嘉興市人民政府辦公室關于印發嘉興市鼓勵技術要素參與收益分配若干規定的通知



各縣(市、區)人民政府，市政府各部門、直屬各單位：
《嘉興市鼓勵技術要素參與收益分配的若干規定》已經六屆市政府第72次常務會議審議通過，現印發給你們，請認真貫徹執行。


嘉興市人民政府辦公室
二○一二年五月二十一日


嘉興市鼓勵技術要素參與收益分配的若干規定

第一條 為鼓勵科技人員技術創新、促進科技成果轉化，進一步發揮技術資本和人才資本對經濟的推動作用，根據財政部、科技部等《關于企業實行自主創新激勵分配制度的若干意見》、《浙江省鼓勵技術要素參與收益分配若干規定》、《中共嘉興市委嘉興市人民政府關于加強科技創新促進轉型升級的意見》精神及有關法律、法規的規定，結合本市實際，特制定本規定。
第二條 鼓勵技術要素以多種形式參與收益分配，建立技術要素擁有者、完成者和轉化者按比例共享成果交易和轉化收益機制。技術要素擁有者、完成者和轉化者可以根據技術要素轉化的不同方式，以資金獎勵、享有股權、期股（權）等方式參與收益分配。
第三條 可參與收益分配的技術要素是指：
（一）專利。包括發明、實用新型和外觀設計專利。
（二）技術秘密。指研制或者以其他合法的方式掌握的、未公開的、能帶來經濟效益或競爭優勢，具有實用性且采取保密措施的技術信息。
（三）植物及其他生物新品種的使用權。
（四）計算機軟件、集成電路布圖設計等知識產權。
（五）法律、法規認可的其他可作為生產要素的高新技術成果。
第四條 參與收益分配的形式有：
（一）實行報酬與效益掛鉤的工資和獎勵制度；
（二）與科技人員簽訂科技項目承包協議，按協議支付報酬；
（三） 從技術開發、技術轉讓、技術咨詢、技術服務的凈收入中，提取20%-50%分配給科技人員；
（四）從單位擁有的技術股份中提取一定比例劃給作出貢獻的科技人員；
（五）將擁有的非職務科技成果作價入股。
第五條 技術要素擁有者可將技術要素進行作價、認繳有限責任公司或股份有限公司股份，并成為公司股東，相應的技術要素形成公司的法人財產。
技術要素股東與其他股東具有同等的法律地位，按所持股份享有資產受益、重大決策和選擇管理者等權利，并對公司承擔有限責任。
第六條 出資入股的專利技術剩余法定保護期，軟件一般不少于10年；發明專利一般不少于5年；實用新型專利和外觀設計專利一般不少于3年。
已申請專利但尚未獲得授權的技術視同技術秘密，該技術作價入股后，專利申請獲得授權，技術要素出資方必須在收到授權證書之日起2個月內向公司辦理專利權轉讓手續或專利實施許可權轉讓。
第七條 未開發完成的技術、經檢索屬非首次申請的實用新型和外觀設計專利、零散的技術知識和信息以及與科技人員人身難以分離的技術能力和經驗，一般不得按技術要素作價入股。
第八條 技術要素入股，一般可由股東各方協商作價，也可委托具有法定資格的評估機構評估作價。如果出資涉及國有資產的，擬入股技術必須由具有法定資格的資產評估機構進行評估作價，評估結果經科技行政主管部門審核，報同級國有資產管理部門確認。無論采取上述何種方式，股東均需對技術要素作價金額達成協議。
第九條 以技術要素作價入股的，作價金額最高不超過有限責任公司和股份有限公司注冊資本的70%。
第十條 技術要素作價入股進行轉化，相應的技術要素財產權轉歸受讓公司所有，并按有關規定辦理相應手續。投資各方可在允許的范圍內以協議方式確定技術要素所占股份、使用范圍和入股者對該項技術要素保留的權利范圍以及違約責任等。
第十一條 職務技術要素出資入股的，可從該職務技術要素股份中提取20%-50%的比例，折股劃給該職務技術要素的完成者和轉化實施者。具體比例可由職務技術要素的完成單位、完成人和有關各方根據實際貢獻程度確定。
第十二條 技術要素完成單位轉讓或許可他人實施其職務技術的，可從所得凈收入中提取20%-50%的比例，用于一次性獎勵該技術要素完成者和轉化實施者。
第十三條 職務技術要素由擁有者自行或與其他單位合作轉化的，技術要素擁有者可自該項目開始盈利連續3-5年內，按該技術要素轉化后實現的稅后利潤中提取10%-30%的比例，用于獎勵或者折成股份獎勵該項技術要素完成者和轉化實施者。
第十四條 本規定第十一、十二、十三條分配比例涉及國有控股、參股企業的職務技術成果收益的，提成比例需經公司股東大會同意，報市國有資產管理部門審核確認。
第十五條 職務技術要素單位對技術要素在2年內不實施轉化的，該技術要素主要完成者在不變更職務成果權屬的前提下，可根據與本單位的協議自行實施轉化，并享有協議規定的權益。對作為技術儲備而未能及時適時實施轉化的職務技術要素，單位可根據實際情況，對技術要素完成者給予相應的利益補償。
第十六條 職務技術要素完成人不得阻礙本單位對該項技術要素實施轉讓和轉化，不得將該項技術要素的技術資料和數據占為己有。
第十七條 企事業單位應當與參加技術要素成果轉化的有關人員簽訂在職期間和離職、退休后一定期限內保守本單位技術秘密的協議。
第十八條 建立完善科技成果轉化稅收促進政策。在一個納稅年度內，居民企業技術轉讓所得不超過500萬元的部分，免征企業所得稅；超過500萬元的部分，減半征收企業所得稅。科研機構、高等學校職務科技成果轉化以股份或出資比例等股權形式給予個人獎勵，被獎勵人在取得股份、出資比例所得時，暫不繳納個人所得稅；取得按股份、出資比例分紅或轉讓股權、出資比例時，應依法繳納個人所得稅。3年內按規定應繳納的個人所得稅，由同級財政部門按其繳納的個人所得稅地方留成部分給予返還獎勵，返還獎勵最高不超過100萬元。
第十九條 技術作為生產要素，允許根據該技術要素作價金額與有效保護年份分年度平均攤入成本。
第二十條 以技術要素出資或對外投資或提供合作條件的有限責任公司、股份合作制、中外合資經營、中外合作經營企業適用本辦法。
第二十一條 本規定由市科技局負責解釋。
第二十二條 本規定自發布之日起實施。原《關于印發嘉興市鼓勵技術要素參與收益分配的若干規定的通知》（嘉政〔1999〕5號）同時廢止。