關于印發韶關市總部企業認定辦法（試行）的通知


各縣（市、區）人民政府，市府直屬和中省駐韶有關單位：
《韶關市總部企業認定辦法（試行）》業經第十二屆61次市政府常務會議審議通過，現印發給你們，請認真貫徹執行。


韶關市人民政府辦公室

二○一一年六月九日


韶關市總部企業認定辦法（試行）

第一章　總則
第一條　為貫徹落實市政府《關于加快總部經濟發展的意見》（韶府〔2011〕號），規范總部企業認定和管理工作，制定本辦法。
第二條　總部企業認定堅持“公開、公平、公正”的原則，實行企業自愿申請、社會公示、政府審核、動態評估等制度。
第二章 組織領導
第三條 市總部經濟發展工作領導小組負責對市總部企業認定的審定工作，統籌協調推動總部經濟發展。
第四條 市總部經濟發展工作領導小組辦公室負責總部企業認定的組織工作，主要包括：受理企業申請，協調相關職能部門初審，提出初審意見報市總部經濟發展工作領導小組成員會議討論并審定，對需取消總部企業資格的企業提請領導小組取消其資格等。
第三章　認定標準
第五條 本市認定的總部企業是指其核心營運機構或具備總部性質的職能機構設在我市，包括綜合型總部、職能型總部企業。
第六條 企業申請認定，應同時具備以下基本條件：
（一）2011年1月1日后，在我市工商行政管理部門登記注冊，具有獨立法人資格；
（二）在我市稅務登記，實行“統一計算、分級管理、就地預繳、匯總清算、財政調庫”的匯總繳納企業所得稅征收管理辦法；
（三）接受該企業管理和服務的企業不少于2個。
（四）企業及其下屬企業的發展符合國家、省環境保護有關規定和節能減排有關要求，單位產值能耗為全市同類企業平均水平的20%以下；投資強度、單位土地稅收貢獻率為全市同類企業平均水平的5倍以上。
第七條 綜合型總部是指具有較強綜合競爭力，具有決策管理、行政管理、資產管理、資金結算管理、研發管理、采購管理等總部綜合職能的大型企業。企業申請綜合型總部認定，應符合本辦法第六條規定，且注冊資金或凈資產5000萬元及以上，上年度營業收入1億元及以上，上年度在我市納稅（指企業所得稅、增值稅、營業稅，下同）的地方分成部分500萬元（房地產企業2000萬元）及以上。
第八條 職能型總部是指具有部分總部職能的企業。企業申請職能型總部認定，應符合本辦法第六條規定，還應分別符合以下條件：
（一）制造業總部。符合我市制造業發展方向，且注冊資金或凈資產2000萬元及以上，上年度營業收入1億元及以上，上年度在我市納稅的地方分成部分300萬元及以上。
（二）服務業總部。符合我市現代服務業發展方向，以研發設計、現代物流、高端旅游、信息服務、文化創意、服務外包、品牌會展、金融服務、健康產業為主，且注冊資金或凈資產500萬元及以上，上年度營業收入3000萬元及以上，上年度在我市納稅的地方分成部分150萬元及以上。
（三）商貿流通業總部。注冊資金或凈資產500萬元及以上，上年度營業收入3億元及以上，上年度在我市納稅的地方分成部分200萬元及以上。
（四）一般職能總部。符合我市產業發展方向，且注冊資金或凈資產2000萬元及以上，上年度營業收入8000萬元及以上，上年度在我市納稅的地方分成部分300萬元及以上。
第九條 企業如未能達到相關指標要求，但其本身在國內外具有行業領軍優勢地位、對市財政或經濟增長貢獻大，經市總部經濟發展工作領導小組成員會議討論通過，可適當放寬認定條件。
第十條 申請認定的總部企業應承諾5年內不將注冊地址遷離本市，不改變其在本市的納稅義務。
第四章　認定程序
第十一條 總部企業認定程序如下：
（一）企業申報。企業從韶關市發展和改革局網站下載申請表格，按行業向行業主管部門進行申報，并提供各類有效證明文件。由行業主管部門對照申報條件進行最初審核。
（二）初步審核。行業主管部門認為申報企業符合申報條件的，將申報材料報送市總部經濟發展工作領導小組辦公室進行初步審核。企業申報材料中需要相關部門進行審核的，由領導小組辦公室統一提請相關部門審核，并根據部門審核意見，提出初審意見，上報市總部經濟發展工作領導小組召開成員會議討論。
（三）會議討論。由市總部經濟發展工作領導小組召開成員會議，對領導小組辦公室提請認定的企業名單進行討論確定。
第五章 申報材料
第十二條 申報認定的企業需提交以下材料：
（一）公司法人代表簽署的認定申請表原件；
（二）企業營業執照、組織機構代碼證、稅務登記證復印件（原件查驗）；
（三）企業上年度的財務會計報表復印件（原件查驗）；
（四）下屬的控股公司或分支機構的證明文件復印件（包括工商營業執照、稅務登記證明、批準證書等）；
（五）由稅務部門出具的企業上年度納稅證明文件原件；
（六）其它相關證明文件。
第十三條 提供證明資料、數據的相關職能部門對有關數據、資料的真實、準確性負責并承擔相應責任。
第十四條 申報認定的企業應根據要求如實提供材料并承擔相應的法律責任。管理部門有權核查提供材料的真實性，如發現弄虛作假行為，經查證屬實取消其申報資格，并在5年內不得申請認定總部企業資格。
第六章　管理與調整
第十五條　經認定的總部企業，可以享受市政府《關于加快總部經濟發展的意見》對總部企業的獎勵和補貼政策。
第十六條　本市原有企業分立、重組、轉產、更名等，不享受新設立總部企業獎勵和補貼政策。在本市范圍內轉移認定的總部企業不享受有關優惠政策。
第十七條　各行業主管部門每年對已認定的總部企業進行復核，并將有關復核情況報送市總部經濟發展工作領導小組辦公室。
第十八條　對已認定的總部企業，上年度因涉稅及其他違法行為受到行政或刑事處罰，或經年度復核不再符合認定條件的，取消其總部企業資格，停止享受相關優惠扶持政策。
第十九條　經認定的總部企業發生更名、重組等重大調整的，應在辦理相關手續后10個工作日內將相關情況報送行業主管部門及市總部經濟發展工作領導小組辦公室。領導小組辦公室匯總后報市總部經濟發展工作領導小組審核確認，并重新換發認定證書。
第二十條　經認定的總部企業，每年應向統計部門報送總部經濟統計資料。
第二十一條　總部企業應承諾在享受獎勵和補貼政策后在韶關經營期限不少于5年。
第二十二條　企業上報的申請材料和內容應真實可靠。提供虛假材料的，經查證屬實，已認定為總部企業的，取消其總部企業資格，并責令其退回所得獎勵和補貼。
第二十三條　各縣（市、區）可參照本辦法制定相關政策，鼓勵本轄區總部經濟發展。
第七章　附則
第二十四條　本辦法由市總部經濟發展工作領導小組辦公室負責解釋。
第二十五條　本辦法自印發之日起施行。