賀州市人民政府辦公室關于印發賀州市城市地下管線工程檔案管理暫行辦法的通知

賀政辦發〔2012〕153號


各縣（區）人民政府，平桂管理區管委，市政府各副處級以上單位：

《賀州市城市地下管線工程檔案管理暫行辦法》已經市三屆人民政府第六次常務會議討論通過，現印發給你們，請認真貫徹執行。





二〇一二年七月二十三日




賀州市城市地下管線工程檔案管理暫行辦法



第一條 為加強城市地下管線工程檔案管理，適應城市建設和管理的需要，根據《中華人民共和國檔案法》、《中華人民共和國城鄉規劃法》、《城市地下管線工程檔案管理辦法》、《建設工程質量管理辦法》等有關法律、法規和規章，結合本市實際，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于賀州市城市規劃區內地下管線工程檔案的管理。

本辦法所稱地下管線工程，是指城市新建、擴建、改建的各類地下管線（含城市供水、排水、燃氣、熱力、電力、電信、廣播電視、交通、工業等的光（電）纜和管（溝、隧）道地下管線及相關的人防、地鐵等工程。

本辦法所稱地下管線工程檔案，是指在地下管線工程的規劃、建設及其管理活動中直接形成的對國家和社會具有保存價值的文字、圖表、聲像、電子等各種載體的文件材料。

第三條 市建設行政主管部門負責本行政區域內城市地下管線工程檔案的管理工作，并接受上一級建設主管部門的指導、監督。

城市地下管線工程檔案的收集、保管、利用等具體工作，由城建檔案館或者城建檔案室（以下簡稱城建檔案管理機構）負責。

各級城建檔案管理機構同時接受同級檔案行政管理部門的業務指導、監督。

市住建、市政、通訊、電力、電信、給排水、廣播電視、城投、公安、各管線產權單位等管理部門應當協助做好地下管線工程檔案管理工作。

第四條 市人民政府組織有關部門對已有地下管線進行普查和補充測繪，所形成的測繪成果和地下管線工程檔案，由市城建檔案管理機構統一接收和管理。

第五條 建設單位在申請領取建設工程規劃許可證前，應當取得該施工地段地下管線現狀資料，在此基礎上編制該地段地下管線規劃圖，報規劃行政管理部門批準。在申請領取建設工程規劃許可證時，應當向規劃主管部門報送地下管線現狀資料和經批準的地下管線規劃圖（含電子版）。

第六條 在建設單位辦理地下管線工程施工許可證時，城建檔案管理機構應當將工程竣工后需移交的工程檔案內容和要求告知建設單位。

第七條 施工單位在地下管線工程施工前應當取得施工地段地下管線現狀資料；施工中發現未建檔的管線，應當及時通過建設單位向當地縣級以上人民政府建設主管部門報告。建設主管部門接到報告后，應當查明未建檔的管線性質、權屬，責令地下管線產權單位測量其坐標、標高及走向，地下管線產權單位應當及時將測量的材料向城建檔案管理機構報送。

第八條 在地下管線工程覆土前，建設單位應當委托具有相應資質的工程測量單位，按照《城市地下管線探測技術規程》（CJJ61）進行竣工測量，形成準確的竣工測量數據和管線工程測量圖。

第九條 建設單位在地下管線工程竣工驗收備案前（竣工后六個月內），應當向城建檔案管理機構移交下列檔案資料：

（一）地下管線工程項目準備階段文件、監理文件、施工文件、竣工驗收文件和竣工圖；

（二）地下管線工程施工技術文件及施工原始記錄；

（三）地下管線竣工測量成果及技術報告；

（四）地下管線工程竣工圖；

（五）其他應當歸檔的文件資料（電子文件、工程照片、錄像等）。

城市供水、排水、燃氣、熱力、電力、電訊等地下管線專業管理單位（以下簡稱地下管線專業管理單位）應當及時向城建檔案管理機構移交地下專業管線圖。

屬建設項目配套工程的地下管線工程檔案應當按照本辦法的規定，與建設工程檔案一并移交或者單獨移交。

第十條 建設單位向城建檔案管理機構移交的檔案資料應當符合《建設工程文件歸檔整理規范》（GB/T50328）的要求，檔案資料必須完整、準確、真實，不得涂改和偽造。

第十一條 建設單位或者管線產權單位應當將更改、報廢、漏測部分的地下管線工程檔案，及時修改補充到本單位的地下管線專業圖上，并將修改補充的地下管線專業圖及有關資料向城建檔案管理機構移交。廢棄的地下管線，管線產權單位應當自地下管線廢棄之日起一個月內將地下管線廢棄情況書面告知城建檔案管理機構。

第十二條 移交的地下管線工程檔案符合要求的，城建檔案管理機構應當在15個工作日內辦理接收手續；不符合要求的，城建檔案管理機構應當在15個工作日內書面告知補正內容和要求，由建設單位重新編制后移交。

第十三條 地下管線工程竣工驗收應當包括對技術檔案和施工管理資料的驗收。

在地下管線工程竣工驗收前，城建檔案管理機構應當加強對地下管線工程檔案收集、整理工作的業務指導，并對技術檔案和施工管理資料的完整性出具書面意見，書面意見應當在工程竣工驗收時一并備案。

第十四條 城建檔案管理機構應當運用現代信息技術管理地下管線工程檔案，建立城市地下管線信息系統，及時接收普查和補測、補繪所形成的地下管線成果。確保其完整性、準確性和系統性。

第十五條 市建設行政管理部門或城建檔案管理機構應當組織有關部門依據有關地下管線工程檔案資料和各專業管線管理部門的專業管線資料以及工程測量單位移交的城市地形圖和控制成果，及時繪制和修改城市地下管線綜合圖，并輸入城市地下管線信息系統。

第十六條 城建檔案管理機構應當建立、健全科學的管理制度，依法做好地下管線工程檔案的接收、整理、鑒定、統計、保管、利用和保密工作。

第十七條 城建檔案管理機構應當建立地下管線工程檔案資料的使用制度，積極開發地下管線工程資源，為城市規劃、建設和管理提供服務。

建設單位或者管線產權單位查閱本單位移交的地下管線工程檔案資料，城建檔案管理機構不得收取費用。

鼓勵建設單位和管線產權單位進行地下管線資源和地下管線工程檔案信息資源協作，實現資源共享。

第十八條 建設單位、管線產權單位以及施工單位違反本辦法規定，按照有關的法律、法規、規章、制度承擔相應的責任。

第十九條　工程測量單位未按照規定提供準確的地下管線測量成果，致使施工時損壞地下管線給他人造成損失的，依法承擔相應的法律責任。

第二十條 城建檔案管理機構因保管不善，致使檔案丟失，或者因匯總管線信息資料錯誤致使在施工中造成損失的，依法承擔賠償責任；對有關責任人員，依法給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第二十一條 各縣（區、管理區）城鎮的地下管線工程檔案管理，參照本暫行辦法執行。

第二十二條 軍事、人防地下管線工程檔案按照國家有關法律法規管理。

第二十三條 本暫行辦法自頒布之日起施行。