涼都安全網(wǎng)，通報(bào)全市安全生產(chǎn)形勢，傳達(dá)黨中央、國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)，省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)，市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)對安全生產(chǎn)工作的指示和要求，反映各縣、特區(qū)、區(qū)，各部門（單位）安全生產(chǎn)工作情況，交流安全生產(chǎn)工作經(jīng)驗(yàn)。
　　第五章 督促檢查
　　第十九條 根據(jù)工作需要，經(jīng)市安委會主任或副主任批準(zhǔn)，開展安全生產(chǎn)綜合督查和專項(xiàng)督查工作。重點(diǎn)督促檢查各縣、特區(qū)、區(qū)政府和相關(guān)部門履行安全生產(chǎn)工作職責(zé)、責(zé)任制落實(shí)情況等。
　　第二十條 以市政府或市安委會名義進(jìn)行的全市安全生產(chǎn)大檢查每年至少開展4次，由市安委辦組織，市安委會成員和市安委辦負(fù)責(zé)人帶隊(duì)，成員單位派人參加。專項(xiàng)督查由市安委辦或市安委會成員單位組織，有關(guān)成員單位派人參加。綜合督查或?qū)ｍ?xiàng)督查要形成專題報(bào)告。
　　第二十一條 對于市安委會確定的重點(diǎn)工作任務(wù)，市安委辦要負(fù)責(zé)督促落實(shí)。每季度收集有關(guān)責(zé)任單位工作總結(jié)，每半年通報(bào)重點(diǎn)工作任務(wù)落實(shí)情況；必要時開展檢查、督查，了解工作進(jìn)展情況，總結(jié)分析存在的問題，提出工作措施。以工作任務(wù)的完成來確保安全生產(chǎn)控制考核指標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
　　第二十二條 按照“動態(tài)分類排查、動態(tài)評審掛牌、動態(tài)整改銷號”的工作機(jī)制，做好重大安全生產(chǎn)隱患排除治理工作的監(jiān)督檢查。每半年匯總排查發(fā)現(xiàn)的重大隱患；對于不能及時整改完畢的，經(jīng)報(bào)請市政府同意后，列為市級掛牌督辦的重大安全生產(chǎn)隱患，原則上以市安委會名義掛牌督辦。必要時，提請市政府召開專題會議，督促落實(shí)重大隱患整改工作。市安委辦負(fù)責(zé)跟蹤落實(shí)。
　　第二十三條 按照《貴州省安全生產(chǎn)約談制度》（黔府辦發(fā)〔2010〕5號）的規(guī)定，對未認(rèn)真履行職責(zé)導(dǎo)致發(fā)生較大及以上生產(chǎn)安全事故、未及時治理排除重大安全生產(chǎn)隱患、未按時完成重要安全生產(chǎn)工作任務(wù)的縣、特區(qū)、區(qū)政府或市安委會成員單位責(zé)任人進(jìn)行問責(zé)談話。
　　第二十四條 在各類節(jié)日及其他重大活動等特定時期，市安委辦應(yīng)根據(jù)實(shí)際，對重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域提出有針對性的工作要求，嚴(yán)防各類生產(chǎn)安全事故發(fā)生。
　　
　　第六章 考核獎勵
　　第二十五條 制定《六盤水市安全生產(chǎn)工作績效考核獎懲實(shí)施細(xì)則》，完善安全生產(chǎn)考核獎懲制度，嚴(yán)格安全工作責(zé)任目標(biāo)考核。
　　第二十六條 根據(jù)市安委會審查通過的全市安全生產(chǎn)年度工作意見，每年2月底前，市安委辦組織制定新一年度各縣、特區(qū)、區(qū)政府和市安委會成員單位的《安全生產(chǎn)工作目標(biāo)和任務(wù)責(zé)任書》，報(bào)經(jīng)市安委會全會審查同意后，由市安委會主任或市政府分管安全生產(chǎn)工作的副市長與各縣、特區(qū)、區(qū)政府和市安委會成員單位簽訂。被考核單位要及時開展年中自查和年底自評工作，形成自查、自評報(bào)告。
　　第二十七條 按照年初簽訂的《安全生產(chǎn)工作目標(biāo)和任務(wù)責(zé)任書》，由市安委辦組織對各縣、特區(qū)、區(qū)政府，負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察職責(zé)的市有關(guān)部門和單位實(shí)施年度安全生產(chǎn)工作目標(biāo)和任務(wù)完成情況綜合考核。
　　第二十八條 安全生產(chǎn)綜合考核結(jié)果經(jīng)市政府審定后，由市安委會在全市范圍內(nèi)予以公布，并兌現(xiàn)獎懲。