長沙市人民政府辦公廳關于印發《長沙市環衛職工因公傷亡救助資金管理辦法》的通知

長政辦發〔2012〕6號



各區、縣（市）人民政府，市直機關各單位：

《長沙市環衛職工因公傷亡救助資金管理辦法》已經市人民政府同意，現印發給你們，請認真貫徹執行。




二○一二年三月十九日



長沙市環衛職工因公傷亡救助資金管理辦法



第一條 為切實保障環衛職工合法權益，盡可能補償環衛職工因公傷亡事故造成的傷害和損失，市政府決定設立環衛職工因公傷亡救助資金。為加強救助資金管理，制定本辦法。

第二條 長沙市環衛職工因公傷亡救助資金（以下稱救助資金）由市財政局和市城管執法局設立“雙控”賬戶，實行專戶管理，專賬核算。

第三條 本辦法所稱的救助資金是指用于長沙市城區環衛局（中心）、各環衛作業單位從事環衛作業的環衛一線職工（包括道路清潔工、垃圾站和公廁清潔工、渣土現場監管員，道路、垃圾站和公廁一線管理員及灑水車、機掃車、垃圾運輸車駕駛員等，以下統稱環衛職工）因公死亡、致殘、重傷的一次性救助資金。對于已享受相關醫療、工傷保險等補償的環衛職工，享受該項救助時，應相應扣除其已享受的相關醫療、工傷保險等補助金額。

第四條 救助資金由長沙市環衛職工因公傷亡救助資金領導小組進行管理。領導小組由市政府分管領導任組長，市政府分管副秘書長、市城管執法局局長任副組長，市財政局、市城管執法局分管負責人為成員。領導小組辦公室設市城管執法局市容環衛處，由市城管執法局分管負責人兼任辦公室主任。

第五條 市環衛職工因工傷亡救助資金領導小組應堅持公開、公平、公正的原則，在符合國家有關法律、法規和財務管理制度的前提下，確保救助資金的使用規范、安全和高效。

第六條 市環衛職工因公傷亡救助資金領導小組辦公室負責救濟對象的核查、公示、建檔以及建立救助資金臺賬等日常管理工作，對資金使用情況進行監督檢查。市財政局負責專項資金的預算安排和管理，按照市環衛職工因公傷亡救助資金領導小組批復的專項資金支出計劃，及時撥付專項資金，對救助對象和資金績效情況實施監督檢查，接受市審計、監察部門的監督。

第七條 救助資金實行專款專用，年度滾動使用，不得從中提取管理費。當年未使用完的部分結轉下年使用。

第八條 救助資金救濟按照公開申報、部門審核、結果公示、資金撥付等環節進行管理。

第九條 救助資金籌集渠道

（一）市財政預算安排的專項資金。市財政局每年撥付200萬元，以專項賬戶上額度不超過200萬元為上限，用于環衛職工因公死亡、殘疾、重傷救助；

（二）專項資金形成的利息收入；

（三）按規定可用于環衛職工因公傷亡致殘救助的捐贈收入等其他資金。

第十條 救助標準

（一）因公死亡救助標準：因公死亡職工家屬可申請8萬元救助金。

（二）因公致殘救助標準：十級傷殘可申請0.5萬元救助金。傷殘程度每提高一級，申請救助金標準提高0.5萬元，最高不超過5萬元。

（三）因公重傷救助標準：依據經審核后的自付醫藥費用金額給予相應救助，最高不超過3萬元。救助標準如下（單位：萬元）：

自付金額
1≤￥<3
3≤￥<5
5≤￥<8
8≤￥<10
￥≥10

救助比例
10％
15％
20％
25％
3


第十一條 申報程序

（一）個人申報。各單位環衛職工因公死亡、重傷事故處理完畢后，由符合市環衛職工因公傷亡救助條件的職工本人或其法定繼承人申請因公傷亡救助金，并提供以下相關材料：

1、《長沙市環衛職工因公傷亡救助金申報表》；

2、職工與單位簽訂的勞動（聘用）合同或者事實勞動關系、人事關系證明材料；

3、原始病歷和搶救醫院或定點醫療機構初次（當天及連續治療）診斷證明；

4、受傷害人員的身份證；

5、受傷害人員的受傷害經過，1-2人的旁證材料；

6、被派遣到外單位工作受到事故傷害的，應提交對方單位的相關證明材料；

7、交通事故傷害或暴力傷害的，提交公安部門的責任裁定書和相關處理證明；

8、申請傷殘救助的，提供具有資質的法定鑒定機構出具的傷殘證明；申請重傷救助的，提供縣級以上醫院出具的住院、醫療費開支情況等證明；

9、在搶險救災等維護國家利益、公共利益活動中受到傷害的，提交民政部門或者其他相關部門的證明；

10、相關行政部門要求提供的其他證明材料。

（二）單位上報。各單位將初審的《申報表》和有關證明材料蓋章后，以書面形式上報長沙市環衛職工因公傷亡救助資金領導小組辦公室。

（三）長沙市環衛職工因公傷亡救助資金領導小組辦公室對上報材料進行審查備案，按程序報批。審核時必須審驗原件并留存證明材料復印件。

（四）審批。長沙市環衛職工因公傷亡救助資金領導小組組長（或委托副組長）簽署審批意見。

（五）公示。經審核的《長沙市環衛職工因公傷亡救助金申報表》將在市政府門戶網站上公示，公示時間為7個工作日。

（六）付款。公示結束后，市財政局根據市環衛職工因公傷亡救助資金領導小組批復，將救助金直接發放到被救助職工本人或其法定繼承人的銀行賬戶。

第十二條　救助資金項目的審批實行公示及異議處理制度，接受社會監督。在公示期內，任何單位和個人都有權對所公示項目內容的真實性、審批的合理性等問題提出異議。

第十三條　對公示情況提出異議的單位或個人必須提交異議書，并提供必要的證明材料。提出異議者應當表明真實身份，并提供聯系方式。個人提出異議的，應當在異議書中簽署真實姓名；以單位名義提出異議的，應當加蓋本單位公章。對匿名無正當理由的異議不予受理。

第十四條　市環衛職工因工傷亡救助資金領導小組辦公室負責組織相關部門處理異議，并將處理意見上報市環衛職工因工傷亡救助資金領導小組最終決定。

第十五條 每年年底，長沙市環衛職工因公傷亡救助資金領導小組辦公室應將資金使用情況匯總，報領導小組備案。領導小組要加強救助資金管理和使用情況的監督。監察、審計、財政部門要加強對救助資金的檢查，對截留、挪用、虛報、冒領等違規行為，要按照有關規定從嚴查處；構成犯罪的，移交司法機關處理。

第十六條 本辦法自2012年4月20日起施行。