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蚌埠市人民政府安全生產(chǎn)職責規(guī)定
蚌埠市人民政府安全生產(chǎn)職責規(guī)定
2012-03-31
蚌埠市人民政府安全生產(chǎn)職責規(guī)定
第32號
《蚌埠市人民政府安全生產(chǎn)職責規(guī)定》已經(jīng)市十四屆人民政府第44次常務會議審議通過,現(xiàn)予發(fā)布,自發(fā)布之日起施行。
市長:
二○一二年三月三十一日
蚌埠市人民政府安全生產(chǎn)職責規(guī)定
第一條為了明確和落實安全生產(chǎn)職責,加強安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《安徽省安全生產(chǎn)條例》等法律、法規(guī),參照《安徽省人民政府安全生產(chǎn)職責規(guī)定》,結合本市實際,制定本規(guī)定。
第二條市人民政府全面領導本市行政區(qū)域內安全生產(chǎn)工作。其主要職責是:
。ㄒ唬┙M織實施有關安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章和政策措施,制定和發(fā)布有關安全生產(chǎn)的規(guī)定;
。ǘ⿲踩a(chǎn)工作納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃,支持、督促有關部門依法履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責,定期研究、分析本市安全生產(chǎn)形勢,及時協(xié)調、解決安全生產(chǎn)重大問題;
(三)建立健全安全生產(chǎn)監(jiān)督管理體系和安全生產(chǎn)考核制度,對安全生產(chǎn)工作實行目標管理,實行一票否決制;
。ㄋ模┌才刨Y金用于安全生產(chǎn)基礎設施建設,對國家、省安排的安全生產(chǎn)專項資金加強監(jiān)督管理,保證?顚S茫才畔鄳涮踪Y金;
。ㄎ澹┙M織制定較大以上生產(chǎn)安全事故應急救援預案,建立應急救援體系,保障應急救援投入,組織對較大以上生產(chǎn)安全事故應急救援和善后處理;
。┙M織、授權或者委托有關部門對較大生產(chǎn)安全事故進行調查處理,負責對事故調查報告作出批復;
。ㄆ撸┙M織實施對不具備安全生產(chǎn)條件的生產(chǎn)經(jīng)營單位的關閉工作和對非法生產(chǎn)經(jīng)營活動的取締工作;
。ò耍┕膭詈椭С职踩a(chǎn)科學技術研究和安全生產(chǎn)先進技術的推廣應用,提高安全生產(chǎn)水平;
。ň牛⿲υ诎踩a(chǎn)工作和事故搶救中做出顯著成績的單位、個人給予表彰,對在生產(chǎn)安全事故中負有責任的單位和個人實施責任追究;
。ㄊ┓、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他安全生產(chǎn)職責。
安全生產(chǎn)工作實行一崗雙責,市長對本市行政區(qū)域內安全生產(chǎn)工作負全面領導責任,分管安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理的副市長協(xié)助市長負分管領導責任,其他副市長對其主管工作中涉及的安全生產(chǎn)事項協(xié)助市長負主管領導責任。
第三條對安全生產(chǎn)負有監(jiān)督管理職責的市人民政府有關部門或者機構,依照《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《安徽省安全生產(chǎn)條例》和其他有關法律、法規(guī)的規(guī)定,在各自職責范圍內對有關的安全生產(chǎn)工作實施監(jiān)督管理。其主要職責是:
。ㄒ唬┴瀼貓(zhí)行有關安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章和政策措施,加強安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章和安全生產(chǎn)知識的宣傳教育;
。ǘ┒ㄆ谙蚴腥嗣裾踩a(chǎn)委員會(以下簡稱市安委會)和分管副市長報告安全生產(chǎn)工作情況,及時將安全生產(chǎn)工作中的重要問題報告市安委會和分管副市長;
。ㄈ┍O(jiān)督、檢查生產(chǎn)經(jīng)營單位執(zhí)行安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章和執(zhí)行生產(chǎn)安全標準情況;
。ㄋ模┲贫ú嵤┌踩a(chǎn)責任制,落實安全生產(chǎn)行業(yè)監(jiān)督管理責任,檢查安全生產(chǎn)工作目標任務進展情況,加強對下級人民政府有關部門安全生產(chǎn)工作的協(xié)調、指導和監(jiān)督;
。ㄎ澹┮婪▽ιa(chǎn)經(jīng)營單位安全教育、培訓工作進行監(jiān)督、檢查,推進安全生產(chǎn)標準化工作;
。┙M織開展本部門、本行業(yè)、本系統(tǒng)生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故隱患排查治理工作,建立重大、特大生產(chǎn)安全事故隱患和重大危險源信息庫,督促生產(chǎn)經(jīng)營單位治理較大以上生產(chǎn)安全事故隱患,對重大危險源實施監(jiān)控管理;
。ㄆ撸┙⑴e報制度,公開舉報電話、信箱或者電子郵件地址,對受理的安全生產(chǎn)舉報進行調查處理;做好本部門、本行業(yè)、本系統(tǒng)生產(chǎn)安全事故的統(tǒng)計、分析工作,按照規(guī)定向市人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門報送生產(chǎn)安全事故統(tǒng)計報表;建立安全生產(chǎn)信息溝通制度,互相通報有關安全生產(chǎn)的政策措施和執(zhí)法監(jiān)督信息;
。ò耍┙拥缴a(chǎn)安全事故報告后,按照規(guī)定向市人民政府及其安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門報告,及時組織事故搶救,并按照事故等級和分類,依照法定權限和程序進行調查處理,不得對生產(chǎn)安全事故隱瞞不報、謊報或者拖延不報;
。ň牛┮婪▽ι婕鞍踩a(chǎn)的事項進行審查批準(包括批準、核準、許可、注冊、認證、頒發(fā)證照、驗收等),并對依法取得批準的單位和個人實施監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)其不再具備安全生產(chǎn)條件的,應當撤銷原批準;
(十)對安全生產(chǎn)工作中做出顯著成績的單位和個人給予表彰,對違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和規(guī)章的行為依法進行處罰;
(十一)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他安全生產(chǎn)職責。
對安全生產(chǎn)負有監(jiān)督管理職責的市人民政府有關部門或者機構的正職負責人,是本部門、本單位安全生產(chǎn)工作的第一責任人,對本部門、本單位職責范圍內的安全生產(chǎn)工作負全面領導責任;副職負責人對其分管工作中涉及的安全生產(chǎn)事項負分管領導責任。
第四條市人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負責安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理,指導、協(xié)調和監(jiān)督、檢查本市行政區(qū)域內安全生產(chǎn)工作。其主要職責是:
(一)承擔市安委會辦公室的工作,定期向市安委會報告安全生產(chǎn)工作;
。ǘ┭芯、分析本市安全生產(chǎn)形勢和安全生產(chǎn)工作重大政策措施,并向市安委會提出建議;組織起草有關安全生產(chǎn)的規(guī)范性文件;
。ㄈ┙M織制定并實施本市安全生產(chǎn)中長期規(guī)劃和年度計劃;
。ㄋ模┴撠煼纸饴鋵嵄臼邪踩a(chǎn)控制指標,組織實施對市人民政府有關部門、單位和縣、區(qū)人民政府安全生產(chǎn)目標管理考核工作;
(五)負責非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹行業(yè)和冶煉、天然氣管道運輸?shù)陌踩a(chǎn)監(jiān)督管理;
(六)依法對非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹企業(yè)實施安全生產(chǎn)行政許可,并對其安全生產(chǎn)風險抵押金的存儲、使用情況以及安全生產(chǎn)費用的提取、使用情況進行監(jiān)督檢查;
(七)依法對有關生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責人、安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員進行培訓、考核;
。ò耍┮婪ǔ袚堵殬I(yè)病防治法》賦予的職責,承擔工礦商貿(mào)建設等行業(yè)生產(chǎn)作業(yè)場所的職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督檢查責任,組織查處職業(yè)危害事故和違法行為。依法組織開展職業(yè)安全健康作業(yè)場所的新建、擴建、改建的安全評估評價;
。ň牛┙M織開展全市性的安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查,協(xié)調、監(jiān)督跨地區(qū)、跨部門、跨行業(yè)的特大生產(chǎn)安全事故隱患的治理;負責對市安委會督辦的生產(chǎn)安全事故隱患進行督查;
(十)負責編制生產(chǎn)安全事故應急救援預案,按照國家、省、市有關規(guī)定組織、實施較大以上生產(chǎn)安全事故的應急救援;經(jīng)市人民政府授權或者委托,組織開展較大生產(chǎn)安全事故的調查處理;
(十一)負責本市安全生產(chǎn)傷亡事故的統(tǒng)計、分析工作;
。ㄊ┓、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他安全生產(chǎn)職責。
第五條市人民政府公安行政主管部門負責本市行政區(qū)域內道路交通、消防安全、民用爆炸物品、危險化學品運輸和大型群眾性活動安全的監(jiān)督管理工作。其主要職責是:
。ㄒ唬┮婪▽嵤┑缆方煌ò踩O(jiān)督管理,查處道路交通違法行為,組織道路交通事故的搶救,處理道路交通事故,維護道路交通秩序;負責機動車登記,核發(fā)檢驗合格標志,辦理駕駛許可,開展道路交通安全宣傳工作,會同有關部門對道路交通安全事故隱患進行排查治理;
。ǘ┮婪▽嵤┫腊踩O(jiān)督管理,糾正和查處違反消防安全法律、法規(guī)的行為,監(jiān)督檢查有關單位落實消防安全的責任和措施,組織實施火災事故的撲救和調查處理,負責公眾聚集場所的消防安全監(jiān)督管理;
。ㄈ┮婪▽嵤┟裼帽ㄎ锲饭舶踩兔裼帽ㄎ锲焚徺I、運輸、爆破作業(yè)的安全監(jiān)督管理,監(jiān)控民用爆炸物品流向;依法對民用爆炸物品購買、運輸、爆破作業(yè)單位實施行政許可,負責對爆破作業(yè)人員的培訓、考核;
。ㄋ模┮婪▽嵤┪kU化學品公共安全監(jiān)督管理,審查核發(fā)劇毒化學品購買憑證和準購證、公路運輸通行證,對危險化學品道路運輸安全實施監(jiān)督;
(五)依法實施煙花爆竹公共安全監(jiān)督管理,監(jiān)督檢查煙花爆竹在道路交通運輸環(huán)節(jié)的安全,負責焰火晚會煙花爆竹燃放安全監(jiān)督管理;
。┮婪ú樘幧婕鞍踩a(chǎn)的刑事犯罪案件,按照規(guī)定組織或者參加生產(chǎn)安全事故的應急救援和調查處理;
。ㄆ撸┓伞⒎ㄒ(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他安全生產(chǎn)職責。
第六條市人民政府經(jīng)濟行政主管部門負責本市行政區(qū)域內民用爆炸物品生產(chǎn)、電力等安全監(jiān)督管理工作。其主要職責是:
。ㄒ唬┴撠熋裼帽ㄎ锲飞a(chǎn)、銷售單位的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理;
。ǘ┴撠熤笇、監(jiān)督軍工企事業(yè)單位的安全生產(chǎn)工作;
。ㄈ┴撠熤笇цF路無人監(jiān)護(地方監(jiān)護)道口監(jiān)護管理工作;
。ㄋ模┴撠熾娏υO施和電能保護的監(jiān)督管理,安排用電高峰時段的生產(chǎn)安全工作;
。ㄎ澹┮婪ńM織或者參加生產(chǎn)安全事故的調查處理;
。┘皶r向市人民政府和有關縣、區(qū)人民政府通報電力安全運營情況;
。ㄆ撸┦苁腥嗣裾,依法關閉不具備安全生產(chǎn)條件的企業(yè),取締非法生產(chǎn)場所;
。ò耍┓、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他安全生產(chǎn)職責。
第七條市人民政府交通行政主管部門負責本市行政區(qū)域內內河通航水域水上交通安全和職責范圍內的公路安全監(jiān)督管理工作。其主要職責是:
。ㄒ唬┮婪▽嵤﹥群油ê剿蛩辖煌ò踩O(jiān)督管理,組織實施船舶登記、檢驗和船員考試、發(fā)證,查處違反水上交通安全管理法律、法規(guī)的行為,維護水上交通安全秩序;
。ǘ┮婪▽嵤┕贰⑺方ㄔO工程施工安全監(jiān)督管理,指導、監(jiān)督公路、水路交通建設和運輸領域生產(chǎn)安全事故隱患整改工作;
。ㄈ┮婪▽Ρ臼泄、水路客貨運輸及相關輔業(yè)實施行政許可,依法對公路、水路客貨運輸安全實施監(jiān)督管理;
。ㄋ模┴撠焽「删公路(包括橋涵)、重要縣道、航道的交通安全設施(包括路標、航標、交通安全標志、標線、安全護欄等)的設立、維護與管理,督促有關縣、區(qū)人民政府做好轄區(qū)內高速公路和農(nóng)村公路交通安全設施的設立、維護和管理;負責國省干線公路安全事故隱患路段和港航管理機構所管養(yǎng)的橋梁、航道的隱患整治和改造;
。ㄎ澹┴撠熚kU化學品公路、水路運輸單位及其運輸工具的安全管理,對危險化學品水路運輸安全實施監(jiān)督,負責危險化學品公路、水路運輸單位、駕駛人員、船員、裝卸人員和押運人員的資質認定;
(六)按照規(guī)定參加水上交通安全事故的調查處理;協(xié)助道路交通安全事故的調查處理;
。ㄆ撸┓伞⒎ㄒ(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他安全生產(chǎn)職責。
第八條市人民政府建設行政主管部門負責本市行政區(qū)域內各類房屋建筑及其附屬設施和城市市政設施工程的安全監(jiān)督管理工作。其主要職責是:
(一)依法對各類房屋及其附屬設施、城市市政設施工程實施安全監(jiān)督管理;
。ǘ┮婪▽ㄖ锊鸪こ虒嵤┌踩O(jiān)督管理;
(三)指導、監(jiān)督建筑、燃氣、市政公用等單位的安全生產(chǎn)工作;
。ㄋ模┌凑找(guī)定組織或者參加建筑施工企業(yè)生產(chǎn)安全事故的調查處理;
。ㄎ澹┓、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他安全生產(chǎn)職責。
第九條市人民政府重點工程建設部門承擔市政府交付的重點工程建設項目的安全監(jiān)督管理;承擔法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他安全生產(chǎn)職責。
第十條蚌埠市質量技術監(jiān)督行政主管部門負責本市行政區(qū)域內鍋爐、壓力容器、壓力管道、電梯、起重機械、客運索道、大型游樂設施和場(廠)內機動車輛等特種設備的安全監(jiān)督管理工作。其主要職責是:
。ㄒ唬┮婪▽μ胤N設備的生產(chǎn)單位、使用單位和檢驗檢測機構實施安全監(jiān)察,查處違法行為;
。ǘ┴撠煱l(fā)放危險化學品及其包裝物、容器的生產(chǎn)許可證,并對其產(chǎn)品質量實施監(jiān)督;
(三)負責對安全生產(chǎn)用品質量實施監(jiān)督,查處違法行為;
。ㄋ模┴撠熖胤N設備作業(yè)人員的考核和發(fā)證;
。ㄎ澹┌凑找(guī)定組織或者參加特種設備生產(chǎn)安全事故的調查處理;
(六)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他安全生產(chǎn)職責。
第十一條市人民政府城市規(guī)劃行政主管部門負責本市行政區(qū)域內的城市建設規(guī)劃,其主要職責是:
。ㄒ唬┴撠熝芯吭O計城市規(guī)劃,對建設規(guī)劃項目的安全性和安全環(huán)境因素進行審查,項目選址存在危害人民群眾身體健康等安全隱患,應重新選址;
。ǘ┍O(jiān)督、指導縣、區(qū)人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門依法實施城鄉(xiāng)規(guī)劃,確保建設工程的選址安全;
。ㄈ┓伞⒎ㄒ(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他安全生產(chǎn)職責。
第十二條市人民政府國土資源行政主管部門負責本市行政區(qū)域內礦產(chǎn)資源開采監(jiān)督管理工作。其主要職責是:
。ㄒ唬┮婪▽ΦV產(chǎn)資源開采實施行政許可;
。ǘ┴撠煹V產(chǎn)資源開發(fā)秩序的監(jiān)督管理,實施礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃、專題規(guī)劃,依法查處無證勘查、開采礦產(chǎn)資源以及越層越界開采等違法行為;
(三)負責組織、協(xié)調、指導和監(jiān)督本市地質災害防治工作,建立地質災害調查、規(guī)劃、監(jiān)測、預報制度和應急機制;
(四)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他安全生產(chǎn)職責。
第十三條市人民政府環(huán)境保護行政主管部門負責本市行政區(qū)域內危險化學品環(huán)境污染事故、生態(tài)破壞事件、突發(fā)性環(huán)境污染事件的處置和應急監(jiān)測及調查處理,負責廢棄危險化學品處置的監(jiān)督管理和進口危險化學品的登記。協(xié)助調查因危化品污染而造成的生產(chǎn)安全事故。承擔法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他安全生產(chǎn)職責。
第十四條市人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門負責本市行政區(qū)域內農(nóng)業(yè)機械、漁港、漁船的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。其主要職責是:
。ㄒ唬┮婪▽r(nóng)業(yè)機械的安全生產(chǎn)實施監(jiān)督管理,組織實施拖拉機、聯(lián)合收割機的登記、檢驗及其駕駛員的安全培訓、考試、發(fā)證和定期審驗;
(二)負責組織實施對漁港、漁船的安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查;
。ㄈ┮婪ńM織實施漁港、漁船檢審;
。ㄋ模┌凑找(guī)定參加農(nóng)業(yè)機械、漁港、漁船生產(chǎn)安全事故的調查處理;
。ㄎ澹┓、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他安全生產(chǎn)職責。
第十五條市人民政府林業(yè)行政主管部門負責本市林業(yè)系統(tǒng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作,組織、協(xié)調、指導和監(jiān)督本市行政區(qū)域內森林防火工作。承擔法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他安全生產(chǎn)職責。
第十六條市人民政府水行政主管部門負責本市行政區(qū)域內水利工程設施(包括水庫、水閘、堤防等)的安全監(jiān)督管理工作。其主要職責是:
。ㄒ唬┎扇∮行Т胧袑嵓訌妼Σ、危、險水庫的調度管理,防范決堤、垮壩事故的發(fā)生;
。ǘ┏购樘厥庑枰,開閘泄水必須保證上、下游船舶、房屋、農(nóng)田和人民生命、財產(chǎn)安全;
。ㄈ⿲拥啦缮皩嵤┍O(jiān)督管理,保證河道安全;
(四)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他安全生產(chǎn)職責。
第十七條市人民政府教育行政主管部門負責本市行政區(qū)域內教育單位和學生在;顒拥陌踩O(jiān)督管理工作。其主要職責是:
。ㄒ唬┒酱賹W校加強對教師和在校學生的安全教育,提高教師和學生的安全意識和防范事故能力;
。ǘ┘訌妼W校組織學生進行勞動技能教育和參加公益勞動、愛國主義教育等社會實踐活動的安全監(jiān)督,確保學生安全;
。ㄈ﹪澜麑W校以任何形式、任何名義組織學生從事接觸易燃、易爆、有毒、有害等危險品的勞動或者其他危險性勞動;
。ㄋ模﹪澜麑W校場地出租作為從事易燃、易爆、有毒、有害等危險品的生產(chǎn)以及其他生產(chǎn)、經(jīng)營場所;
。ㄎ澹┴撠煂π\,校園內建筑物、道路、設施、設備以及涉及安全的教學、實驗用危險品的安全監(jiān)督管理,組織對學校校舍進行安全檢查,保障學生在校學習、生活安全;
(六)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他安全生產(chǎn)職責。
第十八條市人民政府衛(wèi)生行政主管部門負責本市行政區(qū)域內職業(yè)病防治和醫(yī)療衛(wèi)生單位安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理工作。其主要職責是:
(一)負責對用人單位職業(yè)健康監(jiān)護情況進行監(jiān)督檢查,承擔《職業(yè)病防治法》賦予的職責,規(guī)范職業(yè)病的預防和保健,查處違法行為;
。ǘ┴撠熚kU化學品毒性鑒定管理工作;
。ㄈ┴撠熃M織、實施各種突發(fā)性事故的緊急醫(yī)療救援工作;
。ㄋ模┴撠煓z查、督促本市醫(yī)療衛(wèi)生單位落實安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和標準,負責檢查、指導本市行政區(qū)域內醫(yī)療衛(wèi)生單位的安全管理工作;
。ㄎ澹┓伞⒎ㄒ(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他安全生產(chǎn)職責。
第十九條市人民政府體育行政主管部門負責本市行政區(qū)域內體育運動安全和體育經(jīng)營活動安全的監(jiān)督管理工作。其主要職責是:
(一)負責體育比賽及比賽器械的安全監(jiān)督管理;
(二)依法對涉及人身安全和公共安全的體育經(jīng)營項目進行審查,報上級體育行政主管部門審批;
。ㄈ┴撠煻酱俟搀w育設施管理單位對公共體育設施安全進行管理;
。ㄋ模┴撠煂Ω黝愺w育運動會場聚集人員的人身安全進行管理;
。ㄎ澹┓伞⒎ㄒ(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他安全生產(chǎn)職責。
第二十條市人民政府旅游行政主管部門負責協(xié)助有關部門做好旅游行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,會同有關部門做好旅游黃金周和小長假期間的旅游安全管理工作,制定并落實旅游突發(fā)公共事件應急預案。負責對本市行政區(qū)域內旅游生產(chǎn)經(jīng)營單位和景點的安全監(jiān)管。承擔法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他安全生產(chǎn)職責。
第二十一條市人民政府人力資源和社會保障行政主管部門負責本市行政區(qū)域內工傷保險和勞動保護工作。其主要職責是:
。ㄒ唬┮婪▽嵤┕kU監(jiān)督管理,承擔《職業(yè)病防治法》賦予的職責,按照規(guī)定協(xié)助有關部門做好生產(chǎn)安全事故的防范工作;
。ǘ┴撠煂ε、未成年工特殊勞動保護的監(jiān)督檢查,查處違法行為;
。ㄈ┴撠熃M織實施職工工傷保險待遇及其供養(yǎng)的直系親屬撫恤待遇等有關政策;
。ㄋ模┓伞⒎ㄒ(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他安全生產(chǎn)職責。
第二十二條市人民政府發(fā)展和改革行政主管部門負責將安全生產(chǎn)工作目標納入本市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃,促進安全生產(chǎn)與國民經(jīng)濟和社會發(fā)展相適應;在建設項目核準、可行性研究和初步設計審查以及組織竣工驗收時,嚴格執(zhí)行國家有關建設項目安全設施的“三同時”規(guī)定。承擔法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他安全生產(chǎn)職責。
第二十三條市人民政府商務行政主管部門負責本市行政區(qū)域內商業(yè)網(wǎng)點、流通行業(yè)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。其主要職責是:
(一)負責商業(yè)內、外貿(mào)易企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的安全監(jiān)管工作,依法對人員密集商業(yè)場所和集貿(mào)市場的安全隱患督查整改;
(二)負責對成品油流通行業(yè)進行安全監(jiān)管,依法審批加油站(點),對其選址進行安全審查。負責對水上加油船的安全監(jiān)管;
。ㄈ┓、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他安全生產(chǎn)職責。
第二十四條市人民政府人民防空行政主管部門負責本市行政區(qū)域內人民防空工程的安全監(jiān)督管理工作,依法對人民防空工程建設的設計、施工、質量實施監(jiān)督管理,對人民防空工程的安全實施監(jiān)督檢查,督促其管理單位采取有效措施,防范重大、特大生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。承擔法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他安全生產(chǎn)職責。
第二十五條市人民政府財政行政主管部門負責將安全生產(chǎn)專項經(jīng)費列入財政預算,保證安全生產(chǎn)經(jīng)費落實;協(xié)助安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和經(jīng)濟行政主管部門對生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)費用的提取、使用以及安全生產(chǎn)風險抵押金的存儲、使用情況進行監(jiān)督檢查;對涉及有關安全生產(chǎn)的經(jīng)濟政策和措施給予支持、協(xié)助。督促國有企業(yè)主要負責人落實安全生產(chǎn)責任制,負責對國有企業(yè)負責人的安全生產(chǎn)業(yè)績考核;負責督促國有企業(yè)落實安全防范和事故隱患整治,參與國有企業(yè)事故調查處理工作。承擔法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他安全生產(chǎn)職責。
第二十六條市人民政府文化廣電新聞出版行政主管部門負責加強對有關安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章和安全生產(chǎn)知識的宣傳;制定并組織實施安全生產(chǎn)的廣播電視宣傳工作規(guī)劃,積極開展安全生產(chǎn)公益宣傳活動,堅持正確的輿論導向和輿論監(jiān)督。承擔法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他安全生產(chǎn)職責。
第二十七條市人民政府工商行政管理部門負責依法管理企業(yè)的登記注冊。對申請設立按照法律、行政法規(guī)規(guī)定必須辦理安全生產(chǎn)前置審批的企業(yè),在未取得相關許可證書或者審批文件前,不予核準登記注冊;對負責安全生產(chǎn)前置審批的部門認定不具備安全生產(chǎn)經(jīng)營條件、撤消原批準的企業(yè),依法取消相關經(jīng)營范圍或者吊銷其營業(yè)執(zhí)照。督促集貿(mào)市場開辦者做好集貿(mào)市場的安全管理工作。承擔法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他安全生產(chǎn)職責。
第二十八條市人民政府統(tǒng)計行政主管部門負責將安全生產(chǎn)主要指標列入統(tǒng)計指標體系,按年度予以公布,并及時向社會公布安全生產(chǎn)主要指標數(shù)據(jù)和向市安委會通報有關統(tǒng)計指標情況。承擔法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他安全生產(chǎn)職責。
第二十九條市人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門負責藥品和醫(yī)療器械質量安全的監(jiān)督管理,依法對藥品和醫(yī)療器械的研究、生產(chǎn)、流通、使用環(huán)節(jié)的質量安全實施監(jiān)督檢查。承擔法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他安全生產(chǎn)職責。
第三十條市人民政府行政監(jiān)察主管部門依照《行政監(jiān)察法》的規(guī)定,對縣、區(qū)人民政府,市政府各部門、各直屬單位及其工作人員履行安全監(jiān)督管理職責實施監(jiān)察,按照規(guī)定參加生產(chǎn)安全事故的調查,依法追究有關責任單位及人員的行政責任,并對行政責任追究的落實情況進行監(jiān)督。承擔法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他安全生產(chǎn)職責。
第三十一條市人民政府民政行政主管部門承擔因各種災害事故的應急救援保障工作,負責對福利單位、福利企業(yè)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。按照規(guī)定加強對本部門、本單位和企業(yè)、事業(yè)單位安全生產(chǎn)的監(jiān)督檢查。承擔法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他安全生產(chǎn)職責。
第三十二條市總工會負責維護本市行政區(qū)域內從業(yè)人員的合法權益,協(xié)助有關部門做好生產(chǎn)安全事故的防范工作。其主要職責是:
。ㄒ唬┮婪ńM織從業(yè)人員參加本單位安全生產(chǎn)工作的民主管理和民主監(jiān)督;
(二)提出保障安全生產(chǎn)的意見和建議,維護從業(yè)人員合法權益;
。ㄈ┮婪▍⒓咏ㄔO工程項目安全設施“三同時”的審查和竣工驗收;
。ㄋ模┮婪▍⒓由a(chǎn)安全事故調查;
。ㄎ澹┓、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他安全生產(chǎn)職責。
第三十三條市氣象主管機構負責本市行政區(qū)域內災害性天氣的監(jiān)測、預報、預警,依法監(jiān)督、指導防雷減災工作和對升放無人駕駛自由氣球或者系留氣球活動的安全監(jiān)督管理工作。其主要職責是:
。ㄒ唬┮婪ńM織對防雷裝置檢測和防雷工程專業(yè)設計、施工單位資質申報材料的初審;
。ǘ┮婪ńM織對防雷裝置設計審核和竣工驗收;
。ㄈ┮婪ńM織對相關場所和設施的防雷安全監(jiān)督檢查,重點加強對公眾聚集場所和易燃易爆場所、設施的防雷安全監(jiān)督檢查;
(四)依法組織編制防御雷電災害風險規(guī)劃,開展雷電災害影響評估等工作;
(五)依法組織對升放無人駕駛自由氣球、系留氣球單位資質申報材料的初審;
(六)依法組織對升放無人駕駛自由氣球、系留氣球活動的審批;
。ㄆ撸┓伞⒎ㄒ(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他安全生產(chǎn)職責。
第三十四條市供銷社負責本市煙花爆竹的批發(fā)經(jīng)營、存儲銷售的安全管理工作。承擔法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他安全生產(chǎn)職責。
第三十五條蚌埠供電公司負責本市行政區(qū)域內的供電安全及電網(wǎng)建設安全運營。合理避峰,保證我市重點部門、行業(yè)、單位安全用電。負責供電易發(fā)事故場所的安全警示標志的建立和維護;負責供電線路的隱患排查與整改;負責安全用電知識的宣傳。協(xié)助有關政府部門做好生產(chǎn)事故的防范工作。承擔法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他安全生產(chǎn)職責。
第三十六條蚌埠火車站(高鐵站)負責本市行政區(qū)域內鐵路干線車輛的安全運行;負責春運期間及各小長假期間旅客乘車安全;依法做好事故應急救援預案,承擔法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他安全生產(chǎn)職責。
第三十七條市人民政府城市管理行政執(zhí)法部門負責監(jiān)督消除本市行政轄區(qū)內環(huán)衛(wèi)、城市雕塑、建筑小品和大型廣告牌的安全隱患和運輸、裝卸或者貯存能夠散發(fā)有毒有害氣體或者粉塵物質的不安全行為;負責監(jiān)督查處對未采取防燃、防塵措施,在人口集中地區(qū)存放煤炭、煤矸石、煤渣、煤灰、砂石、灰土等物料影響人民健康安全的行為;負責監(jiān)督查處城區(qū)內焚燒雜物、廢棄有害物質的不安全行為;依法管理城市燃氣、集中供熱等方面的安全。承擔法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他安全生產(chǎn)職責。
第三十八條市人民政府其他有關部門或者機構的主要負責人,是本部門、本單位安全生產(chǎn)工作的第一責任人,對本部門、本單位職責范圍內涉及安全生產(chǎn)的事項負全面領導責任,按照規(guī)定加強對本部門、本單位和直屬企業(yè)、事業(yè)單位安全生產(chǎn)的監(jiān)督檢查,并對本部門、本單位和直屬企業(yè)、事業(yè)單位的安全生產(chǎn)負責。
第三十九條各縣、區(qū)人民政府參照本規(guī)定制定各自的安全生產(chǎn)職責規(guī)定。
第四十條本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。2002年5月29日市人民政府發(fā)布的《蚌埠市人民政府安全生產(chǎn)職責規(guī)定》(蚌埠市人民政府令第5號)同時廢止。
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