漳州市人民政府辦公室關于印發漳州市海域使用權抵押登記管理辦法（試行）的通知

漳政辦〔2012〕234號



沿海各縣（市）人民政府，漳州、古雷開發區管委會，漳州臺商投資區管委會，市直有關單位：
　　《漳州市海域使用權抵押登記管理辦法（試行）》已經市政府同意，現印發給你們，請認真組織實施。







　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　漳州市人民政府辦公室
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　2012年9月28日



漳州市海域使用權抵押登記管理辦法（試行）


第一章 總 則

第一條 為加強海域使用權抵押登記管理，保障抵押當事人的合法權益，根據《中華人民共和國物權法》、《中華人民共和國擔保法》、《中華人民共和國海域使用管理法》、《福建省海域使用管理條例》、《福建省實施<中華人民共和國漁業法>辦法》和《福建省海域使用權抵押登記辦法》等有關法律法規和上級文件的規定，結合本市實際，制定本辦法。
　　第二條 單位和個人使用本市行政區毗鄰海域，抵押其海域使用權以及辦理抵押變更、注銷，應當依法辦理海域使用權抵押登記手續。
　　第三條 海域使用權抵押登記應當遵守國家有關法律、法規、上級文件和本辦法規定。
　　第四條 市、縣級海洋行政主管部門負責海域使用權抵押登記工作。
　　第五條 海域使用權抵押登記以海域使用權登記為基礎，并遵循登記機關一致的原則。
異地抵押的，必須到原海域使用權登記機關辦理抵押登記。

第二章 申辦條件

第六條 海域使用權設立抵押權的，抵押人和抵押權人應當在抵押合同簽訂后十五日內，向原批準用海人民政府的海洋行政主管部門申請辦理海域使用權抵押登記。
　　第七條 申請辦理海域使用權抵押登記的，應當提交下列材料：
　　（一）海域使用權抵押登記申請書;
　　（二）抵押雙方當事人證明材料，其中單位申請的，提交法定代表人身份證明，個人申請的，提交本人身份證明; 當事人委托他人辦理抵押登記的，提交委托書和代理人身份證明;
　　（三）海域使用權抵押合同;
　　（四）《海域使用權證書》（屬養殖用海的，還應提供合法有效的《養殖證》）；
（五）海域使用權抵押價值評估資料；
（六）已繳清抵押期限內海域使用金的憑據;
　　（七）屬于為他人擔保抵押的，還應提交抵押人、抵押權人和第三人三方簽訂的抵押合同和擔保合同;
（八）所擔保債務的雙方當事人簽訂的債務合同；
（九）其他依法應當提交的材料。
　　第八條 有下列情形之一的，不予辦理海域使用權抵押登記：
　　（一）抵押人不是合法擁有海域使用權的;
（二）海域使用權歸屬不明確的，存在糾紛爭議或被依法查封、扣押、監管等情況的;
（三）臨時用海的海域使用權；
（四）抵押人與其他海域使用權人共同使用的海域事先未取得其他使用權人書面同意的；
　　（五）未按規定繳納海域使用金或者擅自改變海域使用用途等違法用海的;
（六）其他不符合法律、法規規定的。
對減繳、免繳海域使用金的項目用海，應當依法補繳海域使用金后，方可予以辦理海域使用權抵押登記。

第三章 抵押登記

　　第九條 受理登記的市、縣（市）海洋行政主管部門對當事人提交的海域使用權抵押登記申請材料應當依法進行審查，并根據下列情況分別作出處理：
（一）依法不屬于本機關職權范圍的，應當作出不予受理的決定，并告知申請人向有登記權的機關申請;
（二）申請材料存在錯誤可以當場更正的，應當允許申請人當場更正;
　　（三）申請材料不齊全或者不符合法定形式的，應當當場一次性告知申請人，并用規范的文字格式通知申請人需要補正的全部內容;特殊情況的，可以在五日內一次性告知;
　　（四）屬于本機關職權范圍，申請材料齊全、符合法定形式，或者申請人按照要求提交全部補正申請材料的，應當受理。
　　第十條 受理登記的市、縣（市）海洋行政主管部門應當在受理申請之日起十五日內，作出予以登記或者不予登記的決定。
準予登記的，應當自登記之日起五日內向申請人頒發《海域使用權抵押登記證》，并向社會公告（公告時間五日）。同時收存抵押人的《海域使用權證書》并向抵押人出具收存憑據。
不予登記的，應當說明理由，并告知申請人享有依法申請行政復議或者提起行政訴訟的權利。
第十一條 海域使用權抵押登記的期限不能超過海域使用權證書載明的使用期限的截止年限。

第四章 變更、注銷登記

　　第十二條 抵押合同發生變更的，抵押當事人應當重新簽訂抵押合同，并在簽訂合同之日起十五日內，持有關文件到原抵押登記機關申請辦理抵押變更登記。
　　第十三條 抵押合同解除或終止后，抵押人和抵押權人自解除或終止抵押合同之日起十五日內，持有關文件到原抵押登記機關辦理注銷登記手續。
　　第十四條 抵押當事人辦理注銷抵押登記時，應提供以下資料：
（一）抵押雙方當事人共同填寫的《海域使用權抵押注銷登記申請表》；
　　（二）抵押雙方當事人資信證明材料。其中單位申請的，提交法定代表人身份證明，個人申請的，提交本人身份證明; 當事人委托他人辦理抵押登記的，提交委托書和代理人身份證明;
　　（三）《海域使用權抵押登記證》;
（四）抵押合同被解除或終止的證明材料；
（五）原抵押登記機關出具的收存《海域使用權證書》憑據原件。
　　第十五條 原抵押登記機關對抵押當事人提交的有關材料進行審查。符合注銷條件的，予以辦理抵押注銷登記，并在五日內將辦理情況送達抵押當事人。不符合抵押注銷要求的，應在三日內告知抵押當事人，并退還提交材料。

第五章 附 則

第十六條 本辦法自2012年10月1日起施行，試行期兩年。