三亞市人民政府關(guān)于印發(fā)《三亞市新建住宅小區(qū)電力抄表收費(fèi)到戶供配電設(shè)施建設(shè)及維護(hù)管理辦法》的通知



各鎮(zhèn)人民政府，各區(qū)管委會，市政府各有關(guān)單位：


　　《三亞市新建住宅小區(qū)電力抄表收費(fèi)到戶供配電設(shè)施建設(shè)及維護(hù)管理辦法》已經(jīng)五屆市政府第70次常務(wù)會議審議通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。



二○一一年十二月二十八日


三亞市新建住宅小區(qū)電力抄表收費(fèi)到戶供配電設(shè)施建設(shè)及維護(hù)管理辦法



　　第一章 總 則



　　第一條 為規(guī)范三亞市新建住宅小區(qū)電力抄表收費(fèi)到戶供配電設(shè)施建設(shè)及維護(hù)管理行為，確保電網(wǎng)的安全可靠運(yùn)行和人民群眾的正常生活用電，根據(jù)《中華人民共和國建筑法》、《中華人民共和國電力法》、《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》、《電力供應(yīng)與使用條例》、《海南經(jīng)濟(jì)特區(qū)物業(yè)管理?xiàng)l例》等有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合三亞市實(shí)際，制定本辦法。


　　第二條 凡在三亞市行政區(qū)范圍內(nèi)的新建住宅小區(qū)電力抄表收費(fèi)到戶的供配電設(shè)施（以下簡稱“供配電設(shè)施”）建設(shè)及維護(hù)管理活動(dòng)，均應(yīng)遵守本辦法。


　　第三條 住宅項(xiàng)目開發(fā)單位（以下簡稱“開發(fā)單位”）應(yīng)按照價(jià)格主管部門批準(zhǔn)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)劃主管部門批準(zhǔn)的相關(guān)文件所核定的計(jì)容建筑面積，統(tǒng)一向供電企業(yè)繳納新建住宅小區(qū)電力抄表收費(fèi)到戶供配電設(shè)施建設(shè)維護(hù)費(fèi)（以下簡稱“供配電設(shè)施建設(shè)維護(hù)費(fèi)”）。供配電設(shè)施建設(shè)維護(hù)費(fèi)列入住宅項(xiàng)目開發(fā)建設(shè)成本，不得另行向購房者收取與供配電設(shè)施建設(shè)工程相關(guān)的費(fèi)用。


　　第四條 供電企業(yè)根據(jù)國家、行業(yè)、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，按照統(tǒng)一設(shè)計(jì)、統(tǒng)一建設(shè)、統(tǒng)一管理的原則組織實(shí)施供配電設(shè)施建設(shè)工程。


　　第五條 供電企業(yè)應(yīng)對新建住宅小區(qū)各住戶用電實(shí)行“一戶一表”管理，即由供電企業(yè)直接銷售到戶、抄表到戶、收費(fèi)到戶、服務(wù)到戶，確保居民用電安全，電費(fèi)收費(fèi)行為規(guī)范，服務(wù)質(zhì)量優(yōu)良。

　　第二章 建設(shè)范圍及工作流程

　　第六條 供配電設(shè)施建設(shè)工程是指自上級電源高壓T接出線至住戶“一戶一表”電表箱止的所有供配電設(shè)施、線路及其安裝工程。包括：工程設(shè)計(jì)、高壓T接箱、高壓出線、變配電站（不含征地、拆遷、建房費(fèi)用）、低壓線路、低壓T接箱、線路基礎(chǔ)、土建工程、“一戶一表”電表。


　　第七條 供電企業(yè)和開發(fā)單位應(yīng)按照新建住宅小區(qū)供配電設(shè)施建設(shè)工作流程開展各項(xiàng)工作。

　　第三章 費(fèi)用收支管理

　　第八條 供電企業(yè)收取的新建住宅小區(qū)電力抄表收費(fèi)到戶供配電設(shè)施建設(shè)維護(hù)費(fèi)用，由海南電網(wǎng)公司設(shè)立專用賬戶管理，專門用于供配電設(shè)施建設(shè)和維護(hù)。新建住宅小區(qū)電力抄表收費(fèi)到戶供配電設(shè)施建設(shè)維護(hù)費(fèi)用按照不虧不贏的原則每2年進(jìn)行核算。


　　供配電設(shè)施建設(shè)和維護(hù)費(fèi)用作為海南電網(wǎng)公司的收入，電網(wǎng)公司收到開發(fā)商交來的款項(xiàng)后，開具建筑安裝類營業(yè)稅發(fā)票，并繳納有關(guān)稅費(fèi)。


　　供配電設(shè)施建設(shè)完成后，產(chǎn)權(quán)屬于電網(wǎng)公司，電網(wǎng)公司將其納入固定資產(chǎn)進(jìn)行管理，并負(fù)責(zé)供配電設(shè)施的后期維護(hù)，后期維護(hù)不再收取維護(hù)費(fèi)用。


　　第九條 在臨時(shí)施工用電通電前，開發(fā)單位根據(jù)規(guī)劃主管部門批準(zhǔn)的相關(guān)文件確定的建設(shè)規(guī)模，與供電企業(yè)簽訂《供配電設(shè)施工程建設(shè)協(xié)議》，預(yù)繳納供配電設(shè)施建設(shè)維護(hù)費(fèi)的30%。在開發(fā)單位預(yù)繳費(fèi)用到帳后，供電企業(yè)應(yīng)在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)答復(fù)臨時(shí)施工用電供電方案（高壓單電源供電用戶不超過15個(gè)工作日，高壓雙電源供電用戶不超過40個(gè)工作日）。從臨時(shí)施工用電投運(yùn)日起的三個(gè)月內(nèi)，開發(fā)單位再次繳納供配電設(shè)施建設(shè)維護(hù)費(fèi)的50%。待供配電設(shè)施建設(shè)工程竣工，經(jīng)驗(yàn)收合格正式通電前，開發(fā)單位應(yīng)按最終核實(shí)的計(jì)容建筑面積一次性繳納剩余的供配電設(shè)施建設(shè)維護(hù)費(fèi)。


　　第十條 供電企業(yè)在收取供配電設(shè)施建設(shè)維護(hù)費(fèi)后，不再向開發(fā)單位收取其他費(fèi)用（臨時(shí)施工用電和雙電源建設(shè)除外），并按合同約定時(shí)間完成供配電設(shè)施建設(shè)工程。


　　第十一條 開發(fā)單位負(fù)責(zé)住宅項(xiàng)目建設(shè)期間臨時(shí)施工用電的所需費(fèi)用（如施工費(fèi)、臨時(shí)接電費(fèi)）和雙電源建設(shè)所需的費(fèi)用，不在供配電設(shè)施建設(shè)維護(hù)費(fèi)中列支（施工用電成為最終供電設(shè)施的除外）。



　　第十二條 供配電設(shè)施建設(shè)維護(hù)費(fèi)用于項(xiàng)目的前期準(zhǔn)備（報(bào)建、可研、通道補(bǔ)償?shù)龋�、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、材料、設(shè)備采購和供配電設(shè)施建成后的運(yùn)行維護(hù)、安全工器具及設(shè)施配備、搶修及事故備品備件配備、設(shè)備檢修更新改造等。


　　第十三條 供電企業(yè)負(fù)責(zé)組織建設(shè)的供配電設(shè)施工程，原則上在十個(gè)月內(nèi)完成。由于開發(fā)單位原因?qū)е鹿┡潆娫O(shè)施工程不能按期開展，通電時(shí)間順延。


　　第十四條 供電企業(yè)負(fù)責(zé)做好供配電設(shè)施建設(shè)維護(hù)費(fèi)的資金計(jì)劃管理工作，并于次年一季度將上年度供配電設(shè)施建設(shè)維護(hù)費(fèi)資金的收支使用情況，向三亞市政府價(jià)格和審計(jì)主管部門報(bào)告，并接受相關(guān)部門查詢、檢查和審計(jì)監(jiān)督。

　　第四章 工程管理


　　第十五條 新建住宅項(xiàng)目立項(xiàng)后，開發(fā)單位應(yīng)備齊相關(guān)證明文件(《營業(yè)執(zhí)照》及其項(xiàng)目批準(zhǔn)的文件和資料)，按項(xiàng)目的建設(shè)規(guī)模，到供電企業(yè)辦理新建住宅小區(qū)正式用電的新裝申請（臨時(shí)施工用電單獨(dú)辦理）。


　　第十六條 供電企業(yè)受理新建住宅小區(qū)正式用電申請后應(yīng)及時(shí)到現(xiàn)場踏勘，并根據(jù)規(guī)劃設(shè)計(jì)條件與開發(fā)單位共同協(xié)商后確定供電方案。


　　第十七條 確定供電方案后，開發(fā)單位與供電企業(yè)簽訂《供配電設(shè)施工程建設(shè)協(xié)議》，明確雙方責(zé)任，包括計(jì)容建筑面積、不同住宅小區(qū)類別工程建設(shè)維護(hù)費(fèi)的具體繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和總額，交款方式；供電企業(yè)負(fù)責(zé)的供配電設(shè)施的工程建設(shè)周期和供電時(shí)間；開發(fā)單位負(fù)責(zé)提供的配電設(shè)施用房面積（經(jīng)供電企業(yè)會審?fù)ㄟ^的施工圖設(shè)計(jì)明確的）及提供供配電設(shè)施用房和線路通道的交付時(shí)間。


　　若因開發(fā)單位自身因素需提高設(shè)備、材料檔次的，可與供電企業(yè)協(xié)商補(bǔ)差價(jià)，并在《協(xié)議》中明確約定。


　　第十八條 住宅項(xiàng)目小區(qū)內(nèi)部的電力管網(wǎng)建設(shè)規(guī)劃由開發(fā)單位負(fù)責(zé)向市審圖中心申報(bào)審核。住宅項(xiàng)目小區(qū)外部的供電線路路徑規(guī)劃由供電企業(yè)負(fù)責(zé)向政府規(guī)劃管理部門申報(bào)。


　　第十九條 供電企業(yè)應(yīng)按照《中華人民共和國招投標(biāo)法》等有關(guān)規(guī)定，對供配電設(shè)施建設(shè)工程中必須招標(biāo)的設(shè)計(jì)、監(jiān)理、設(shè)備和材料采購以及土建施工、電氣建筑安裝施工等項(xiàng)目組織公開招投標(biāo)。


　　第二十條 供電企業(yè)與通過合法程序選定的設(shè)計(jì)、施工、設(shè)備、監(jiān)理單位分別簽訂《建設(shè)工程設(shè)計(jì)合同》、《建設(shè)工程施工合同》、《購銷合同》、《建設(shè)工程監(jiān)理合同》、《電力建設(shè)安全管理協(xié)議》、《電力建設(shè)工程廉政合同》等，負(fù)責(zé)設(shè)備到貨驗(yàn)收、工程全過程管理。


　　第二十一條 在工程施工期間，根據(jù)設(shè)計(jì)方案和有關(guān)施工標(biāo)準(zhǔn)，供電企業(yè)需對隱蔽工程進(jìn)行中間檢查。如有不符合規(guī)定的，以書面形式向施工單位提出整改要求。


　　第二十二條 供電企業(yè)牽頭，三亞市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局等參與對供配電設(shè)施工程進(jìn)行竣工驗(yàn)收。供配電設(shè)施工程竣工驗(yàn)收合格，供配電設(shè)施建設(shè)維護(hù)費(fèi)收訖后，供電企業(yè)應(yīng)在7個(gè)工作日內(nèi)裝表通電。

　　第五章 運(yùn)行維護(hù)管理

　　第二十三條 供配電設(shè)施工程竣工后，供電企業(yè)應(yīng)負(fù)責(zé)供配電設(shè)施的日常運(yùn)行和維護(hù)管理。



　　第二十四條 供電企業(yè)應(yīng)按有關(guān)行業(yè)規(guī)定，建立設(shè)備臺帳，對供配電設(shè)施建設(shè)形成的設(shè)施、設(shè)備進(jìn)行有效管理，保證安全、可靠運(yùn)行。


　　第二十五條 供電企業(yè)對供配電設(shè)施的運(yùn)行維護(hù)、檢修、搶修、更新改造工作，應(yīng)嚴(yán)格按照供電企業(yè)設(shè)備運(yùn)行、檢修維護(hù)規(guī)程執(zhí)行，并形成有關(guān)記錄。


　　第二十六條 供電企業(yè)應(yīng)按有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，定期檢測供配電設(shè)施、設(shè)備健康狀況，按照“該修必修、修必修好”的原則，制訂合理的試驗(yàn)、檢修計(jì)劃和更新改造計(jì)劃并實(shí)施，保障供配電設(shè)施的正常運(yùn)行。


　　第二十七條 運(yùn)行設(shè)備發(fā)生故障時(shí)，供電企業(yè)應(yīng)按《供電監(jiān)管辦法》規(guī)定的時(shí)間內(nèi)（城區(qū)范圍不超過60分鐘，農(nóng)村地區(qū)不超過120分鐘，邊遠(yuǎn)、交通不便地區(qū)不超過240分鐘）到達(dá)現(xiàn)場，盡快搶修恢復(fù)供電。



　　第二十八條 為保障運(yùn)行設(shè)備的安全可靠運(yùn)行，供電企業(yè)應(yīng)為日常運(yùn)行維護(hù)配置合理的安全設(shè)施（如消防栓、箱、滅火器、監(jiān)控設(shè)施）、安全工器具（如驗(yàn)電器、操作棒）和檢修維護(hù)車輛等。



　　第二十九條 為在故障后能夠盡快搶修恢復(fù)，供電企業(yè)須事先準(zhǔn)備足夠的事故備品備件。

　　第六章附則

　　第三十條 本辦法具體適用問題由三亞市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局負(fù)責(zé)解釋。


　　第三十一條 本辦法自2012年1月1日起執(zhí)行。