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成都市計量監(jiān)督管理條例

2012-11-30
成都市計量監(jiān)督管理條例


1996年9月26日成都市第十二屆人民代表大會常務委員會第二十次會議通過,1996年12月24日四川省第八屆人民代表大會常務委員會第二十四次會議批準;
根據(jù)2006年6月8日成都市第十四屆人民代表大會常務委員會第二十五次會議通過,2006年9月28日四川省第十屆人民代表大會常務委員會第二十三次會議批準的《關于修改<成都市計量管理監(jiān)督條例>的決定》第一次修正;
根據(jù)2012年8月31日成都市第十五屆人民代表大會常務委員會第三十四次會議通過,2012年11月30日四川省第十一屆人民代表大會常務委員會第三十四次會議批準的《關于修改<成都市計量管理監(jiān)督條例>的決定》第二次修正。


第一章總則


  第一條為了加強計量監(jiān)督管理,保障國家計量單位制的統(tǒng)一和量值的準確可靠,維護經(jīng)濟秩序,保障公民、法人和其他組織的合法權益,根據(jù)《中華人民共和國計量法》等法律、法規(guī),結合成都市實際,制定本條例。
  第二條在本市行政區(qū)域內制造、修理、銷售、安裝、改裝、檢定、使用計量器具以及從事計量活動的,應當遵守本條例。
  法律、法規(guī)另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
  第三條本市全面實行國家法定計量單位。
  第四條市質量技術監(jiān)督行政管理部門對全市計量工作實施統(tǒng)一監(jiān)督管理;區(qū)(市)縣質量技術監(jiān)督行政管理部門負責本行政區(qū)域內的計量監(jiān)督管理工作。
  市和區(qū)(市)縣有關部門依照法律、法規(guī)、規(guī)章,按各自職責做好本系統(tǒng)、本行業(yè)的計量管理工作。
  第五條市和區(qū)(市)縣人民政府應當將計量事業(yè)納入當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃,有計劃地發(fā)展計量事業(yè);鼓勵、支持計量科學技術研究,采取先進的科學技術和管理方法,為國家法定計量檢定機構配備先進的技術設備。
  第六條任何單位和個人對計量違法行為都有檢舉或者控告的權利。
  第七條市和區(qū)(市)縣人民政府或者質量技術監(jiān)督行政管理部門對在計量工作中作出顯著成績的單位和個人給予表彰、獎勵。

第二章計量單位和計量器具


  第八條從事下列活動,應當使用國家法定計量單位:
  (一)制發(fā)公文、公報、統(tǒng)計報表;
  (二)編制廣播、電視節(jié)目;
  (三)制定標準、技術規(guī)范、檢定規(guī)程、產(chǎn)品使用說明書;
  (四)簽訂合同;
  (五)出版發(fā)行圖書、教材、報紙、期刊、音像制品、電子出版物;
  (六)制作、印發(fā)票據(jù)、票證、賬冊;
  (七)生產(chǎn)、進口、銷售商品,標注商品標識、標簽、標價簽;
  (八)出具檢定、測試、校準、檢驗、試驗數(shù)據(jù)及憑證;
  (九)發(fā)布廣告;
  (十)發(fā)表報告;
  (十一)法律、法規(guī)規(guī)定應當使用計量單位的其他活動。
  再版、出版古籍、文學作品不適用前款規(guī)定。
  出口產(chǎn)品使用的計量單位依據(jù)合同約定。
  第九條使用進口的計量器具或者進口為設備配套的計量器具,應當符合有關法律、法規(guī)規(guī)定,確定該計量器具的量值溯源地。
  第十條制造、修理計量器具實行許可證制度。
  禁止偽造、冒用或者利用他人產(chǎn)品、生產(chǎn)設備和技術文件騙取《制造計量器具許可證》、《修理計量器具許可證》。
  取得《制造計量器具許可證》、《修理計量器具許可證》的單位和個人,不得涂改、倒賣、出租、出借許可證,或者以其他方式非法轉讓許可。
  第十一條下列計量器具,由市質量技術監(jiān)督行政管理部門根據(jù)經(jīng)濟和社會發(fā)展需要擬定目錄,經(jīng)市人民政府批準后,報省質量技術監(jiān)督行政管理部門備案。但已列入國家強制檢定計量器具目錄的除外:
  (一)涉及人體健康、安全防護或者生態(tài)環(huán)境保護的;
  (二)用于重要商品或者大宗物料交易的;
  (三)用于判定法定責任的。
  使用前款規(guī)定計量器具的單位和個人,應當向國家法定或者授權的計量檢定機構申請周期檢定或者校準。檢定、校準周期按照有關規(guī)定執(zhí)行。
  第十二條任何單位和個人不得損壞使用中的計量器具檢定或者校準封印、標記;不得使用無有效檢定或者校準封印、證書、標記的計量器具。

第三章計量管理


  第十三條收購、銷售商品或者提供服務實行計量收費的,經(jīng)營者應當標明計量單位,并配備和使用符合國家規(guī)定的計量器具。
  實行現(xiàn)場計量收費的,經(jīng)營者應當明示計量操作過程和計量器具顯示的量值。
  商品交易場所,其管理者或者經(jīng)營者應當設置供消費者復核計量準確度的計量器具。
  經(jīng)營者不得少報瞞報計量數(shù)據(jù)、短秤少量。經(jīng)營者不得違背消費者意愿估量計費,法律、法規(guī)另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
  第十四條經(jīng)營者收購、銷售商品的量或者提供服務的量的實際值、標注值與結算值應當一致,其計量準確度應當符合國家的有關規(guī)定。
  第十五條商品交易無現(xiàn)行規(guī)定的計量方式和允差,由市質量技術監(jiān)督行政管理部門制定。
  第十六條電表、氣表、水表等用能計量器具應當經(jīng)國家法定或者授權的計量檢定機構檢定合格。
  經(jīng)營者應當以用能計量器具顯示的量值為用能計量結算依據(jù)。
  用能計量結算辦法,由市人民政府另行規(guī)定。
  第十七條企業(yè)、事業(yè)單位應當對本單位的計量工作實行統(tǒng)一管理,全面使用國家法定計量單位,采取國際先進計量管理標準,推廣先進計量技術,確保測量數(shù)據(jù)準確可靠。
  第十八條企業(yè)、事業(yè)單位應當配備與生產(chǎn)、科研、經(jīng)營管理相適應的計量檢測設施,方能從事生產(chǎn)、科研、經(jīng)營活動。
  新建、擴建生產(chǎn)項目,其設計方案中應當有相應的計量保證措施,方可施工。
  生產(chǎn)過程中計量檢測控制可靠、量值溯源有效的產(chǎn)品,方可認定為榮譽產(chǎn)品。
  第十九條企業(yè)、事業(yè)單位需要對本單位的計量監(jiān)督保證體系和提供數(shù)據(jù)的有效性進行評定的,可以向市和區(qū)(市)縣質量技術監(jiān)督行政管理部門申請計量確認。達到計量確認要求的,發(fā)給計量確認證書。
  計量確認證書可作為向需方提供計量保證的證明和認定榮譽產(chǎn)品的基本條件。

第四章計量監(jiān)督


  第二十條市質量技術監(jiān)督行政管理部門負責組織計量器具產(chǎn)(商)品質量監(jiān)督檢驗工作。
  計量器具產(chǎn)(商)品質量監(jiān)督檢驗費按國家有關規(guī)定執(zhí)行。
  第二十一條市和區(qū)(市)縣質量技術監(jiān)督行政管理部門應當對檢定者檢定的準確性和可靠性實施監(jiān)督。
  第二十二條 計量監(jiān)督執(zhí)法人員有權向被檢查者明示使用錄音、錄相、照像等手段進行調查;有權查閱、復制與被監(jiān)督的計量行為相關的發(fā)票、賬冊、合同、憑證、文件、業(yè)務函電等資料。
  任何單位和個人不得拒絕監(jiān)督檢查,不得縱容、包庇計量違法行為。
  計量監(jiān)督執(zhí)法人員應當保守被檢查者的商業(yè)秘密和技術秘密。
  第二十三條計量監(jiān)督執(zhí)法人員對被檢查者使用的計量器具或者對定量包裝商品的計量準確性進行監(jiān)督檢查時,被檢查者應當給予配合,并無償提供被查計量器具或者規(guī)定數(shù)量的定量包裝商品。檢查結束,被查計量器具或者定量包裝商品合格的應當退還被檢查者。
  第二十四條本條例所涉及的有關證書在使用有效期內,質量技術監(jiān)督行政管理部門應當進行年審或者抽查。

第五章法律責任


  第二十五條違反本條例第八條第一款規(guī)定的,按照《中華人民共和國計量法實施細則》和《四川省計量監(jiān)督管理條例》的相關規(guī)定處理。
  第二十六條違反本條例第十條第二款規(guī)定的,責令停止制造或者修理計量器具,沒收非法財物和違法所得,并處以違法所得百分之二十以上百分之五十以下的罰款。
  違反本條例第十條第三款規(guī)定的,責令改正,沒收違法所得,并處以五千元以上一萬元以下的罰款。
  第二十七條違反本條例第十一條第二款或者第十二條規(guī)定的,責令停止使用計量器具,責令改正,可并處三千元以上五千元以下罰款。
  第二十八條違反本條例第十三條或者第十四條規(guī)定的,由有關行政主管部門責令改正,賠償消費者損失,沒收違法所得,視其情節(jié),可并處二百元以上五千元以下罰款。
  第二十九條違反本條例第十六條第二款規(guī)定的,責令改正,可處以五千元以上一萬元以下罰款。
  第三十條計量監(jiān)督管理人員和執(zhí)法人員應當遵紀守法,秉公執(zhí)法。對濫用職權、徇私舞弊、玩忽職守或者收受賄賂的,由其所在單位或者上級主管部門給予行政處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。

第六章附則


  第三十一條本條例自公布之日起施行。

  附件:

成都市人民代表大會常務委員會
關于修改《成都市計量管理監(jiān)督條例》的
決定
(2012年8月31日成都市第十五屆人民代表大會常務委員會第三十四次會議通過,2012年11月30日四川省第十一屆人民代表大會常務委員會第三十四次會議批準)

  成都市人民代表大會常務委員會決定對《成都市計量管理監(jiān)督條例》作如下修改:
  一、將第一條修改為:“為了加強計量監(jiān)督管理,保障國家計量單位制的統(tǒng)一和量值的準確可靠,維護經(jīng)濟秩序,保障公民、法人和其他組織的合法權益,根據(jù)《中華人民共和國計量法》等法律、法規(guī),結合成都市實際,制定本條例。”
  二、將第二條第一款修改為:“在本市行政區(qū)域內制造、修理、銷售、安裝、改裝、檢定、使用計量器具以及從事計量活動的,應當遵守本條例。”
  三、將第八條修改為:“從事下列活動,應當使用國家法定計量單位:
  “(一)制發(fā)公文、公報、統(tǒng)計報表;
  “(二)編制廣播、電視節(jié)目;
  “(三)制定標準、技術規(guī)范、檢定規(guī)程、產(chǎn)品使用說明書;
  “(四)簽訂合同;
  “(五)出版發(fā)行圖書、教材、報紙、期刊、音像制品、電子出版物;
  “(六)制作、印發(fā)票據(jù)、票證、賬冊;
  “(七)生產(chǎn)、進口、銷售商品,標注商品標識、標簽、標價簽;
  “(八)出具檢定、測試、校準、檢驗、試驗數(shù)據(jù)及憑證;
  “(九)發(fā)布廣告;
  “(十)發(fā)表報告;
  “(十一)法律、法規(guī)規(guī)定應當使用計量單位的其他活動。
  “再版、出版古籍、文學作品不適用前款規(guī)定。
  “出口產(chǎn)品使用的計量單位依據(jù)合同約定。”
  四、將第十條第二款分成兩款,修改為:“禁止偽造、冒用或者利用他人產(chǎn)品、生產(chǎn)設備和技術文件騙取《制造計量器具許可證》、《修理計量器具許可證》。
  “取得《制造計量器具許可證》、《修理計量器具許可證》的單位和個人,不得涂改、倒賣、出租、出借許可證,或者以其他方式非法轉讓許可。”
  五、將第十一條修改為:“下列計量器具,由市質量技術監(jiān)督行政管理部門根據(jù)經(jīng)濟和社會發(fā)展需要擬定目錄,經(jīng)市人民政府批準后,報省質量技術監(jiān)督行政管理部門備案。但已列入國家強制檢定計量器具目錄的除外:
  “(一)涉及人體健康、安全防護或者生態(tài)環(huán)境保護的;
  “(二)用于重要商品或者大宗物料交易的;
  “(三)用于判定法定責任的。
  “使用前款規(guī)定計量器具的單位和個人,應當向國家法定或者授權的計量檢定機構申請周期檢定或者校準。檢定、校準周期按照有關規(guī)定執(zhí)行。”
  六、將第十六條修改為:“電表、氣表、水表等用能計量器具應當經(jīng)國家法定或者授權的計量檢定機構檢定合格。
  “經(jīng)營者應當以用能計量器具顯示的量值為用能計量結算依據(jù)。
  “用能計量結算辦法,由市人民政府另行規(guī)定。”
  七、刪去第十七條。
  八、將第二十條改為第十九條,將該條第一款中的“縣級以上”修改為“市和區(qū)(市)縣”。
  九、將第二十二條改為第二十一條,將該條中的“本市各級”修改為“市和區(qū)(市)縣”。
  十、刪去第二十三條。
  十一、刪去第二十六條。
  十二、將第二十八條改為第二十五條,修改為:“違反本條例第八條第一款規(guī)定的,按照《中華人民共和國計量法實施細則》和《四川省計量監(jiān)督管理條例》的相關規(guī)定處理。”
  十三、將第二十九條改為第二十六條,修改為:“違反本條例第十條第二款規(guī)定的,責令停止制造或者修理計量器具,沒收非法財物和違法所得,并處以違法所得百分之二十以上百分之五十以下的罰款。
  “違反本條例第十條第三款規(guī)定的,責令改正,沒收違法所得,并處以五千元以上一萬元以下的罰款。”
  十四、將第三十條改為第二十七條,修改為:“違反本條例第十一條第二款或者第十二條規(guī)定的,責令停止使用計量器具,責令改正,可并處三千元以上五千元以下罰款。”
  十五、將第三十二條改為第二十九條,修改為:“違反本條例第十六條第二款規(guī)定的,責令改正,可處以五千元以上一萬元以下罰款。”
  十六、刪去第三十三條。
  十七、刪去第三十四條。
  十八、刪去第三十五條。
  十九、刪去第三十六條。
  此外,將條例名稱修改為“成都市計量監(jiān)督管理條例”,并將第四、三十七條中的“管理監(jiān)督”修改為“監(jiān)督管理”;第五章的章名修改為“法律責任”;將《條例》中的“或”統(tǒng)一修改為“或者”,將“必須”統(tǒng)一修改為“應當”;并對條文順序作相應調整。
  本修改決定自公布之日起施行。
  《成都市計量管理監(jiān)督條例》將根據(jù)本決定作相應修改,重新公布。



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