商洛市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)商洛市民用爆炸物品安全管理辦法的通知

商政辦發(fā)〔2012〕46號


各縣區(qū)人民政府，商丹園區(qū)管委會，市政府各工作部門、事業(yè)機構(gòu)：

《商洛市民用爆炸物品安全管理辦法》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)印發(fā)你們，請認真遵照執(zhí)行。

二〇一二年四月十九日




商洛市民用爆炸物品安全管理辦法

第一章 總則

第一條 為了進一步加強民爆物品安全管理工作，落實各項管理責(zé)任，預(yù)防各類涉爆案件和爆炸事故的發(fā)生，保障人民生命財產(chǎn)的安全，依據(jù)《中華人民共和國民用爆炸物品安全管理條例》、《爆破安全規(guī)程》等法律法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合我市實際，制定本辦法。

第二條 公安機關(guān)負責(zé)民爆物品公共安全管理和民爆物品購買、運輸、爆破作業(yè)的安全監(jiān)督管理，監(jiān)控民爆物品流向。

第三條 市公安局在民爆物品安全管理中履行下列職能：

（一）指導(dǎo)各縣區(qū)公安機關(guān)按照《民爆物品安全管理條例》、《爆破安全規(guī)程》和中、省、市有關(guān)規(guī)范性文件開展民爆物品安全管理工作；

（二）按照相關(guān)法律法規(guī)和政策，制定全市民爆物品安全管理規(guī)范性文件；

（三）按照上級部署，在全市安排開展民爆物品安全檢查和清理整治專項活動；

（四）對各縣區(qū)公安機關(guān)民爆物品安全管理工作和清理整治專項活動進行督導(dǎo)檢查；

（五）指導(dǎo)、參與開展涉爆案件查處和爆炸案件事故的調(diào)查處理；

（六）對中、省、市交辦涉爆案件和群眾舉報案件進行督辦和參與調(diào)查處理；

（七）承擔(dān)法律、法規(guī)規(guī)定的民爆物品安全管理許可職能。

第四條 各縣區(qū)公安機關(guān)在民爆物品安全管理中履行下列職能：

（一）開展民爆物品安全監(jiān)督管理；

（二）制定和落實民爆物品安全管理措施；

（三）開展民爆物品安全檢查和清理整治專項活動；

（四）進行涉爆案件查處和爆炸案件事故的調(diào)查處理。依法查處、打擊非法銷售、運輸、儲存、使用民爆物品的違法犯罪活動；

（五）按照規(guī)定對生產(chǎn)、銷售民爆物品的企業(yè)運輸民爆物品進行審批，監(jiān)控生產(chǎn)、銷售民爆物品流向；

（六）按照規(guī)定對使用民爆物品的單位資質(zhì)進行審查，核發(fā)爆破作業(yè)單位許可證件，對涉爆單位購買、運輸民爆物品進行審批，對爆破作業(yè)人員進行監(jiān)督管理，監(jiān)控購買、使用的民爆物品流向；

（七）對派出所民爆物品安全管理工作和清理整治專項活動進行檢查；

（八）對中、省、市交辦涉爆案件和群眾舉報案件進行調(diào)查處理。


第二章 管理程序

第五條 使用民爆物品的單位，按照下列程序向公安機關(guān)提出申請：

(一) 申請使用民爆物品的單位提供需要實施爆破作業(yè)的證明文件、材料，經(jīng)轄區(qū)派出所審查，提交縣區(qū)公安機關(guān)審核；

（二）經(jīng)縣區(qū)公安機關(guān)審核同意后，進行民爆物品儲存庫房建設(shè)、配備相應(yīng)的安全員、庫管員、爆破員，提供能夠證明其符合使用條件的有關(guān)材料由轄區(qū)派出所審查，在《爆破作業(yè)單位審批表》簽署意見后報縣區(qū)公安機關(guān)；

（三）對同時符合下列條件的單位由縣區(qū)公安機關(guān)在法定時限內(nèi)核發(fā)《爆破作業(yè)單位許可證》：1、爆破作業(yè)屬于合法的生產(chǎn)活動；2、有符合國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范的民爆物品專用倉庫；3、有具備相應(yīng)資格的安全管理人員、倉庫管理人員和具備國家規(guī)定執(zhí)業(yè)資格的爆破作業(yè)人員；4、有健全的安全管理制度、崗位安全責(zé)任制度；5、有符合國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的爆破作業(yè)專用設(shè)備；6、法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。

第六條 公安機關(guān)應(yīng)對申請使用民爆物品的單位建立檔案，檔案一式三份，一份由治安部門存檔，一份由轄區(qū)派出所存檔，一份由申請單位存檔。檔案包括以下內(nèi)容：

（一）爆破作業(yè)單位審批表；

（二）民爆物品使用單位的申請和使用民爆物品的地點、品種、月使用量及用途說明；

（三）國土部門核發(fā)的采礦企業(yè)在有效期內(nèi)的采礦權(quán)證復(fù)印件、探礦企業(yè)的探礦權(quán)證和勘探單位地質(zhì)勘察資質(zhì)證書復(fù)印件；

（四）安監(jiān)部門核發(fā)的非煤礦山采礦企業(yè)《安全生產(chǎn)許可證》、對基本建設(shè)項目安全設(shè)施設(shè)計審查通過的批準(zhǔn)文件和地質(zhì)勘探單位探礦企業(yè)《安全生產(chǎn)許可證》復(fù)印件；煤炭管理部門核發(fā)的煤礦采礦企業(yè)《煤炭生產(chǎn)許可證》復(fù)印件；

（五）工商營業(yè)執(zhí)照或者事業(yè)單位法人證書復(fù)印件；

（六）縣級以上主管部門批復(fù)文件或其他合法使用民爆物品的證明；

（七）法人證書和法定代表人身份證復(fù)印件；

（八）安全員、庫管員和爆破員許可證和身份證復(fù)印件，經(jīng)辦人身份證復(fù)印件；

（九）縣級主管部門批準(zhǔn)建設(shè)民爆儲存庫房文件（正式庫房）、建設(shè)民爆儲存（臨時）庫房選址的審批表；

（十）民爆儲存（臨時）庫房平面圖、建筑結(jié)構(gòu)圖、安全設(shè)施和四址安全距離圖、專用儲存庫房技術(shù)防范設(shè)施設(shè)置情況說明；

（十一）民爆儲存（臨時）庫房驗收記錄；

（十二）民爆儲存庫房氣象部門的防雷設(shè)施驗收報告；

（十三）使用單位和公安機關(guān)簽定的安全責(zé)任書；

（十四）使用單位安全管理制度、崗位安全責(zé)任制度和安全操作規(guī)程；

（十五）使用單位民爆安全事故應(yīng)急救援預(yù)案、應(yīng)急救援組織和人員文件；

（十六）使用單位的銀行賬戶證明；

（十七）《爆破作業(yè)單位許可證》（復(fù)印件）；

（十八）其他材料。

使用單位提供的復(fù)印件和有關(guān)材料應(yīng)當(dāng)由提供單位蓋章并加注意見，并對材料的真實合法性負責(zé)。

第七條 縣區(qū)爆破公司（民爆服務(wù)隊），負責(zé)本縣區(qū)爆破作業(yè)，并按照公安部制定的《爆破作業(yè)分級管理辦法》規(guī)定的條件進行申報審批。

第八條 經(jīng)批準(zhǔn)使用民爆物品的爆破作業(yè)單位申請購買民爆物品，應(yīng)當(dāng)提交下列有關(guān)材料：

（一）《縣區(qū)民爆物品購買申請表》；

（二）《爆破作業(yè)單位許可證》副本；

（三）購買的品種、數(shù)量和用途、用量說明；

（四）申報時實際庫存量。

同時履行下列程序：應(yīng)先向轄區(qū)派出所申報，首次購買民爆物品的，轄區(qū)民警要按照批準(zhǔn)的庫房容量和使用單位申報的用量進行審核，再次購買民爆物品的，轄區(qū)民警要實地核查使用單位臺帳、電子信息和實際庫存，審查無誤后由轄區(qū)民警和派出所長在《購買申請表》上簽署意見，《購買申請表》一式兩份，一份由派出所存檔，一份報縣區(qū)公安機關(guān)。經(jīng)縣區(qū)公安機關(guān)對提交的有關(guān)材料進行審查，對符合條件的，核發(fā)《民爆物品購買許可證》。購買民爆物品實行四級審批制度，由轄區(qū)民警、派出所長、治安大隊、主管局領(lǐng)導(dǎo)分別按照管理權(quán)限簽署意見。

第九條 民爆物品使用單位憑《爆炸物品購買證》在專營公司購買民爆物品，在民爆物品買賣交付3日內(nèi)，將購買的品種、數(shù)量向所在地派出所和縣區(qū)公安機關(guān)備案。

第十條 民爆物品運輸必須由民爆專用運輸車輛按照規(guī)定運輸。

第十一條 對不具備爆破作業(yè)條件的單位，但因生產(chǎn)、經(jīng)營等活動需要使用民爆物品的，由需要使用民爆物品的單位提出申請，提交有關(guān)證明民爆物品合法用途的文件和材料，委托爆破服務(wù)單位（民爆服務(wù)隊）代為提供民爆物品購買、運輸、儲存和爆破作業(yè)，經(jīng)使用地轄區(qū)民警和派出所所長簽署意見后，報縣區(qū)公安局按照程序進行審批，并由使用地轄區(qū)派出所進行日常監(jiān)管。

第十二條 對安監(jiān)、國土、工信、工商等部門通報的不再符合生產(chǎn)條件、有其他違法違規(guī)行為、被吊銷有關(guān)許可證件或停產(chǎn)整頓的民爆物品使用單位，應(yīng)停止民爆物品購買審批，其剩余民爆物品按照有關(guān)規(guī)定處理。

第十三條 民爆物品使用單位必須設(shè)置符合國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范的民爆專用倉庫，民爆物品應(yīng)貯存在民爆專用倉庫。長期使用民爆物品的單位要設(shè)立正式專用民爆庫房，臨時使用單位（一般不超過6個月）或流動作業(yè)的爆破作業(yè)單位可設(shè)立臨時性民爆庫房。設(shè)立正式專用民爆庫房，應(yīng)報主管部門批準(zhǔn)。正式專用民爆庫房和臨時性民爆庫房應(yīng)經(jīng)當(dāng)?shù)乜h區(qū)公安機關(guān)審查同意，方可建庫，庫房建成并經(jīng)驗收合格后，方準(zhǔn)貯存爆破器材。

第十四條 民爆庫房應(yīng)當(dāng)符合下列條件：

（一）符合公安部發(fā)布的《民用爆炸物品儲存庫治安防范要求》（GA837-2009）和《小型民用爆炸物品儲存庫安全規(guī)范》（GA838-2009）要求；

（二）爆破作業(yè)單位新建、改建、擴建、在用民用爆炸物品儲存庫（包括地面庫、可移動民用爆炸物品庫、洞庫、覆土庫）應(yīng)當(dāng)按照公安部發(fā)布的《爆破作業(yè)單位民用爆炸物品儲存庫安全評價導(dǎo)則》（GA/T848）的要求進行安全預(yù)評價、安全驗收評價和安全現(xiàn)狀評價；

（三）具有健全的安全管理制度。

第十五條 民爆庫房的貯存量應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：

（一）儲存庫的最大儲存量不應(yīng)超過一個月的使用量；

（二）硐室式庫的最大容量不應(yīng)超過10噸；

（三）井下只準(zhǔn)建分庫，庫容量不應(yīng)超過：炸藥一晝夜的生產(chǎn)用量，起爆器材二晝夜的生產(chǎn)用量；

（四）鄉(xiāng)鎮(zhèn)所屬以及個體經(jīng)營的礦場、采石場及巖土工程等使用單位，其集中管理的小型民爆庫房最大貯存量應(yīng)不超過一個月的用量，最大貯存量應(yīng)不超過炸藥2噸、雷管5千發(fā)、導(dǎo)爆管1萬米；

（五）臨時性民爆庫房最大貯存量不超過炸藥1噸、雷管2千發(fā)、導(dǎo)爆管5千米。

第十六條 民爆正式（臨時）庫房的設(shè)置應(yīng)按照《爆破安全規(guī)程》的要求，結(jié)合安全允許距離標(biāo)準(zhǔn)和保護對象的防護等級系數(shù)、庫房間安全距離標(biāo)準(zhǔn)、庫房面積確定核準(zhǔn)庫存量。庫區(qū)的布局與道路、消防設(shè)施、電器照明應(yīng)符合《爆破安全規(guī)程》要求。

第十七條 民爆庫房的日常管理應(yīng)當(dāng)符合下列規(guī)定：

（一）建立五雙管理制度，即雙人保管、雙人收發(fā)、雙人領(lǐng)料、雙本帳目和雙門雙鎖；

（二）建立出入庫檢查、登記制度，收存和發(fā)放民爆物品必須進行登記，做到賬目清楚，賬物相符；

（三）儲存的民爆物品數(shù)量不得超過儲存設(shè)計容量，對性質(zhì)相抵觸的民爆物品必須分庫儲存，嚴(yán)禁在庫房內(nèi)存放其他物品；

（四）民爆物品的貯存、堆放管理符合規(guī)范要求；

（五）專用倉庫應(yīng)專人管理、看護，嚴(yán)禁無關(guān)人員進入倉庫區(qū)內(nèi)，嚴(yán)禁在倉庫區(qū)內(nèi)吸煙和用火，嚴(yán)禁把其他容易引起燃燒、爆炸的物品帶入倉庫區(qū)內(nèi)，嚴(yán)禁在庫房內(nèi)住宿和進行其他活動。

第十八條 民爆物品使用單位應(yīng)當(dāng)對本單位的爆破員、安全員、庫管員和押運員進行專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)。爆破作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)經(jīng)市公安局考核合格，取得《爆破作業(yè)人員許可證》后，方可從事爆破作業(yè)。

第十九條 民爆物品使用單位應(yīng)當(dāng)對爆破作業(yè)人員進行日常考核，發(fā)現(xiàn)不適合繼續(xù)從事爆破作業(yè)或有下列行為的，應(yīng)當(dāng)及時報市、縣區(qū)公安機關(guān)依法吊銷其《爆破作業(yè)人員許可證》，責(zé)令停止從事爆破作業(yè)，并由縣區(qū)公安機關(guān)將其列為受控人員。

（一）因違法犯罪受到勞動教養(yǎng)或刑事處罰的；

（二）無民事行為能力或限制民事行為能力的；

（三）爆破員私自代領(lǐng)、代發(fā)爆炸物品的；

（四）因違規(guī)、違章涉爆行為被檢查發(fā)現(xiàn)或警告兩次以上的。

第二十條 民爆物品使用單位應(yīng)當(dāng)如實記載領(lǐng)取、發(fā)放民用爆炸物品的品種、數(shù)量、編號以及領(lǐng)取、發(fā)放人員姓名；領(lǐng)取民用爆炸物品的數(shù)量不得超過當(dāng)班用量，作業(yè)后剩余的民用爆炸物品必須當(dāng)班清退回庫；民爆物品使用單位應(yīng)當(dāng)將領(lǐng)取、發(fā)放民爆物品的原始記錄保存五年備查。

第二十一條 實施爆破作業(yè)，應(yīng)當(dāng)遵守國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，在安全距離以外設(shè)置警示標(biāo)志并安排警戒人員，防止無關(guān)人員進入。

在爆破作業(yè)現(xiàn)場臨時存放民爆物品的，應(yīng)當(dāng)具備臨時存放民爆物品的條件，并設(shè)專人管理、看護，不得在不具備安全存放條件的場所存放民爆物品。

第二十二條 爆破作業(yè)單位應(yīng)當(dāng)按照其資質(zhì)等級承接爆破作業(yè)項目，爆破作業(yè)人員應(yīng)按其資格等級從事爆破作業(yè)。在城市、風(fēng)景名勝區(qū)和重要工程設(shè)施附近實施爆破作業(yè)的，應(yīng)當(dāng)向市公安局提出申請。

爆破級別在D級以上的爆破工程，應(yīng)經(jīng)有關(guān)部門審批，未經(jīng)審批不準(zhǔn)開工。

礦山常規(guī)爆破審批不按等級管理，一般巖土爆破和礦山常規(guī)爆破設(shè)計書或爆破說明由單位領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。

第二十三條 民爆物品使用單位必須按照民爆信息系統(tǒng)規(guī)范進行操作，如實將本單位購買、運輸、儲存、使用民爆物品的品種、數(shù)量和流向信息輸入計算機系統(tǒng)。


第三章 管理措施

第二十四條 縣區(qū)公安機關(guān)和派出所依法對民爆物品從業(yè)單位銷售、運輸、儲存、使用進行日常監(jiān)督管理。

第二十五條 安監(jiān)、國土、工信、工商等部門對各自管理的單位不再符合生產(chǎn)條件要求、有其他違法違規(guī)行為、被吊銷有關(guān)許可證件或停產(chǎn)整頓等處理的應(yīng)及時通報公安機關(guān)。

公安機關(guān)要加強與相關(guān)部門的協(xié)作，及時溝通信息。

第二十六條 縣區(qū)公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)落實以下管理措施：

（一）向縣區(qū)黨委、政府匯報，落實縣區(qū)、鎮(zhèn)人民政府和村民委員會監(jiān)督管理制度，建立健全舉報制度和網(wǎng)絡(luò);

（二）針對本縣區(qū)工作特點和突出問題，及時組織開展專項安全檢查和清理整治活動，研究采取得力措施，使各類安全隱患得到及時排除；

（三）民爆物品使用、購買審批、許可程序規(guī)范健全，管理制度和責(zé)任明確，措施落實；

（四）分管局（隊）領(lǐng)導(dǎo)及專管民警掌握、熟悉相關(guān)法律、法規(guī)，每年對治安民警進行一次涉爆業(yè)務(wù)和安全管理培訓(xùn)；

（五）每季度對所有民爆物品使用單位購買、儲存、運輸、使用情況進行檢查，檢查內(nèi)容、方法規(guī)范并有記錄；

（六）每季度對派出所民爆物品安全管理工作進行全面檢查、通報有關(guān)工作情況及存在的問題；

（七）每年對涉爆單位負責(zé)人和從業(yè)人員進行一次安全教育培訓(xùn)，按規(guī)定期限對涉爆單位和爆破作業(yè)人員進行審驗；

（八）對群眾舉報的涉爆案件、事故隱患及時組織人員查處、督辦、轉(zhuǎn)辦，并登記查處結(jié)果。涉爆案件、事故倒查責(zé)任追究到位。

第二十七條 派出所應(yīng)當(dāng)落實以下管理措施：

（一）及時開展轄區(qū)民爆物品專項安全檢查和清理整治活動；

（二）經(jīng)常組織所民警學(xué)習(xí)掌握相關(guān)法律、法規(guī)；

（三）每月對轄區(qū)涉爆單位進行兩次檢查，檢查內(nèi)容、方法規(guī)范并有記錄；

（四）消除安全隱患，整改有記錄；

（五）每半年對涉爆從業(yè)單位負責(zé)人和從業(yè)人員進行一次安全教育培訓(xùn)；

（六）對違法違規(guī)涉爆案件及時發(fā)現(xiàn)和查處；

（七）對有非法制造、買賣、使用爆炸物品歷史的重點人員建立檔案，并跟蹤管理；

（八）對群眾舉報的涉爆案件、事故隱患及時組織人員查處，并登記查處結(jié)果。

第二十八條 派出所包片民警應(yīng)當(dāng)落實以下管理措施:

（一）在片區(qū)開展民爆物品專項安全檢查和清理整治活動；

（二）學(xué)習(xí)掌握相關(guān)法律、法規(guī)；

（三）對片區(qū)涉爆單位每次申報進行檢查，實地核查庫存、使用記錄和臺帳，檢查內(nèi)容、方法規(guī)范并有記錄；

（四）結(jié)合檢查對涉爆從業(yè)單位負責(zé)人和從業(yè)人員進行安全教育；

（五）對片區(qū)涉爆重點人員掌握情況，并跟蹤管理；

（六）及時發(fā)現(xiàn)和處理安全隱患，并向所領(lǐng)導(dǎo)匯報。

第二十九條 縣區(qū)公安機關(guān)和派出所日常監(jiān)管內(nèi)容：

（一）落實民爆物品從業(yè)單位的主要負責(zé)人是本單位民爆物品安全管理責(zé)任人和對本單位民爆物品安全管理工作全面負責(zé)的制度；

（二）督促落實民爆物品從業(yè)單位依法設(shè)置治安保衛(wèi)機構(gòu)或者配備治安保衛(wèi)人員，設(shè)置技術(shù)防范設(shè)施，防止民用爆炸物品丟失、被盜、被搶；

（三）督促落實民用爆炸物品從業(yè)單位建立安全管理制度、崗位安全責(zé)任制度、民爆庫房管理制度，制訂安全防范措施和事故應(yīng)急預(yù)案，設(shè)置安全管理機構(gòu)或者配備專職安全管理人員；

（四）監(jiān)督民爆物品從業(yè)單位按照規(guī)定建立民爆物品出入庫檢查登記制度、民爆物品領(lǐng)取登記制度，按規(guī)定保存領(lǐng)取登記記錄，如實將本單位生產(chǎn)、銷售、購買、運輸、儲存、使用民爆物品的品種、數(shù)量和流向信息輸入計算機系統(tǒng)；

（五）對違反規(guī)定購買、儲存、使用民爆物品或者實施爆破作業(yè)的，責(zé)令限期改正，按照規(guī)定予以處罰，逾期不改正的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓，情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷其許可證；有違反治安管理行為的，依法給予治安管理處罰。

（六）對違反規(guī)定未經(jīng)許可購買、運輸民爆物品或者從事爆破作業(yè)的，責(zé)令停止非法購買、運輸、爆破作業(yè)活動，按照規(guī)定予以處罰，并沒收非法購買、運輸以及從事爆破作業(yè)使用的民爆物品及其違法所得；有違反治安管理行為的，依法給予治安管理處罰。

（七）對違反規(guī)定，在生產(chǎn)、儲存、運輸、使用民爆物品中發(fā)生重大事故，造成嚴(yán)重后果，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

（八）對非法制造、買賣、運輸、儲存民爆物品，違反治安管理的，依法給予行政處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。


第四章 管理責(zé)任

第三十條 各縣區(qū)公安局（分局）局長是民爆物品安全監(jiān)督管理第一責(zé)任人，主管副局長是主要責(zé)任人，治安大隊長和派出所所長是直接責(zé)任人。

第三十一條 各縣區(qū)公安局（分局）每年與治安大隊長和派出所所長簽定本年度民爆物品安全管理責(zé)任書，派出所所長和責(zé)任區(qū)民警簽定管理責(zé)任書，派出所和責(zé)任區(qū)民警與轄區(qū)居民、使用單位簽定不非法制造、儲存、購買、運輸、使用民爆物品責(zé)任書。對沒有逐級簽定責(zé)任書的縣區(qū)公安局（分局），由市公安局予以通報批評。

第三十二條 除中、省、市安排部署外，各縣區(qū)公安局（分局）每季度要自行安排一次民爆物品專項整治工作，特別是每年11月到下年度春節(jié)前，認真組織開展專項整治工作。未按期開展工作的，由市公安局予以通報批評。

第三十三條 各縣區(qū)公安局（分局）治安部門按照上級主管部門和縣區(qū)公安局（分局）安排，制定民爆物品專項整治工作方案。對管轄的涉爆單位進行安全檢查，對各派出所工作開展情況進行檢查，對涉爆案件進行查處。對沒有按照要求制定工作方案，檢查不徹底，涉爆案件查處不到位的，由縣區(qū)公安局（分局）予以通報批評。

第三十四條 各派出所按照要求對轄區(qū)民警工作開展情況進行檢查，對管轄的涉爆單位進行安全檢查，對涉爆案件進行查處。對沒有按照要求開展工作，檢查不徹底，涉爆案件查處不到位的，由縣區(qū)公安局（分局）對派出所領(lǐng)導(dǎo)進行通報批評。

第三十五條 對轄區(qū)存在非法制造、銷售、儲存、使用、運輸民爆物品的案件，派出所和轄區(qū)民警不掌握，未及時打擊處理的，由縣區(qū)公安局（分局）根據(jù)情況給予派出所主管領(lǐng)導(dǎo)和轄區(qū)民警通報批評；對轄區(qū)民爆物品管理混亂存在嚴(yán)重問題的，由縣區(qū)公安局（分局）根據(jù)情況給予派出所領(lǐng)導(dǎo)和轄區(qū)民警政紀(jì)處分;對縣區(qū)民爆物品管理混亂并存在嚴(yán)重問題的，由縣區(qū)公安局（分局）根據(jù)情況給予治安部門負責(zé)人政紀(jì)處分。

第三十六條 對不按照規(guī)定進行管理或因監(jiān)管、收繳工作失職，亂審批、亂發(fā)證導(dǎo)致發(fā)生民爆物品爆炸、被盜等責(zé)任事故的，由市公安局在全市進行通報批評，并實行責(zé)任倒查追究，給予有關(guān)責(zé)任人政紀(jì)處分。發(fā)生重特大事故的，按照有關(guān)規(guī)定追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

第三十七條 對督辦、轉(zhuǎn)辦和群眾舉報的涉爆案件、事故隱患未及時組織人員查處，由縣區(qū)公安局（分局）根據(jù)情況對責(zé)任人進行通報批評。因未及時查處案件，導(dǎo)致發(fā)生事故的，按照有關(guān)規(guī)定追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

第三十八條 對非法制造、銷售、儲存民爆物品的案件依法處理，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第五章 附則


第三十九條 本辦法自2012年5月20日起施行，至2017年5月19日廢止。2007年3月9日起施行的《商洛市公安機關(guān)民用爆炸物品安全管理暫行辦法》于2012年5月20日廢止。