國家糧食局關于嚴格執行國家糧食收購政策堅決杜絕“打白條”等違規行為的緊急通知


國糧電〔2012〕8號


各省、自治區、直轄市糧食局，中國儲備糧管理總公司，中糧集團有限公司，中國華糧物流集團公司，中國中紡集團公司：

　　2012年8月18日，媒體反映河南省孟津縣農民七萬余元賣糧款被糧管所拖欠十余年，目前病重無錢治療。對媒體反映的情況，國家糧食局高度重視，即責成河南省糧食局派員核實、嚴肅處理，堅決保護售糧農民利益。河南省糧食局按照我局要求，當日派出調查組趕赴孟津縣調查核實相關情況，查處違規違紀行為。經河南省糧食局、洛陽市糧食局和孟津縣委縣政府組成的聯合調查組核查，媒體反映情況基本屬實。對此，河南省糧食局已按我局要求督促當地政府和糧食企業于8月18日當晚將所欠糧款及利息送到當事農民手中，并登門慰問，說明實情，誠懇道歉；同時，在全省對有關企業收購糧食的結算付款情況進行全面清查，如有類似問題，一律追究有關責任人和上級主管單位的責任、予以嚴肅處理。另據孟津縣政府初步調查，此案涉及的糧管所負責人自2002年以來下落不明，該縣已成立聯合調查組，對此案作深入調查。

　　近幾年，國家為保護農民種糧售糧積極性，多次發文、三令五申要求必須及時支付農民售糧款，不得給農民“打白條”，以確保農民利益。在今年小麥最低收購價執行預案等糧食收購政策中，國家又再次重申，要及時結算農民交售糧食的價款，不得給農民“打白條”。在各地糧食行政管理部門、中央和地方糧食企業的共同努力下，在有關部門支持下，近幾年不及時支付農民售糧款，以及給農民“打白條”的現象基本得到遏制。但是，極個別糧食經營者不遵守國家糧食收購政策，損害農民利益的現象仍然時有發生。對此，國家糧食局再次重申：

　　第一，所有糧食收購經營者都必須嚴格執行“一手糧，一手錢，不打白條”的規定，中央和地方國有糧食企業要帶頭嚴格執行這一政策規定。各地要全面清查農民售糧款結算情況，如有欠付農民售糧款的，必須立即如數結清。再次重申，在糧食收購中必須做到“五要五不準”：要落實惠農政策，不準坑害農民；要做到隨到隨收，不準為難農民；要堅持公平定等，不準算計農民；要準確過磅計量，不準克扣農民；要堅持現款結算，不準折騰農民。

　　第二，各級糧食行政管理部門要進一步加大監督檢查力度，嚴肅查處不及時支付農民售糧款、給農民“打白條”的問題。要從河南孟津的事件中吸取教訓、舉一反三，對違反國家糧食收購政策的行為要發現一起、嚴肅查處一起，絕不姑息。

　　第三，當前正值夏糧、早稻收購旺季，秋糧收購也即將陸續展開，各級糧食行政管理部門、中央和地方國有糧食企業，要進一步提高對執行國家糧食收購政策重要性的認識，主動協調農發行保證糧食收購資金供應，動員收糧企業積極籌集資金入市收購，堅決做到及時、足額結付農民售糧款，切實維護農民利益和種糧積極性，使農民種糧、售糧得實惠、不吃虧。努力維護好糧食流通秩序，為維護社會穩定做出貢獻，為迎接黨的十八大勝利召開創造良好的環境。


國家糧食局
二〇一二年八月十九日