內(nèi)蒙古自治區(qū)第十一屆人民代表大會常務(wù)委員會公告
第三十二號


　　2011年9月28日內(nèi)蒙古自治區(qū)第十一屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十四次會議通過修訂的《內(nèi)蒙古自治區(qū)實(shí)施〈中華人民共和國紅十字會法〉辦法》，現(xiàn)予公布，自2011年12月1日起施行。


　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　2011年9月29日



內(nèi)蒙古自治區(qū)實(shí)施《中華人民共和國紅十字會法》辦法


（1995年11月17日內(nèi)蒙古自治區(qū)第八屆人民代表大會常務(wù)委員會第十七次會議通過
2011年9月28日內(nèi)蒙古自治區(qū)第十一屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十四次會議修訂）


　　第一條　根據(jù)《中華人民共和國紅十字會法》和國家有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合自治區(qū)實(shí)際，制定本辦法。
　　第二條　旗縣級以上紅十字會是中國紅十字會的地方組織，是從事人道主義工作的社會救助團(tuán)體，依法取得社會團(tuán)體法人資格。
　　全區(qū)性的行業(yè)可以建立行業(yè)紅十字會，依法取得社會團(tuán)體法人資格。
　　蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處和嘎查村、社區(qū)以及企業(yè)事業(yè)單位可以建立紅十字會基層組織。
　　第三條　旗縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)將紅十字事業(yè)列入當(dāng)?shù)貒�民�?jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃，依法支持、資助紅十字事業(yè)發(fā)展，保障紅十字會依法履行職責(zé)，并對其活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督。
　　政府各有關(guān)部門、社會各界應(yīng)當(dāng)支持和參與紅十字會開展的募捐救助活動(dòng)。
　　紅十字會基層組織所在的行業(yè)和單位應(yīng)當(dāng)為其開展工作創(chuàng)造條件。
　　第四條　紅十字會依照法律法規(guī)和中國紅十字會章程，獨(dú)立自主開展工作。
　　旗縣級以上紅十字會配備專職工作人員，紅十字會基層組織根據(jù)需要配備專職或者兼職工作人員。
　　第五條　紅十字會應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé)：
　　(一)宣傳、貫徹《中華人民共和國紅十字會法》以及相關(guān)法律法規(guī)；
　　(二)發(fā)展基層組織、會員和紅十字志愿者，組織開展紅十字志愿服務(wù)活動(dòng)；
　　(三)開展救災(zāi)的準(zhǔn)備工作，在自然災(zāi)害和突發(fā)事件中，對傷病人員和其他受害者進(jìn)行救助；
　　(四)組織開展社會救助活動(dòng)；
　　(五)開展募捐，接受捐贈；
　　(六)普及群眾性初級救護(hù)、應(yīng)急避險(xiǎn)和防病知識，開展應(yīng)急救護(hù)培訓(xùn)，組織群眾參加現(xiàn)場救護(hù)；
　　(七)開展紅十字青少年活動(dòng)；
　　(八)參與、推動(dòng)無償獻(xiàn)血和遺體、人體器官(組織)捐獻(xiàn)工作，開展捐獻(xiàn)造血干細(xì)胞的宣傳動(dòng)員和組織工作，建立造血干細(xì)胞捐獻(xiàn)者資料庫；
　　(九)參加國內(nèi)、國際人道救援工作；
　　(十)開展重建失散家庭聯(lián)系服務(wù)工作；
　　(十一)監(jiān)督檢查紅十字標(biāo)志的使用情況；
　　(十二)依照國際紅十字與紅新月運(yùn)動(dòng)的基本原則，完成同級人民政府和上級紅十字會委托事宜；
　　(十三)開展其他人道主義服務(wù)活動(dòng)。
　　第六條　紅十字會的經(jīng)費(fèi)來源：
　　(一)紅十字會會員繳納的會費(fèi)；
　　(二)人民政府的撥款；
　　(三)動(dòng)產(chǎn)和不動(dòng)產(chǎn)的收入以及所屬企業(yè)事業(yè)單位上繳的收入；
　　(四)行業(yè)和紅十字會基層組織所在部門和單位的資助；
　　(五)國內(nèi)外組織和個(gè)人捐贈的款物；
　　(六)其他合法收入。
　　第七條　自治區(qū)紅十字會根據(jù)獨(dú)立、平等、互相尊重的原則，發(fā)展同香港、澳門、臺灣地區(qū)紅十字會以及各國地方紅十字會和紅新月會的友好合作關(guān)系。
　　第八條　紅十字會使用白底紅十字標(biāo)志。紅十字標(biāo)志適用范圍和辦法依照《中華人民共和國紅十字標(biāo)志使用辦法》執(zhí)行。
　　第九條　承認(rèn)中國紅十字會章程，熱心紅十字事業(yè)，履行會員義務(wù)的單位和公民，可以自愿參加紅十字會，成為紅十字會團(tuán)體會員或者個(gè)人會員。
　　第十條　紅十字會理事會由會員代表大會民主選舉產(chǎn)生。會長和副會長由理事會民主選舉產(chǎn)生。
　　旗縣級以上紅十字會設(shè)名譽(yù)會長和名譽(yù)副會長，由同級紅十字會理事會聘請。
　　第十一條　上級紅十字會指導(dǎo)下級紅十字會的工作，行業(yè)紅十字會同時(shí)接受自治區(qū)紅十字會的指導(dǎo)。
　　第十二條　紅十字會可以在機(jī)場、車站、賓館、飯店、商場、銀行、旅游景點(diǎn)等場所設(shè)置紅十字募捐箱和救災(zāi)救助物資募捐接收點(diǎn)。
　　第十三條　紅十字會有權(quán)處分其接受的救助款物，處分捐贈款物應(yīng)當(dāng)尊重捐贈者的意愿，用于人道主義救災(zāi)救助。
　　第十四條　對不適用于救助對象需求的捐贈物資和在救災(zāi)救助工作結(jié)束后收到或者剩余的捐贈款物，征得捐贈者同意，可以轉(zhuǎn)用于紅十字會備災(zāi)或者其他救災(zāi)救助工作。
　　第十五條　紅十字會應(yīng)當(dāng)具有適應(yīng)當(dāng)?shù)匦枨蟮膫錇?zāi)救災(zāi)設(shè)施。
　　第十六條　境內(nèi)外組織和個(gè)人向紅十字會捐贈的物資，依法享受減稅免稅的優(yōu)惠待遇。
　　第十七條　紅十字會接受用于人道救助和公益事業(yè)的捐贈物資，海關(guān)、檢驗(yàn)檢疫、稅務(wù)、交通運(yùn)輸、鐵路、民航等有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)優(yōu)先辦理相關(guān)手續(xù)，并且按照國家規(guī)定減免稅、費(fèi)。
　　第十八條　紅十字會在執(zhí)行救災(zāi)、救助、救護(hù)任務(wù)時(shí)，依法標(biāo)有紅十字標(biāo)志的人員、物資和交通工具應(yīng)當(dāng)優(yōu)先通行。
　　經(jīng)自治區(qū)人民政府批準(zhǔn)，執(zhí)行救災(zāi)、救助、救護(hù)任務(wù)的紅十字會車輛免交通行費(fèi)。
　　第十九條　廣播、電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體應(yīng)當(dāng)積極宣傳紅十字會開展的人道救助活動(dòng)，無償發(fā)布公益廣告，對發(fā)布募捐款物收支情況等重要信息給予收費(fèi)優(yōu)惠。
　　第二十條　旗縣級以上紅十字會可以在各級各類單位職工和群眾中招募紅十字急救員。
　　第二十一條　紅十字會面向社會開展應(yīng)急救護(hù)培訓(xùn)，機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位和其他組織應(yīng)當(dāng)積極支持和參與。
　　第二十二條　紅十字會可以興辦與其宗旨相符的社會福利事業(yè)，政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)給予扶持。
　　紅十字會對其興辦的社會福利企業(yè)、事業(yè)單位依法進(jìn)行監(jiān)督管理。
　　第二十三條　自治區(qū)紅十字會可以依法建立基金會，旗縣級以上紅十字會可以設(shè)立專項(xiàng)基金。
　　第二十四條　紅十字會的財(cái)產(chǎn)、經(jīng)費(fèi)以及接受的捐贈款物受法律保護(hù)，任何組織和個(gè)人不得侵占、截留、挪用。
　　第二十五條　紅十字會應(yīng)當(dāng)按照《中華人民共和國公益事業(yè)捐贈法》及中國紅十字會總會的有關(guān)規(guī)定，管理和使用捐贈款物。
　　第二十六條　旗縣級以上紅十字會應(yīng)當(dāng)設(shè)立專門賬戶，接收、管理捐贈款項(xiàng)。
　　第二十七條　各級紅十字會應(yīng)當(dāng)建立健全財(cái)務(wù)會計(jì)制度、捐贈款物管理使用制度以及捐贈款物使用情況審查監(jiān)督制度，并接受審計(jì)部門、審計(jì)機(jī)構(gòu)的審計(jì)。
　　第二十八條　捐贈款物的使用、管理情況，紅十字會應(yīng)當(dāng)每年向理事會報(bào)告并向社會公布。其中專項(xiàng)捐贈款物的使用、管理情況，應(yīng)當(dāng)及時(shí)公布。
　　捐贈人有權(quán)查詢捐贈款物的使用和管理情況，對于捐贈人的查詢，紅十字會應(yīng)當(dāng)如實(shí)答復(fù)。
　　第二十九條　對紅十字會在接收、管理、使用救災(zāi)救助款物過程中的違紀(jì)違法行為，任何組織和個(gè)人均有權(quán)舉報(bào)。接受舉報(bào)的單位應(yīng)當(dāng)將處理結(jié)果反饋舉報(bào)人。
　　第三十條　旗縣級以上人民政府或者紅十字會對在紅十字事業(yè)中做出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人給予表彰、獎(jiǎng)勵(lì)；對貢獻(xiàn)特別突出的中外人士，可以授予榮譽(yù)理事或者榮譽(yù)會員稱號。
　　第三十一條　濫用紅十字標(biāo)志的，紅十字會有權(quán)要求其停止使用；拒絕停止使用的，紅十字會可以提請人民政府按照有關(guān)法律法規(guī)予以處理。
　　第三十二條　拒絕、阻礙紅十字會工作人員依法履行職責(zé)的，由公安機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國治安管理處罰法》的規(guī)定予以處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
　　第三十三條　侵占、截留、挪用紅十字會的財(cái)產(chǎn)、經(jīng)費(fèi)以及捐贈款物的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令返還，并對責(zé)任人給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
　　第三十四條　紅十字會工作人員徇私舞弊、玩忽職守、濫用職權(quán)的，由其所在單位給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
　　第三十五條　本辦法自2011年12月1日起施行。