浙江省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于修改《浙江省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)議事規(guī)則》的決定
——（2010年11月25日浙江省第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十一次會(huì)議通過(guò)）

　　　

　　浙江省第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十一次會(huì)議決定對(duì)《浙江省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)議事規(guī)則》作如下修改：
　　一、第十二條改為第二十九條，修改為：“常務(wù)委員會(huì)會(huì)議審議議案和有關(guān)報(bào)告時(shí)，省人民政府及其有關(guān)部門(mén)、省高級(jí)人民法院、省人民檢察院應(yīng)當(dāng)派有關(guān)負(fù)責(zé)人員到會(huì)，聽(tīng)取意見(jiàn)，回答詢問(wèn)。”
　　二、第二十三條改為第二十二條，第二款修改為：“必要時(shí)，常務(wù)委員會(huì)可以確定專題，要求省人民政府、省高級(jí)人民法院、省人民檢察院作專項(xiàng)工作報(bào)告�！�
　　三、第二十五條改為第二十四條，修改為：“省人民政府及其所屬部門(mén)、省高級(jí)人民法院、省人民檢察院可以建議常務(wù)委員會(huì)聽(tīng)取其專項(xiàng)工作報(bào)告。是否提請(qǐng)常務(wù)委員會(huì)會(huì)議聽(tīng)取和審議，由主任會(huì)議決定�！�
　　四、第二十七條修改為：“常務(wù)委員會(huì)組成人員審議工作報(bào)告時(shí)提出的審議意見(jiàn)，由有關(guān)專門(mén)委員會(huì)或者常務(wù)委員會(huì)工作機(jī)構(gòu)歸納整理，經(jīng)主任會(huì)議討論通過(guò)后，由常務(wù)委員會(huì)辦公廳交由有關(guān)機(jī)關(guān)研究處理。歸納整理后的審議意見(jiàn)，明確有關(guān)機(jī)關(guān)向常務(wù)委員會(huì)提出研究處理情況報(bào)告時(shí)限的，有關(guān)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按時(shí)提出。
　　“主任會(huì)議認(rèn)為必要時(shí)，可以決定將研究處理情況報(bào)告提請(qǐng)常務(wù)委員會(huì)會(huì)議審議，并可以根據(jù)實(shí)際工作需要，決定對(duì)有關(guān)審議意見(jiàn)整改落實(shí)情況開(kāi)展跟蹤監(jiān)督和滿意度測(cè)評(píng)�！�
　　五、第二十八條改為第二十五條，修改為：“常務(wù)委員會(huì)會(huì)議應(yīng)當(dāng)聽(tīng)取和審議執(zhí)法檢查組提出的執(zhí)法檢查報(bào)告。必要時(shí)，經(jīng)主任會(huì)議決定，可以將法律、法規(guī)實(shí)施機(jī)關(guān)提出的執(zhí)法情況報(bào)告一并提請(qǐng)常務(wù)委員會(huì)會(huì)議審議�！�
　　六、刪去第二十九條。
　　七、第三十條改為第二十八條，修改為：“常務(wù)委員會(huì)審議工作報(bào)告后，認(rèn)為有必要的，可以作出決議或者決定�！�
　　八、增加一條，作為第三十七條：“常務(wù)委員會(huì)組成人員在全體會(huì)議、聯(lián)組會(huì)議和分組會(huì)議上發(fā)言，應(yīng)當(dāng)圍繞會(huì)議確定的議題進(jìn)行。
　　“常務(wù)委員會(huì)全體會(huì)議或者聯(lián)組會(huì)議安排對(duì)有關(guān)議題進(jìn)行審議的時(shí)候，常務(wù)委員會(huì)組成人員要求發(fā)言的，應(yīng)當(dāng)在會(huì)前向常務(wù)委員會(huì)辦公廳提出，由會(huì)議主持人安排，按順序發(fā)言。在全體會(huì)議和聯(lián)組會(huì)議上臨時(shí)要求發(fā)言的，經(jīng)會(huì)議主持人同意后，可以發(fā)言。
“列席會(huì)議的人員的發(fā)言，適用本章有關(guān)規(guī)定。”
　　九、第三十八條增加一款，作為第三款：“在常務(wù)委員會(huì)會(huì)議上的發(fā)言，由工作人員記錄整理，經(jīng)發(fā)言人審核簽字后，編印會(huì)議簡(jiǎn)報(bào)并存檔�！�
　　十、第四十條修改為：“常務(wù)委員會(huì)會(huì)議表決議案，采用無(wú)記名方式、舉手方式或者其他方式。”
　　此外，將第五章的章名修改為“詢問(wèn)和質(zhì)詢”，對(duì)條文順序作相應(yīng)調(diào)整。
　　本決定自公布之日起施行。
　　《浙江省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)議事規(guī)則》根據(jù)本決定作相應(yīng)修正，重新公布。附

浙江省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)議事規(guī)則

（1993年2月25日浙江省第八屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二次會(huì)議通過(guò)根據(jù)2004年11月11日浙江省第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十四次會(huì)議《關(guān)于修改〈浙江省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)議事規(guī)則〉的決定》第一次修正根據(jù)2010年11月25日浙江省第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十一次會(huì)議《關(guān)于修改〈浙江省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)議事規(guī)則〉的決定》第二次修正）
第一章總則
第一條根據(jù)《中華人民共和國(guó)憲法》和《中華人民共和國(guó)地方各級(jí)人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民政府組織法》的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本省實(shí)際，制定本規(guī)則。
第二條常務(wù)委員會(huì)審議議案、決定問(wèn)題，應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揚(yáng)民主，集體行使職權(quán)，實(shí)行民主集中制原則。
第二章會(huì)議的召開(kāi)
第三條常務(wù)委員會(huì)會(huì)議每?jī)蓚�(gè)月至少舉行一次。常務(wù)委員會(huì)會(huì)議由主任召集并主持。主任可以委托副主任主持會(huì)議。
第四條常務(wù)委員會(huì)會(huì)議必須有常務(wù)委員會(huì)全體組成人員過(guò)半數(shù)出席，方可舉行。
第五條常務(wù)委員會(huì)舉行會(huì)議時(shí)，常務(wù)委員會(huì)組成人員應(yīng)當(dāng)按時(shí)出席會(huì)議，依法行使職權(quán)，認(rèn)真履行職責(zé)。因病或者其他特殊原因不能出席會(huì)議的，必須辦理請(qǐng)假手續(xù)，并征得同意。
第六條常務(wù)委員會(huì)開(kāi)會(huì)日期由主任會(huì)議決定；會(huì)議議程草案由主任會(huì)議擬訂，并提請(qǐng)常務(wù)委員會(huì)全體會(huì)議決定。需要臨時(shí)調(diào)整議程的，由主任會(huì)議提請(qǐng)常務(wù)委員會(huì)全體會(huì)議決定。
第七條常務(wù)委員會(huì)辦公廳應(yīng)當(dāng)在常務(wù)委員會(huì)會(huì)議舉行的七日前，將主任會(huì)議決定的開(kāi)會(huì)日期和建議會(huì)議討論的主要事項(xiàng)通知常務(wù)委員會(huì)組成人員和列席會(huì)議的部門(mén)及人員，并在五日前提供有關(guān)材料，但特殊情況除外。臨時(shí)召集的會(huì)議，可以臨時(shí)通知。
第八條常務(wù)委員會(huì)舉行會(huì)議時(shí)，下列人員列席會(huì)議：
（一）省人民政府、省高級(jí)人民法院、省人民檢察院的負(fù)責(zé)人；
（二）不是常務(wù)委員會(huì)組成人員的專門(mén)委員會(huì)、工作委員會(huì)組成人員；
（三）不是常務(wù)委員會(huì)組成人員的常務(wù)委員會(huì)副秘書(shū)長(zhǎng)，辦公廳主任、副主任，研究室主任、副主任；
（四）省人民政府有關(guān)部門(mén)的負(fù)責(zé)人；
（五）設(shè)區(qū)的市的人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)主任或者副主任一人，部分省人民代表大會(huì)代表和我省選出的全國(guó)人民代表大會(huì)代表；
（六）主任會(huì)議確定應(yīng)當(dāng)列席會(huì)議的其他人員。
第九條列席常務(wù)委員會(huì)會(huì)議的人員有發(fā)言權(quán)，但無(wú)表決權(quán)。
第十條常務(wù)委員會(huì)舉行會(huì)議的時(shí)候，經(jīng)主任會(huì)議決定，可以組織公民旁聽(tīng)。
第十一條常務(wù)委員會(huì)舉行會(huì)議時(shí)，應(yīng)當(dāng)召開(kāi)全體會(huì)議，并可以召開(kāi)分組會(huì)議、聯(lián)組會(huì)議。
第十二條常務(wù)委員會(huì)會(huì)議的內(nèi)容，應(yīng)當(dāng)通過(guò)新聞媒介和其他途徑，使全省人民及時(shí)了解。
第三章議案的提出和審議
第十三條主任會(huì)議可以依法向常務(wù)委員會(huì)提出屬于常務(wù)委員會(huì)職權(quán)范圍內(nèi)的議案，由常務(wù)委員會(huì)會(huì)議審議。
省人民政府、省高級(jí)人民法院、省人民檢察院、省人民代表大會(huì)各專門(mén)委員會(huì)，可以依法向常務(wù)委員會(huì)提出屬于常務(wù)委員會(huì)職權(quán)范圍內(nèi)的議案，由主任會(huì)議決定提請(qǐng)常務(wù)委員會(huì)會(huì)議審議，或者先交有關(guān)的專門(mén)委員會(huì)審議，提出報(bào)告，再?zèng)Q定提請(qǐng)常務(wù)委員會(huì)會(huì)議審議。
　　常務(wù)委員會(huì)組成人員五人以上聯(lián)名，可以依法向常務(wù)委員會(huì)提出屬于常務(wù)委員會(huì)職權(quán)范圍內(nèi)的議案，由主任會(huì)議決定是否提請(qǐng)常務(wù)委員會(huì)會(huì)議審議，或者先交有關(guān)的專門(mén)委員會(huì)審議、提出報(bào)告，再?zèng)Q定是否提請(qǐng)常務(wù)委員會(huì)會(huì)議審議；不提請(qǐng)常務(wù)委員會(huì)會(huì)議審議的，應(yīng)當(dāng)向提議案人說(shuō)明或者向常務(wù)委員會(huì)報(bào)告。
第十四條省人民代表大會(huì)主席團(tuán)交付常務(wù)委員會(huì)審議的議案，由專門(mén)委員會(huì)審議、提出報(bào)告后，再由主任會(huì)議提交常務(wù)委員會(huì)會(huì)議審議。
第十五條向常務(wù)委員會(huì)提出的議案，應(yīng)當(dāng)寫(xiě)明案由、案據(jù)和方案，并隨附有關(guān)材料。
第十六條常務(wù)委員會(huì)全體會(huì)議聽(tīng)取提議案人對(duì)議案的說(shuō)明后，召開(kāi)分組會(huì)議進(jìn)行審議；必要時(shí)，召開(kāi)聯(lián)組會(huì)議進(jìn)行審議。
第十七條省人民代表大會(huì)有關(guān)專門(mén)委員會(huì)受主任會(huì)議委托，可以就有關(guān)的議案進(jìn)行審議，并向主任會(huì)議或者常務(wù)委員會(huì)提出審議報(bào)告。
第十八條提議案人可以在常務(wù)委員會(huì)全體會(huì)議、聯(lián)組會(huì)議或者專門(mén)委員會(huì)會(huì)議上對(duì)議案作補(bǔ)充說(shuō)明。
第十九條列入常務(wù)委員會(huì)會(huì)議議程的議案，在交付表決前，提議案人要求撤回的，經(jīng)主任會(huì)議研究，并征得多數(shù)委員同意，對(duì)該議案的審議即行終止。
第二十條列入常務(wù)委員會(huì)會(huì)議議程的議案，在審議中有重大問(wèn)題需要進(jìn)一步研究的，由主任會(huì)議決定交有關(guān)的專門(mén)委員會(huì)審議、提出報(bào)告；審議人事任免案時(shí)提出的問(wèn)題需要進(jìn)一步了解的，由主任會(huì)議決定交提請(qǐng)任免的機(jī)關(guān)作進(jìn)一步了解、提出報(bào)告。
第二十一條常務(wù)委員會(huì)認(rèn)為必要時(shí)，可以組織特定問(wèn)題的調(diào)查委員會(huì)，并根據(jù)調(diào)查委員會(huì)的報(bào)告，作出相應(yīng)的決議。
第四章聽(tīng)取和審議工作報(bào)告
　　第二十二條常務(wù)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)不定期聽(tīng)取省人民政府、省高級(jí)人民法院、省人民檢察院的工作報(bào)告；聽(tīng)取省人民政府所屬部門(mén)受省人民政府委托向常務(wù)委員會(huì)提出的工作報(bào)告。
　　必要時(shí)，常務(wù)委員會(huì)可以確定專題，要求省人民政府、省高級(jí)人民法院、省人民檢察院作專項(xiàng)工作報(bào)告。
第二十三條省人民政府、省高級(jí)人民法院、省人民檢察院應(yīng)當(dāng)由省長(zhǎng)、院長(zhǎng)、檢察長(zhǎng)向常務(wù)委員會(huì)會(huì)議報(bào)告工作。因特殊原因不能到會(huì)的，可以委托副省長(zhǎng)、副院長(zhǎng)、副檢察長(zhǎng)報(bào)告工作。
　　省人民政府所屬部門(mén)受省人民政府委托向常務(wù)委員會(huì)提出的工作報(bào)告，除特殊情況外，應(yīng)當(dāng)分別由主任、廳長(zhǎng)、局長(zhǎng)到會(huì)作報(bào)告。
第二十四條省人民政府及其所屬部門(mén)、省高級(jí)人民法院、省人民檢察院可以建議常務(wù)委員會(huì)聽(tīng)取其專項(xiàng)工作報(bào)告。是否提請(qǐng)常務(wù)委員會(huì)會(huì)議聽(tīng)取和審議，由主任會(huì)議決定。
第二十五條常務(wù)委員會(huì)會(huì)議應(yīng)當(dāng)聽(tīng)取和審議執(zhí)法檢查組提出的執(zhí)法檢查報(bào)告。必要時(shí)，經(jīng)主任會(huì)議決定，可以將法律、法規(guī)實(shí)施機(jī)關(guān)提出的執(zhí)法情況報(bào)告一并提請(qǐng)常務(wù)委員會(huì)會(huì)議審議。
第二十六條常務(wù)委員會(huì)全體會(huì)議聽(tīng)取工作報(bào)告后，可以召開(kāi)分組會(huì)議或者聯(lián)組會(huì)議進(jìn)行審議。
　　主任會(huì)議可以決定將工作報(bào)告交有關(guān)的專門(mén)委員會(huì)審議，提出意見(jiàn)。
第二十七條常務(wù)委員會(huì)組成人員審議工作報(bào)告時(shí)提出的審議意見(jiàn)，由有關(guān)專門(mén)委員會(huì)或者常務(wù)委員會(huì)工作機(jī)構(gòu)歸納整理，經(jīng)主任會(huì)議討論通過(guò)后，由常務(wù)委員會(huì)辦公廳交由有關(guān)機(jī)關(guān)研究處理。歸納整理后的審議意見(jiàn)，明確有關(guān)機(jī)關(guān)向常務(wù)委員會(huì)提出研究處理情況報(bào)告時(shí)限的，有關(guān)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按時(shí)提出。
主任會(huì)議認(rèn)為必要時(shí)，可以決定將研究處理情況報(bào)告提請(qǐng)常務(wù)委員會(huì)會(huì)議審議，并可以根據(jù)實(shí)際工作需要，決定對(duì)有關(guān)審議意見(jiàn)整改落實(shí)情況開(kāi)展跟蹤監(jiān)督和滿意度測(cè)評(píng)。
第二十八條常務(wù)委員會(huì)審議工作報(bào)告后，認(rèn)為有必要的，可以作出決議或者決定。
第五章詢問(wèn)和質(zhì)詢
第二十九條常務(wù)委員會(huì)會(huì)議審議議案和有關(guān)報(bào)告時(shí)，省人民政府及其有關(guān)部門(mén)、省高級(jí)人民法院、省人民檢察院應(yīng)當(dāng)派有關(guān)負(fù)責(zé)人員到會(huì)，聽(tīng)取意見(jiàn)，回答詢問(wèn)。
第三十條在常務(wù)委員會(huì)會(huì)議期間，常務(wù)委員會(huì)組成人員五人以上聯(lián)名，可以向常務(wù)委員會(huì)書(shū)面提出對(duì)省人民政府及其所屬部門(mén)、省高級(jí)人民法院、省人民檢察院的質(zhì)詢案。
第三十一條質(zhì)詢案應(yīng)當(dāng)寫(xiě)明質(zhì)詢對(duì)象、質(zhì)詢的問(wèn)題和內(nèi)容。
第三十二條質(zhì)詢案由主任會(huì)議決定提請(qǐng)常務(wù)委員會(huì)會(huì)議審議，或者交有關(guān)的專門(mén)委員會(huì)審議。
第三十三條質(zhì)詢案由受質(zhì)詢機(jī)關(guān)按照主任會(huì)議決定的答復(fù)形式和時(shí)間予以答復(fù)。
　　質(zhì)詢案以口頭形式答復(fù)的，應(yīng)當(dāng)由受質(zhì)詢機(jī)關(guān)的負(fù)責(zé)人在常務(wù)委員會(huì)會(huì)議或者有關(guān)的專門(mén)委員會(huì)會(huì)議上答復(fù)；以書(shū)面形式答復(fù)的，應(yīng)當(dāng)由受質(zhì)詢機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人簽署，并印發(fā)常務(wù)委員會(huì)組成人員和有關(guān)的專門(mén)委員會(huì)組成人員。
第三十四條專門(mén)委員會(huì)審議質(zhì)詢案時(shí)，提質(zhì)詢案人可以出席會(huì)議，發(fā)表意見(jiàn)。
　　專門(mén)委員會(huì)審議質(zhì)詢案后，應(yīng)當(dāng)向常務(wù)委員會(huì)或者主任會(huì)議提出報(bào)告。
第三十五條提質(zhì)詢案人對(duì)受質(zhì)詢機(jī)關(guān)的答復(fù)不滿意的，可以要求再作答復(fù)；是否交由受質(zhì)詢機(jī)關(guān)再作答復(fù)，由主任會(huì)議決定。
第三十六條經(jīng)主任會(huì)議決定提請(qǐng)常務(wù)委員會(huì)會(huì)議審議或者交由有關(guān)的專門(mén)委員會(huì)審議的質(zhì)詢案，在受質(zhì)詢機(jī)關(guān)答復(fù)前，提質(zhì)詢案人要求撤回的，經(jīng)主任會(huì)議同意，對(duì)該質(zhì)詢案的審議即行終止。
第六章發(fā)言和表決
第三十七條常務(wù)委員會(huì)組成人員在全體會(huì)議、聯(lián)組會(huì)議和分組會(huì)議上發(fā)言，應(yīng)當(dāng)圍繞會(huì)議確定的議題進(jìn)行。
常務(wù)委員會(huì)全體會(huì)議或者聯(lián)組會(huì)議安排對(duì)有關(guān)議題進(jìn)行審議的時(shí)候，常務(wù)委員會(huì)組成人員要求發(fā)言的，應(yīng)當(dāng)在會(huì)前向常務(wù)委員會(huì)辦公廳提出，由會(huì)議主持人安排，按順序發(fā)言。在全體會(huì)議和聯(lián)組會(huì)議上臨時(shí)要求發(fā)言的，經(jīng)會(huì)議主持人同意后，可以發(fā)言。
列席會(huì)議的人員的發(fā)言，適用本章有關(guān)規(guī)定。
第三十八條常務(wù)委員會(huì)組成人員和列席會(huì)議人員在全體會(huì)議上發(fā)言，不超過(guò)十五分鐘；在聯(lián)組會(huì)議上，第一次發(fā)言不超過(guò)十五分鐘，對(duì)同一問(wèn)題再次發(fā)言不超過(guò)十分鐘。事先提出要求，經(jīng)會(huì)議主持人同意的，可以適當(dāng)延長(zhǎng)發(fā)言時(shí)間。
　　發(fā)言內(nèi)容與議題無(wú)關(guān)或者事先未經(jīng)會(huì)議主持人同意而超過(guò)發(fā)言時(shí)間的，會(huì)議主持人應(yīng)當(dāng)予以制止。
在常務(wù)委員會(huì)會(huì)議上的發(fā)言，由工作人員記錄整理，經(jīng)發(fā)言人審核簽字后，編印會(huì)議簡(jiǎn)報(bào)并存檔。
第三十九條議案經(jīng)審議，需要交付表決的，由主任會(huì)議決定交付常務(wù)委員會(huì)全體會(huì)議表決。
第四十條常務(wù)委員會(huì)會(huì)議表決議案，采用無(wú)記名方式、舉手方式或者其他方式。
第四十一條表決議案由常務(wù)委員會(huì)全體組成人員的過(guò)半數(shù)通過(guò)。
　　表決結(jié)果由會(huì)議主持人當(dāng)場(chǎng)宣布。
第七章附則
　　第四十二條本規(guī)則自公布之日起施行。