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關(guān)于印發(fā)《永州市中心城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)農(nóng)村村民建房管理暫行辦法》的通知
關(guān)于印發(fā)《永州市中心城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)農(nóng)村村民建房管理暫行辦法》的通知
2011-07-15
關(guān)于印發(fā)《永州市中心城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)農(nóng)村村民建房管理暫行辦法》的通知
冷水灘區(qū)、零陵區(qū)人民政府,市政府各委局、各直屬機(jī)構(gòu):
《永州市中心城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)農(nóng)村村民建房管理暫行辦法》已經(jīng)市人民政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。
二○一一年七月十五日
永州市中心城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)
農(nóng)村村民建房管理暫行辦法
第一章 總則
第一條 為加強(qiáng)城鄉(xiāng)規(guī)劃管理和村民用地管理,改善農(nóng)村村民居住條件,加快城市化進(jìn)程,根據(jù)《中華人民共和國行政許可法》、《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《中華人民共和國土地管理法》、《湖南省實(shí)施〈中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法〉辦法》、《湖南省實(shí)施〈中華人民共和國土地管理法〉辦法》等法律法規(guī)和政策,結(jié)合我市實(shí)際,制定本辦法。
第二條 本辦法適用于永州市中心城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)建設(shè)用地范圍以外農(nóng)村村民在集體土地上新建、擴(kuò)建、改建住宅及其管理活動(dòng)。
本辦法所稱城市規(guī)劃區(qū)的具體范圍,由市人民政府在編制的城市總體規(guī)劃中劃定。
第三條 農(nóng)村村民建房應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持依據(jù)規(guī)劃、節(jié)約用地、合理布局、相對(duì)集中和依法管理的原則。
第四條 農(nóng)村村民建房應(yīng)當(dāng)在城市總體規(guī)劃和村莊規(guī)劃確定的農(nóng)村居住點(diǎn)范圍合理安排。冷水灘區(qū)范圍內(nèi)的村莊規(guī)劃由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處負(fù)責(zé)編制,報(bào)市規(guī)劃主管部門審批。零陵區(qū)范圍內(nèi)的村莊規(guī)劃由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處負(fù)責(zé)編制,經(jīng)區(qū)人民政府審查同意后,報(bào)市規(guī)劃主管部門審批。村莊規(guī)劃應(yīng)當(dāng)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地利用總體規(guī)劃相協(xié)調(diào)。
第二章 建房條件和標(biāo)準(zhǔn)
第五條 農(nóng)村村民建房必須符合永州市城市總體規(guī)劃、永州市土地利用總體規(guī)劃、永州市中心城市一體化規(guī)劃、片區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))總體規(guī)劃和村莊規(guī)劃的要求,嚴(yán)格執(zhí)行“一戶一宅”的政策。符合下列情形之一的,農(nóng)村村民可以申請(qǐng)建房:
(一)因結(jié)婚等原因,確需分戶建房的;
(二)因村鎮(zhèn)規(guī)劃或建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施需調(diào)整宅基地的;
(三)原宅基地被征收,該戶所在的村、居委會(huì)或者村民小組建制尚未撤銷且具備易地建房條件的;
(四)現(xiàn)有住房屬危房的;
(五)因發(fā)生或者預(yù)防自然災(zāi)害及水淹區(qū)村民房屋需要重建、擴(kuò)建或遷建的;
(六)經(jīng)區(qū)級(jí)以上人民政府批準(zhǔn)回原籍落戶且沒有住房的;
(七)符合相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定條件的。
第六條 嚴(yán)禁占用基本農(nóng)田建設(shè)住宅,嚴(yán)格控制占用耕地建房,嚴(yán)格按城市總體規(guī)劃和控制性詳細(xì)規(guī)劃的要求退讓道路紅線。
第七條農(nóng)村村民申請(qǐng)建房,有下列情形之一的,不予批準(zhǔn):
(一)村民將原住房出賣、出租、贈(zèng)予他人或者將原住房改作他用的;
(二)未成年人;
(三)現(xiàn)有宅基地或現(xiàn)有住房面積已經(jīng)達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)的;
(四)一戶有一處以上宅基地的;
(五)原有住宅征地時(shí)已進(jìn)行補(bǔ)償安置的;
(六)在本市其它地方已有宅基地或者原有宅基地在拆遷時(shí)已給予補(bǔ)償?shù)模?br>
(七)土地權(quán)屬有爭(zhēng)議的;
(八)區(qū)級(jí)以上人民政府規(guī)定的其它情形。
第八條 農(nóng)村村民住房建設(shè)必須符合《永州市城市規(guī)劃技術(shù)管理規(guī)定》的要求。
第九條 宅基地面積標(biāo)準(zhǔn):
(一)村民建房每戶總用地面積(包括住房、雜房、廁所和畜舍),使用荒山荒地的不超過210平方米,使用耕地的不超過130平方米,使用村內(nèi)空閑地和其它用地的不超過180平方米;
(二)農(nóng)村村民在原有宅基地上改建或者重建住宅,其原有宅基地面積超過本辦法規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的,用地面積可按本辦法規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)適當(dāng)放寬但最高不得超過15%。
(三)每戶村民只能擁有一處宅基地。易地新建住宅的村民連同原有宅基地有兩處的,申請(qǐng)易地新建住宅的村民應(yīng)向鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處提供拆除原住宅的書面承諾書,建房戶必須承諾在新住宅建成后3個(gè)月內(nèi)無償拆除原住宅,逾期不拆除的,依法進(jìn)行強(qiáng)制拆除。原宅基地由村組或居委會(huì)收回,統(tǒng)一安排使用。
第十條 農(nóng)村村民住宅建設(shè)須符合國家建筑安全規(guī)定,且不得影響消防、交通、城市基礎(chǔ)設(shè)施、公用設(shè)施、公共綠地,并妥善處理通風(fēng)采光關(guān)系。
第十一條 農(nóng)村村民申請(qǐng)建房應(yīng)按國家有關(guān)規(guī)定提供與個(gè)人建房相關(guān)的資料。
第三章 審批程序
第十二條 農(nóng)村村民建房必須按村莊規(guī)劃實(shí)施。村莊規(guī)劃未審批前,村民建房只能在傳統(tǒng)宅基地上建設(shè)。村莊規(guī)劃審批后,必須按規(guī)劃建設(shè)。
第十三條 農(nóng)村村民在原宅基地或非農(nóng)用地上建房按下列程序?qū)徟?br>
(一)以戶為單位向常住戶口所在地村民小組提出建房申請(qǐng),由村民小組召集全組村民討論建房事宜,并由村民小組成員在申請(qǐng)報(bào)告上簽署意見,簽署同意建房意見的村民戶數(shù)應(yīng)不少于全組村民總戶數(shù)的三分之二。全組村民總戶的三分之二簽署同意建房的意見后,才能加蓋村民小組的公章、簽署情況屬實(shí)的意見,并報(bào)村委會(huì)審查。
(二)村委會(huì)或居委會(huì)接到村民建房的申請(qǐng)后,將該戶申請(qǐng)建房宅基地面積、建房位置等情況進(jìn)行核實(shí),并簽署情況屬實(shí)的意見,報(bào)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或街道辦事處。
(三)建房戶持由村民小組成員簽署意見的建房申請(qǐng)書,到常住戶口所在地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處領(lǐng)取并填寫《鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證申請(qǐng)表》,提供建房位置圖、工程設(shè)計(jì)方案、個(gè)人身份證、戶口簿復(fù)印件等資料。
(四)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)在接到村民委員會(huì)、居委會(huì)報(bào)送的《鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證申請(qǐng)表》和建房申請(qǐng)人書面申請(qǐng)材料后10個(gè)工作日內(nèi),召集鄉(xiāng)(鎮(zhèn))建設(shè)、國土、農(nóng)業(yè)等有關(guān)站所對(duì)是否符合村民建房條件、宅基地面積、建房位置、房屋層數(shù)、高度等方面進(jìn)行審核,對(duì)符合規(guī)劃及建房條件的,在《鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證申請(qǐng)表》上簽署審批意見,發(fā)放《鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證》;對(duì)影響規(guī)劃或不符合建房條件的不予審批,并書面告知申請(qǐng)人。
(五)村民應(yīng)在取得《鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證》后六個(gè)月內(nèi)到國土管理部門辦理用地手續(xù)。
(六)建房戶取得《鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證》和村民建房的國土手續(xù)后才可申請(qǐng)定點(diǎn)放線。
第十四條嚴(yán)格控制農(nóng)村村民在耕地上建房,如確需在耕地和其它農(nóng)用地上建房的,按下列程序辦理《鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證》:
(一)以戶為單位向常住戶口所在地村民小組提出建房申請(qǐng),由村民小組召集全組村民討論建房事宜,并由村民小組成員在申請(qǐng)報(bào)告上簽署意見,簽署同意建房意見的村民戶數(shù)應(yīng)不少于全組村民總戶數(shù)的三分之二。全組村民總戶的三分之二簽署同意建房的意見后,才能加蓋村民小組的公章、簽署情況屬實(shí)的意見,并報(bào)村委會(huì)審查。
村委會(huì)、居委會(huì)接到村民建房的申請(qǐng)后,將該戶申請(qǐng)建房的家庭人員、宅基地面積、建房位置等情況進(jìn)行核實(shí),并簽署情況屬實(shí)的意見,報(bào)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處。
(二)建房戶持由村民小組成員簽署意見的建房申請(qǐng)書,到常住戶口所在地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、辦事處領(lǐng)取并填寫《鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證申請(qǐng)表》,提供建房位置圖、工程設(shè)計(jì)方案、個(gè)人身份證、戶口簿復(fù)印件等資料。
(三)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)在接到村民委員會(huì)、居委會(huì)報(bào)送的《鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證申請(qǐng)表》和建房申請(qǐng)人書面申請(qǐng)材料后7個(gè)工作日內(nèi),召集鄉(xiāng)(鎮(zhèn))建設(shè)、國土、農(nóng)業(yè)等有關(guān)站所對(duì)是否符合村民建房條件、用地面積、建房位置、房屋層數(shù)、高度等方面進(jìn)行初步審查,提出審核意見,并將審核意見同申請(qǐng)材料一并報(bào)送區(qū)建設(shè)局。
(四)區(qū)建設(shè)局在收到初審意見和申請(qǐng)材料后,在8個(gè)工作日內(nèi)作出審查,并在《鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證申請(qǐng)表》上簽署審查意見,并由區(qū)建設(shè)局代辦《鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證》。
(五)市規(guī)劃主管部門在收到區(qū)建設(shè)局審查意見和申請(qǐng)材料后,在10個(gè)工作日內(nèi)作出審查決定,并在《鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證申請(qǐng)表》上簽署審批意見。對(duì)符合規(guī)劃及建房條件的,函告國土管理部門,由國土管理部門辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用手續(xù)。對(duì)影響規(guī)劃或不符合建房條件的不予審批,并書面告知申請(qǐng)人。
(六)辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用手續(xù)后,建房戶持農(nóng)用地轉(zhuǎn)用手續(xù)到市規(guī)劃主管部門領(lǐng)取《鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證》。并持《鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證》在六個(gè)月內(nèi)到國土管理部門辦理用地手續(xù)。
(七)建房戶取得《鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證》和村民建房的國土手續(xù)后才可申請(qǐng)定點(diǎn)放線。
第十五條 農(nóng)村村民經(jīng)批準(zhǔn)占用耕地建房,不能自行補(bǔ)充數(shù)量相同、質(zhì)量相當(dāng)?shù)母氐模瑧?yīng)繳納開墾費(fèi)。所占耕地由區(qū)政府進(jìn)行補(bǔ)充。
第十六條經(jīng)批準(zhǔn)建房的建房戶應(yīng)當(dāng)在開工前向鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府申請(qǐng)定點(diǎn)放線、確定宅基地四至界線。
鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)在接到申請(qǐng)報(bào)告后5個(gè)工作日內(nèi)會(huì)同村組、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))建設(shè)、國土、農(nóng)業(yè)等有關(guān)站所到現(xiàn)場(chǎng)定點(diǎn)放線,實(shí)地確認(rèn)宅基地內(nèi)建筑物的平面位置、層數(shù)和高度等,并提出相應(yīng)要求。
建房戶應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照用地批準(zhǔn)文件和《鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證》的規(guī)定進(jìn)行施工。
第十七條 農(nóng)村村民建房在完工后3個(gè)月內(nèi),應(yīng)向向鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處申請(qǐng)組織竣工驗(yàn)收。
鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處在接到竣工驗(yàn)收申請(qǐng)后5個(gè)工作日內(nèi),會(huì)同建設(shè)、國土、農(nóng)業(yè)等有關(guān)站所及村組進(jìn)行竣工驗(yàn)收。驗(yàn)收合格后由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府統(tǒng)一發(fā)放《鄉(xiāng)村建設(shè)工程竣工綜合驗(yàn)收合格證》。
《鄉(xiāng)村建設(shè)工程竣工綜合驗(yàn)收合格證》作為村民辦理房屋產(chǎn)權(quán)證必需提供的主要材料之一。
第十八條 農(nóng)村村民建房在取得《鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證》之日起三年內(nèi)未竣工的,建房戶應(yīng)申請(qǐng)延期或重新辦理《鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證》。
第四章 職責(zé)
第十九條 市規(guī)劃主管部門的職責(zé):
(一) 負(fù)責(zé)對(duì)村莊規(guī)劃進(jìn)行審批并對(duì)規(guī)劃實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督檢查;
(二) 負(fù)責(zé)核發(fā)村民在農(nóng)用地上建房的《鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證》。
第二十條區(qū)建設(shè)局的職責(zé):
(一)對(duì)村民在農(nóng)用地上建房進(jìn)行審查,并代辦村民在農(nóng)用地上建房的《鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證》;
(二)派專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)駐鄉(xiāng)鎮(zhèn),在規(guī)劃管理方面對(duì)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))進(jìn)行指導(dǎo)和把關(guān),并對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的規(guī)劃管理情況進(jìn)行監(jiān)督檢查;
(三)零陵區(qū)建設(shè)局受市質(zhì)監(jiān)安監(jiān)部門委托,對(duì)零陵區(qū)范圍內(nèi)村民建房的質(zhì)量和安全進(jìn)行管理。
第二十一條 市國土資源局的職責(zé):
(一)負(fù)責(zé)主管、指導(dǎo)全市農(nóng)民建房用地工作;
(二)負(fù)責(zé)對(duì)農(nóng)村村民建房按照土地利用年度計(jì)劃指標(biāo)分批次批準(zhǔn)農(nóng)村村民建房用地農(nóng)轉(zhuǎn)用;
(三)對(duì)農(nóng)村村民建房耕地占補(bǔ)平衡的落實(shí)情況和有關(guān)費(fèi)用繳納情況把關(guān)。
第二十二條 區(qū)國土資源局的職責(zé):
(一)負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)的村民建房用地管理;
(二)負(fù)責(zé)農(nóng)村村民建房的土地利用年度計(jì)劃管理,組織資料報(bào)批;
(三)負(fù)責(zé)農(nóng)村村民建房的各種規(guī)費(fèi)的征繳工作;
(四)負(fù)責(zé)農(nóng)村村民建房占用耕地“占補(bǔ)平衡”工作;
(五)負(fù)責(zé)對(duì)市國土資源局分批次批準(zhǔn)農(nóng)轉(zhuǎn)用的農(nóng)村村民建房用地審批落實(shí)到戶;
(六)負(fù)責(zé)農(nóng)村村民建房用地的登記確權(quán)工作;
(七)負(fù)責(zé)依法查處農(nóng)村村民違法占地建房行為。
第二十三條 國土資源所的職責(zé):
(一)負(fù)責(zé)對(duì)農(nóng)村村民建房用地申請(qǐng)資料的審核工作;
(二)負(fù)責(zé)對(duì)農(nóng)村村民建房用地的資格審查工作;
(三)參與農(nóng)村村民建房用地的選址、放線、竣工驗(yàn)收工作;
(四)負(fù)責(zé)對(duì)違法占地的動(dòng)態(tài)巡查工作,做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)、制止、報(bào)告農(nóng)村村民違法占地建房行為;
(五)區(qū)國土資源局安排的其他工作。
第二十四條 鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處職責(zé):
(一)配備相應(yīng)的機(jī)構(gòu)和工作人員,并將村莊規(guī)劃編制和管理經(jīng)費(fèi)納入本級(jí)財(cái)政預(yù)算;
(二)負(fù)責(zé)組織編制村莊規(guī)劃并拿出村民建房的年度計(jì)劃;
(三)對(duì)建房戶上報(bào)的建房材料進(jìn)行審查;
(四)對(duì)村民建房條件及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行審查;
(五)對(duì)村民在農(nóng)用地上建房選址、規(guī)劃、用地的可行性進(jìn)行初步審查,并提出審查意見;
(六)對(duì)村民在原宅基地和非農(nóng)地上建房進(jìn)行審批,核發(fā)《鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證》;
(七)組織相關(guān)部門對(duì)村民建房進(jìn)行定點(diǎn)放線、竣工驗(yàn)收,核發(fā)《建設(shè)工程竣工綜合驗(yàn)收合格證》;
(八)會(huì)同村委會(huì)、居委會(huì)收回易地新建住宅的村民原有宅基地,交村組統(tǒng)一安排使用;
(九) 對(duì)轄區(qū)范圍內(nèi)的村民建房的質(zhì)量和安全進(jìn)行管理;
(十)加強(qiáng)對(duì)本轄區(qū)內(nèi)村民住房建設(shè)的執(zhí)法檢查,發(fā)現(xiàn)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊規(guī)劃區(qū)內(nèi)未依法取得《鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證》或者未按照《鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證》的規(guī)定進(jìn)行建設(shè)的,應(yīng)責(zé)令停止建設(shè)、限期改正;逾期不改正的,可以依法拆除;
(十一)對(duì)本轄區(qū)內(nèi)耕地保護(hù)工作負(fù)第一責(zé)任,配合國土部門加大對(duì)違法占地建房,特別是違法占用耕地建房行為的制止、打擊力度。
第二十五條 村委會(huì)、居委會(huì)職責(zé):
(一)負(fù)責(zé)村民建房條件的審查及申報(bào)工作,并對(duì)村民建房提供材料的真實(shí)性負(fù)責(zé);
(二)參加村民建房定點(diǎn)放線、竣工驗(yàn)收,并簽署意見;
(三)會(huì)同鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處收回易地新建住宅的村民原有宅基地,交村組統(tǒng)一安排使用;
(四)加強(qiáng)本村村民建房的管理,發(fā)現(xiàn)有違反國家和本辦法規(guī)定行為的,立即予以勸阻、制止,并及時(shí)上報(bào)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處。
第五章 罰 則
第二十六條 農(nóng)村村民未經(jīng)批準(zhǔn)擅自建房或違反《鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證》的規(guī)定建房,由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處依法予以查處。
第二十七條 嚴(yán)禁非法買賣、轉(zhuǎn)讓宅基地使用權(quán)。對(duì)非法買賣、轉(zhuǎn)讓宅基地使用權(quán)的,按非法買賣轉(zhuǎn)讓土地處理。
第二十八條 農(nóng)村村民未經(jīng)批準(zhǔn)或者采取欺騙的手段騙取批準(zhǔn),非法占用土地建設(shè)住宅的,限期拆除在非法占用的土地上新建的建筑物和其他設(shè)施,恢復(fù)土地原狀。
第二十九條 違反本辦法規(guī)定,非法批準(zhǔn)農(nóng)村住房用地的,其批準(zhǔn)的文件無效,對(duì)非法批準(zhǔn)農(nóng)村村民建設(shè)用地直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他責(zé)任人員,依法追究責(zé)任,并依法收回非法批準(zhǔn)使用的土地。非法批準(zhǔn)土地給當(dāng)事人造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
第三十條 農(nóng)村村民申請(qǐng)建房,有關(guān)部門不得收取法律法規(guī)規(guī)定之外的其它費(fèi)用;依法應(yīng)當(dāng)收取的費(fèi)用,必須嚴(yán)格按照省、市物價(jià)部門核準(zhǔn)的收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)收取;違規(guī)收取費(fèi)用的,按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。
第三十一條 市規(guī)劃主管部門、區(qū)建設(shè)局、市區(qū)國土資源部門 、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處、居委會(huì)、村組相關(guān)工作人員應(yīng)各司其職、各負(fù)其責(zé)。凡違反規(guī)定,濫用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守、索賄受賄,由所在單位或其上級(jí)主管部門、監(jiān)察部門視情節(jié)輕重,給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法移交司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。
第六章 附 則
第三十二條 本辦法自發(fā)布之日起施行。
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