關(guān)于印發(fā)景德鎮(zhèn)市電子公文傳輸管理辦法的通知


各縣（市、區(qū)）人民政府，市政府各部門，市直有關(guān)單位：

經(jīng)市政府同意，現(xiàn)將《景德鎮(zhèn)市電子公文傳輸管理辦法》印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。







二O一一年十二月十二日





景德鎮(zhèn)市電子公文傳輸管理辦法



第一章 總 則

第一條 根據(jù)《中華人民共和國電子簽名法》、《電子公文傳輸管理辦法》(國辦函〔2003〕65號)和《江西省政府系統(tǒng)公文電子傳輸管理辦法》（贛府廳字〔2007〕33號），為規(guī)范各縣（市、區(qū)）人民政府、市政府各部門、市直有關(guān)單位之間電子公文傳輸，確保電子公文傳輸?shù)陌踩�有效，制定本辦法。

第二條 本辦法所指電子公文是指通過景德鎮(zhèn)市電子公文傳輸系統(tǒng)處理后形成的、具有規(guī)范格式公文的電子數(shù)據(jù)。

第三條 電子公文傳輸和管理是指電子公文的生成、發(fā)送、接收和管理過程。

第四條 電子公文與相同內(nèi)容的紙質(zhì)公文具有同等法定效力。電子公文的處理應(yīng)當(dāng)符合《國家行政機(jī)關(guān)公文處理辦法》和《江西省國家行政機(jī)關(guān)公文處理辦法》的有關(guān)規(guī)定。

第五條 市政府辦公室是全市政府系統(tǒng)電子公文傳輸?shù)墓芾頇C(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)對全市政府系統(tǒng)電子公文傳輸工作進(jìn)行指導(dǎo)和檢查。各縣（市、區(qū)）政府、市政府各部門、市直有關(guān)單位負(fù)責(zé)接收傳統(tǒng)紙質(zhì)公文的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)本單位的電子公文傳輸管理工作。市信息化工作辦公室是電子公文傳輸?shù)墓芾砑夹g(shù)保障機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)主機(jī)及網(wǎng)絡(luò)技術(shù)管理，保障系統(tǒng)安全穩(wěn)定運(yùn)行。系統(tǒng)具體日常營運(yùn)維護(hù)由市政務(wù)信息網(wǎng)維護(hù)中心承擔(dān)。

第六條 電子公文傳輸系統(tǒng)安裝在各縣（市、區(qū)）政府、市政府各部門、市直有關(guān)單位負(fù)責(zé)接收傳統(tǒng)紙質(zhì)公文的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)，并明確專人負(fù)責(zé)，專機(jī)接收。

第二章 電子公文的傳輸

第七條 電子公文傳輸應(yīng)當(dāng)在景德鎮(zhèn)市政務(wù)信息網(wǎng)專網(wǎng)平臺(tái)上運(yùn)行。各單位接收公文設(shè)備必須設(shè)置為按規(guī)定分配給各單位的固定IP地址。

第八條 傳輸電子公文應(yīng)當(dāng)使用符合以下規(guī)定的設(shè)備和軟件：

（一）景德鎮(zhèn)市政務(wù)信息網(wǎng)專網(wǎng)接入設(shè)備；

（二）景德鎮(zhèn)市公文傳輸系統(tǒng)（包括公文發(fā)送、接收管理系統(tǒng)軟件，文件格式和電子印章軟件）；

（三）彩色打印機(jī)。

第九條 電子公文傳輸所用的系統(tǒng)軟件和電子印章密鑰硬件是系統(tǒng)重要的保密部件，必須指定專人管理，正確使用，確保安全。

第十條 公文完成審核、簽批手續(xù)后，應(yīng)由負(fù)責(zé)錄入、傳輸工作部門的專職責(zé)任人將其通過景德鎮(zhèn)市公文傳輸系統(tǒng)進(jìn)行處理，生成符合規(guī)定的電子公文，并經(jīng)電子公文傳輸部門負(fù)責(zé)人核準(zhǔn)后，通過景德鎮(zhèn)市政務(wù)信息網(wǎng)專網(wǎng)發(fā)送至接收機(jī)關(guān)。

第十一條 電子公文發(fā)送后，發(fā)送單位應(yīng)當(dāng)在24小時(shí)內(nèi)對所發(fā)電子公文的接收情況進(jìn)行查詢，對緊急公文應(yīng)在電子公文發(fā)出后通過短信平臺(tái)或其他方式及時(shí)告知接收單位；對接收單位退回的電子公文應(yīng)及時(shí)處理，發(fā)現(xiàn)問題應(yīng)及時(shí)與接收單位聯(lián)系。

第十二條 接收電子公文的單位應(yīng)當(dāng)在上班時(shí)間將電子公文傳輸系統(tǒng)保持接受狀態(tài)，接收外單位公文。接收時(shí)必須對公文發(fā)送單位、完整性和體例格式等進(jìn)行核對，如不符合規(guī)定則退回發(fā)送單位，對緊急公文應(yīng)及時(shí)接收處理。對不能正常接收的電子公文，接收單位應(yīng)及時(shí)與發(fā)送單位聯(lián)系解決。

第三章 電子印章的制發(fā)與管理

第十三條 各縣（市、區(qū)）政府，市政府各部門，市直有關(guān)單位電子印章由市政府授權(quán)市信息化工作辦公室負(fù)責(zé)統(tǒng)一制作、市政府辦公室統(tǒng)一配發(fā)，各單位不得擅自制作使用。

第十四條 各縣（市、區(qū)）政府，市政府各部門，市直有關(guān)單位應(yīng)指定專人負(fù)責(zé)保管和使用電子印章。

第十五條 電子印章由指定人員在專用計(jì)算機(jī)上使用。

第十六條 電子印章的管理、換發(fā)嚴(yán)格按照實(shí)物印章管理辦法辦理。

第四章 電子公文的安全保密

第十七條 密級公文不得在電子公文傳輸系統(tǒng)中存儲(chǔ)、處理和傳輸。

第十八條 電子公文傳輸各環(huán)節(jié)必須嚴(yán)格保密，不得向無關(guān)人員透露操作程序，或提供電子印章密鑰等相關(guān)設(shè)備和軟件。

第十九條 電子公文傳輸系統(tǒng)用戶密碼口令和電子印章密鑰口令只能由指定責(zé)任人知曉，發(fā)生責(zé)任人崗位替換等情況時(shí)需更改口令；指定責(zé)任人應(yīng)周期性修改相應(yīng)口令。

第二十條 用于電子公文傳輸?shù)挠?jì)算機(jī)及相關(guān)設(shè)備應(yīng)指定專人管理和維護(hù)，嚴(yán)禁與國際互聯(lián)網(wǎng)聯(lián)接，并符合安全保密規(guī)范。

第二十一條 電子公文接收后存放到指定的計(jì)算機(jī)上，指定專人嚴(yán)格管理，未經(jīng)部門負(fù)責(zé)人同意，不得修改、復(fù)制、刪除和打印。

第二十二條 市政務(wù)信息網(wǎng)維護(hù)中心在市信息化工作辦公室指導(dǎo)下定期對系統(tǒng)服務(wù)器、網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行狀況、用戶終端進(jìn)行監(jiān)測，發(fā)現(xiàn)問題應(yīng)立即解決或責(zé)成相關(guān)單位配合采取措施加以解決。

第五章 附 則

第二十三條 電子公文的歸檔按照檔案部門的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第二十四條 各縣（市、區(qū)）政府、市政府各部門、市直有關(guān)單位在本地區(qū)或本系統(tǒng)內(nèi)開展電子公文傳輸工作按照本辦法執(zhí)行。

第二十五條 本辦法自2011年12月12日起施行。