阿署辦發(fā)〔2010〕75號(hào)
各旗人民政府,行署各有關(guān)委、辦、局,開(kāi)發(fā)區(qū)、示范區(qū):
現(xiàn)將《阿拉善盟貫徹內(nèi)蒙古自治區(qū)防雷減災(zāi)管理辦法實(shí)施意見(jiàn)》印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
二○一○年八月三日
主題詞:氣象 意見(jiàn) 通知
抄送:盟委辦,盟人大工委辦、政協(xié)辦、紀(jì)委辦,
盟中級(jí)人民法院、檢察分院,
各人民團(tuán)體、新聞單位。
阿盟行署辦文電科 2010年8月4日印發(fā)
共印115份
阿拉善盟關(guān)于貫徹
《內(nèi)蒙古自治區(qū)防雷減災(zāi)管理辦法》實(shí)施意見(jiàn)
雷電災(zāi)害是十大自然災(zāi)害之一,為預(yù)防和減少雷擊事故發(fā)生,保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,促進(jìn)我盟經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展,現(xiàn)就進(jìn)一步貫徹落實(shí)《內(nèi)蒙古自治區(qū)防雷減災(zāi)管理辦法》,結(jié)合實(shí)際,做好全盟防雷減災(zāi)工作,提出如下實(shí)施意見(jiàn):
一、充分認(rèn)識(shí)防雷減災(zāi)工作的重要性,增強(qiáng)防雷減災(zāi)工作的責(zé)任感和緊迫感
目前,隨著我盟經(jīng)濟(jì)社會(huì)和城鄉(xiāng)建設(shè)的快速發(fā)展,高層建筑、人員聚集場(chǎng)所、電子通訊設(shè)備、煤化工、鹽化工和易燃易爆物品、化學(xué)危險(xiǎn)品的生產(chǎn)、儲(chǔ)存設(shè)施等大量增加。據(jù)統(tǒng)計(jì),每年均有出現(xiàn)雷擊造成計(jì)算機(jī)和通信網(wǎng)絡(luò)癱瘓、設(shè)備設(shè)施和建筑物損壞等雷電災(zāi)害事故,2007年因雷擊造成1人死亡3人受傷的嚴(yán)重事故,為此,全盟各地區(qū)、各部門(mén)要高度重視防雷減災(zāi)工作,充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前雷電災(zāi)害多發(fā)的嚴(yán)峻形勢(shì)和防雷減災(zāi)工作的重要性,消除麻痹思想和僥幸心理,切實(shí)增強(qiáng)防雷減災(zāi)的責(zé)任感。要認(rèn)真落實(shí)"安全第一,預(yù)防為主,防治結(jié)合"的方針,按照《內(nèi)蒙古自治區(qū)防雷減災(zāi)管理辦法》的有關(guān)要求,進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)格落實(shí)防雷減災(zāi)責(zé)任制,將防雷減災(zāi)工作納入本級(jí)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃以及安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作范圍,逐步增加投入,提高防雷減災(zāi)能力和水平,最大限度地減少雷電災(zāi)害損失。
二、進(jìn)一步落實(shí)防雷安全措施
各地區(qū)、各單位要把加強(qiáng)防雷設(shè)備設(shè)施建設(shè)作為預(yù)防雷電災(zāi)害的基礎(chǔ)。對(duì)國(guó)家《建筑物防雷設(shè)計(jì)規(guī)范》規(guī)定的一、二、三類(lèi)防雷建(構(gòu))筑物;石油、化工、燃?xì)獾纫兹家妆镔|(zhì)的生產(chǎn)、儲(chǔ)運(yùn)、銷(xiāo)售等場(chǎng)所和設(shè)施;電子信息系統(tǒng)、電力系統(tǒng)、通訊設(shè)施和廣播電視設(shè)施;學(xué)校、醫(yī)院、商場(chǎng)、賓館等人口聚集場(chǎng)所,以及其他易遭雷擊的建筑物和設(shè)施,都要按照《建筑物防雷設(shè)計(jì)規(guī)范》要求安裝防雷裝置。對(duì)必須安裝防雷裝置的新建、擴(kuò)建、改建的建(構(gòu))筑物、場(chǎng)所和設(shè)施,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)與主體工程或者整體項(xiàng)目同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入使用。防雷裝置設(shè)計(jì)和施工必須認(rèn)真執(zhí)行國(guó)家有關(guān)技術(shù)規(guī)范,嚴(yán)格遵守防雷工程的設(shè)計(jì)審核和竣工驗(yàn)收規(guī)定。對(duì)要求安裝防雷裝置的設(shè)施,建設(shè)單位要將該設(shè)施的防雷設(shè)計(jì)文件和相關(guān)材料報(bào)送當(dāng)?shù)貧庀笾鞴軝C(jī)構(gòu)審核。氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法出具審核意見(jiàn)。未經(jīng)設(shè)計(jì)審核或者審核不合格的,建設(shè)單位不得開(kāi)工建設(shè)。變更和修改防雷設(shè)計(jì)方案,應(yīng)當(dāng)重新報(bào)審。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照審核同意的設(shè)計(jì)方案進(jìn)行施工,并根據(jù)施工進(jìn)度,由防雷檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行跟蹤檢測(cè)。對(duì)防雷產(chǎn)品質(zhì)量不合格、安裝不規(guī)范的或防雷裝置未經(jīng)驗(yàn)收合格的建設(shè)項(xiàng)目不得投入使用。 對(duì)已安裝的防雷裝置,使用單位要主動(dòng)申報(bào)防雷裝置安全性能檢測(cè),執(zhí)行防雷裝置定期檢測(cè)制度,發(fā)現(xiàn)事故隱患要及時(shí)進(jìn)行整改,確保防雷裝置的有效性。
三、加大執(zhí)法力度,實(shí)現(xiàn)依法管理,切實(shí)履行防雷減災(zāi)工作社會(huì)管理職能
各有關(guān)部門(mén)要按照《安全生產(chǎn)法》、《氣象法》、《內(nèi)蒙古自治區(qū)防雷減災(zāi)管理辦法》等有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,依法進(jìn)行監(jiān)督檢查。防雷減災(zāi)工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,相關(guān)部門(mén)要按照職責(zé)分工,加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,共同做好此項(xiàng)工作。氣象、安監(jiān)、公安、消防、建設(shè)等部門(mén)要健全聯(lián)合機(jī)制,組織并進(jìn)行聯(lián)合執(zhí)法,開(kāi)展防雷安全工作檢查,并將防雷安全措施納入安全生產(chǎn)行政許可及目標(biāo)考核等相關(guān)工作流程。氣象部門(mén)要加強(qiáng)雷電災(zāi)害預(yù)報(bào)預(yù)警和防雷減災(zāi)的指導(dǎo)工作,依法履行雷電災(zāi)害防御工作的組織管理職責(zé),做好從事防雷工程施工單位資質(zhì)檢查、防雷設(shè)施的安全檢查、雷電防護(hù)裝置的安全檢測(cè)、防雷裝置設(shè)計(jì)審核、防雷裝置質(zhì)量跟蹤檢測(cè)、防雷裝置竣工檢測(cè)等工作。要組織做好雷電災(zāi)害調(diào)查、鑒定和評(píng)估,積極主動(dòng)向當(dāng)?shù)卣陀嘘P(guān)部門(mén)報(bào)告雷電活動(dòng)和雷電災(zāi)害情況。要加強(qiáng)防雷執(zhí)法監(jiān)督工作,對(duì)依法必須安裝防雷裝置而拒不安裝、已有防雷裝置拒絕定期申報(bào)檢測(cè)或者經(jīng)檢測(cè)不合格又拒不整改、防雷裝置設(shè)計(jì)未經(jīng)氣象主管機(jī)構(gòu)審核或者審核不合格擅自施工、防雷裝置竣工后未經(jīng)氣象主管機(jī)構(gòu)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格擅自投入使用的單位,要依法進(jìn)行處罰。公安、消防、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)在日常執(zhí)法檢查中,要把是否安裝防雷裝置,是否進(jìn)行防雷檢測(cè),有無(wú)檢測(cè)合格證作為重點(diǎn)檢查內(nèi)容。建設(shè)部門(mén)在新建、改建、擴(kuò)建等工程中,積極協(xié)助各級(jí)氣象主管機(jī)構(gòu),嚴(yán)格規(guī)范防雷裝置設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、驗(yàn)收等各個(gè)環(huán)節(jié),將防雷裝置建設(shè)納入建設(shè)項(xiàng)目審批、驗(yàn)收流程,從入口、出口進(jìn)行雙把關(guān),實(shí)現(xiàn)防雷裝置與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入使用。
四、完善應(yīng)急預(yù)案和災(zāi)情上報(bào)制度
各有關(guān)單位要結(jié)合實(shí)際,建立和完善相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案,增強(qiáng)應(yīng)急處置能力。遭受雷電災(zāi)害后,要及時(shí)向當(dāng)?shù)卣皻庀蟛块T(mén)報(bào)告,由盟氣象局匯總后報(bào)盟安全生產(chǎn)委員會(huì)和上級(jí)氣象主管機(jī)構(gòu),嚴(yán)禁隱瞞不報(bào)。雷電災(zāi)害發(fā)生后,各地區(qū)、各有關(guān)單位要及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,在最短時(shí)間內(nèi)做到組織領(lǐng)導(dǎo)到位,確保高效妥善處置災(zāi)情。
五、加強(qiáng)宣傳工作,提高全社會(huì)的防雷減災(zāi)意識(shí)
各地區(qū)、各部門(mén)要加大對(duì)《內(nèi)蒙古自治區(qū)防雷減災(zāi)管理辦法》等防雷減災(zāi)法律法規(guī)的宣傳力度,加強(qiáng)防雷科普宣傳。結(jié)合典型案例,通過(guò)廣播、電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等各類(lèi)媒體,廣泛開(kāi)展防雷減災(zāi)科學(xué)知識(shí)的宣傳活動(dòng),尤其要加強(qiáng)在基層社區(qū)、牧區(qū)、鄉(xiāng)村、學(xué)校的防雷科普宣傳工作,廣泛開(kāi)展防雷減災(zāi)知識(shí)和常識(shí)的宣傳教育活動(dòng),做到家喻戶曉,增強(qiáng)群眾的自救、互救能力,變"被動(dòng)防雷"為"主動(dòng)防雷"和"自覺(jué)防雷",增強(qiáng)全社會(huì)的防雷減災(zāi)意識(shí),有效減少雷電災(zāi)害的影響和損失。
附件:
內(nèi)蒙古自治區(qū)防雷減災(zāi)管理辦法
第一章 總則
第一條 為加強(qiáng)雷電災(zāi)害防御,保障公民生命財(cái)產(chǎn)安全和公共安全,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,依據(jù)《中華人民共和國(guó)氣象法》、《內(nèi)蒙古自治區(qū)氣象災(zāi)害防御條例》及有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合自治區(qū)實(shí)際,制定本辦法。
第二條 在自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)從事防雷減災(zāi)的單位和個(gè)人,應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。
第三條 本辦法所稱防雷減災(zāi),是指防御和減輕雷電災(zāi)害的活動(dòng),包括雷電和雷電災(zāi)害的研究、監(jiān)測(cè)、預(yù)警、防護(hù)、應(yīng)急以及雷電災(zāi)害的調(diào)查、鑒定和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估等。
第四條 防雷減災(zāi)工作應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持安全第一、預(yù)防為主、防治結(jié)合的原則。
第五條 旗縣級(jí)以上氣象主管機(jī)構(gòu)在上級(jí)氣象主管機(jī)構(gòu)和本級(jí)人民政府領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的防雷減災(zāi)工作。未設(shè)氣象主管機(jī)構(gòu)的區(qū),其防雷減災(zāi)工作由上一級(jí)氣象主管機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)。
公安、安全生產(chǎn)監(jiān)督、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、建設(shè)和規(guī)劃等行政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé),做好防雷減災(zāi)工作。
電力企業(yè)負(fù)責(zé)電力高壓線路和發(fā)電、變電、高壓設(shè)施的雷電災(zāi)害防御工作,并接受當(dāng)?shù)貧庀笾鞴軝C(jī)構(gòu)監(jiān)督。
第六條 旗縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)防雷減災(zāi)工作的領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào),將防雷減災(zāi)工作納入本級(jí)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃以及安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作范圍,所需經(jīng)費(fèi)列入本級(jí)財(cái)政預(yù)算,并逐步加大投入。
第七條 自治區(qū)鼓勵(lì)開(kāi)展防雷科學(xué)技術(shù)的研究與開(kāi)發(fā),推廣應(yīng)用防雷科技研究成果,加強(qiáng)防雷標(biāo)準(zhǔn)化工作,提高防雷技術(shù)水平,開(kāi)展防雷減災(zāi)科普宣傳,增強(qiáng)全民防雷減災(zāi)意識(shí)。
第八條 在防雷減災(zāi)工作中做出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人由旗縣級(jí)以上人民政府或者氣象主管機(jī)構(gòu)給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
第二章 雷電災(zāi)害防御
第九條 旗縣級(jí)以上人民政府組織本級(jí)氣象主管機(jī)構(gòu)和公安、安全生產(chǎn)監(jiān)督、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、建設(shè)和規(guī)劃等有關(guān)部門(mén)編制本轄區(qū)雷電災(zāi)害防御規(guī)劃,經(jīng)上一級(jí)人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。
第十條 雷電災(zāi)害防御規(guī)劃包括以下內(nèi)容:
。ㄒ唬├纂姙(zāi)害現(xiàn)狀分析;
。ǘ├纂姙(zāi)害防御的原則和目標(biāo);
。ㄈ├纂姙(zāi)害易發(fā)區(qū)域和重點(diǎn)防御區(qū)域;
(四)雷電災(zāi)害的監(jiān)測(cè)、預(yù)警工程建設(shè);
(五)雷電災(zāi)害防御措施;
(六)法律、法規(guī)規(guī)定的其他內(nèi)容。
第十一條 自治區(qū)內(nèi)的大型工程、重點(diǎn)工程、重要的公共基礎(chǔ)設(shè)施、爆炸危險(xiǎn)設(shè)施等建設(shè)項(xiàng)目,其可行性論證報(bào)告中應(yīng)當(dāng)有氣象主管機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)組織進(jìn)行的雷電災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告。
雷電災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告包括以下內(nèi)容:
。ㄒ唬╉(xiàng)目所在地雷電活動(dòng)規(guī)律和地理、地質(zhì)、土壤、植被等環(huán)境狀況;
。ǘ├纂姙(zāi)害可能造成危害的分析、預(yù)測(cè)和評(píng)估;
。ㄈ┓烙蜏p輕雷電災(zāi)害的建議和措施;
(四)雷電災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)論。
第十二條 從事防雷工程專(zhuān)業(yè)設(shè)計(jì)、施工的單位,應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定取得國(guó)家或者自治區(qū)氣象主管機(jī)構(gòu)頒發(fā)的資質(zhì)證書(shū),并在資質(zhì)等級(jí)范圍內(nèi)按照國(guó)家、行業(yè)和地方防雷標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范進(jìn)行防雷工程專(zhuān)業(yè)設(shè)計(jì)或者施工。
第十三條 下列建(構(gòu))筑物、場(chǎng)所和設(shè)施,應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定安裝雷電災(zāi)害防護(hù)裝置(以下簡(jiǎn)稱防雷裝置),防雷裝置應(yīng)當(dāng)與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入使用:
。ㄒ唬﹪(guó)家《建筑物防雷設(shè)計(jì)規(guī)范》規(guī)定的一、二、三類(lèi)防雷建(構(gòu))筑物;
(二)石油、化工、燃?xì)獾纫兹家妆镔|(zhì)的生產(chǎn)、儲(chǔ)運(yùn)、銷(xiāo)售等場(chǎng)所和設(shè)施;
。ㄈ╇娮有畔⑾到y(tǒng)、安全監(jiān)控系統(tǒng)、電力系統(tǒng)、通訊設(shè)施和廣播電視設(shè)施;
。ㄋ模┞短斓拇笮蛫蕵(lè)、游樂(lè)、體育、大型購(gòu)物等易遭受雷擊的人員密集場(chǎng)所和設(shè)施;
。ㄎ澹┲匾獌(chǔ)備物資的儲(chǔ)存場(chǎng)所、礦山、道路交通設(shè)施;
。┓伞⒎ㄒ(guī)規(guī)定其他應(yīng)當(dāng)安裝防雷裝置的場(chǎng)所和設(shè)施。
現(xiàn)有應(yīng)當(dāng)安裝而尚未安裝防雷裝置的建(構(gòu))筑物、場(chǎng)所或者設(shè)施,應(yīng)當(dāng)按照自治區(qū)氣象主管機(jī)構(gòu)規(guī)定的期限安裝防雷裝置。
第十四條 應(yīng)當(dāng)安裝防雷裝置的建(構(gòu))筑物、場(chǎng)所或者設(shè)施應(yīng)當(dāng)由具有防雷工程專(zhuān)業(yè)設(shè)計(jì)或者施工資質(zhì)的單位承擔(dān)設(shè)計(jì)或者施工。安裝的防雷裝置應(yīng)當(dāng)符合國(guó)務(wù)院氣象主管機(jī)構(gòu)規(guī)定的使用要求。
第十五條 建設(shè)單位將防雷裝置設(shè)計(jì)方案和相關(guān)材料報(bào)送當(dāng)?shù)貧庀笾鞴軝C(jī)構(gòu)審核,氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起20日內(nèi)作出審核決定,審核合格的,出具防雷裝置設(shè)計(jì)核準(zhǔn)書(shū);審核不合格的,出具防雷裝置設(shè)計(jì)修改意見(jiàn)書(shū)。未經(jīng)審核或者審核不合格的設(shè)計(jì)方案,建設(shè)單位不得用于施工。
建設(shè)單位不得擅自取消或者變更設(shè)計(jì)方案,確需變更原設(shè)計(jì)方案的,按原程序重新報(bào)送審核。
第十六條 應(yīng)當(dāng)安裝防雷裝置的建(構(gòu))筑物、場(chǎng)所或者設(shè)施的施工單位應(yīng)當(dāng)按照審核合格的防雷裝置設(shè)計(jì)方案進(jìn)行施工,并對(duì)防雷裝置施工質(zhì)量負(fù)責(zé)。
第十七條 防雷裝置竣工后,建設(shè)單位要向當(dāng)?shù)貧庀笾鞴軝C(jī)構(gòu)申請(qǐng)竣工驗(yàn)收。氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在受理申請(qǐng)之日起5個(gè)工作日內(nèi)驗(yàn)收并作出竣工驗(yàn)收決定。驗(yàn)收合格的,出具防雷裝置驗(yàn)收合格證書(shū);驗(yàn)收不合格的,出具防雷裝置整改意見(jiàn)書(shū),并在氣象主管機(jī)構(gòu)規(guī)定的期限內(nèi)進(jìn)行整改。整改完成后,按照原程序進(jìn)行驗(yàn)收。未經(jīng)竣工驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格的,不得投入使用。
第十八條 旗縣級(jí)以上氣象主管機(jī)構(gòu)及其所屬氣象臺(tái)站應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)雷電災(zāi)害的監(jiān)測(cè)和預(yù)警能力建設(shè),建立并完善雷電監(jiān)測(cè)網(wǎng)、雷電預(yù)警系統(tǒng)及工作規(guī)范,提高雷電災(zāi)害預(yù)警和防雷減災(zāi)服務(wù)能力。
第十九條 旗縣級(jí)以上氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)采取多種形式,開(kāi)展防雷減災(zāi)法律、法規(guī)和科學(xué)知識(shí)的宣傳、教育活動(dòng),提高公眾防御雷電災(zāi)害意識(shí)和避險(xiǎn)、自救、互救能力。
學(xué)校應(yīng)當(dāng)把雷電災(zāi)害防御知識(shí)納入教學(xué)內(nèi)容,教育行政主管部門(mén)對(duì)學(xué)校開(kāi)展雷電災(zāi)害防御知識(shí)教育應(yīng)當(dāng)進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督。
新聞媒體對(duì)開(kāi)展雷電災(zāi)害預(yù)防與應(yīng)急、自救與互救知識(shí)的公益宣傳應(yīng)當(dāng)給予支持。
機(jī)關(guān)、其他企事業(yè)單位、居民委員會(huì)和村民委員會(huì)等基層群眾性自治組織應(yīng)當(dāng)結(jié)合實(shí)際,做好防雷減災(zāi)宣傳教育工作。
第三章 防雷檢測(cè)
第二十條 從事防雷裝置檢測(cè)的機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定取得國(guó)家或者自治區(qū)氣象主管機(jī)構(gòu)頒發(fā)的資質(zhì)證書(shū),并在資質(zhì)等級(jí)范圍內(nèi)從事檢測(cè)工作。
防雷裝置檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,建立健全檢測(cè)制度,保證檢測(cè)報(bào)告的真實(shí)性、科學(xué)性和公正性。
第二十一條 防雷裝置施工實(shí)行跟蹤檢測(cè)制度。
建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)委托防雷裝置檢測(cè)機(jī)構(gòu)對(duì)防雷裝置的施工進(jìn)行跟蹤檢測(cè)。防雷裝置檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)記錄檢測(cè)數(shù)據(jù),登記建檔,并出具檢測(cè)報(bào)告,檢測(cè)報(bào)告作為竣工驗(yàn)收的技術(shù)依據(jù)。
第二十二條 防雷裝置投入使用后實(shí)行定期檢測(cè)制度。防雷裝置每年檢測(cè)一次,其中易燃易爆物品和危險(xiǎn)化學(xué)品的生產(chǎn)、儲(chǔ)存設(shè)施及場(chǎng)所的防雷裝置,每半年檢測(cè)一次。對(duì)計(jì)算機(jī)機(jī)房、加油(氣)站等易燃易爆場(chǎng)所進(jìn)行防雷裝置檢測(cè)時(shí),同時(shí)進(jìn)行防靜電裝置檢測(cè)。
第二十三條 防雷裝置檢測(cè)機(jī)構(gòu)對(duì)防雷裝置實(shí)行定期檢測(cè)后應(yīng)當(dāng)出具檢測(cè)報(bào)告,并對(duì)檢測(cè)結(jié)果負(fù)責(zé)。檢測(cè)項(xiàng)目全部合格的,頒發(fā)合格證書(shū),檢測(cè)不合格的,防雷裝置檢測(cè)機(jī)構(gòu)在出具檢測(cè)報(bào)告的同時(shí)提出整改意見(jiàn),并抄送所在地氣象主管機(jī)構(gòu),氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)責(zé)令防雷裝置使用單位限期改正。
第二十四條 防雷裝置檢測(cè)機(jī)構(gòu)在檢測(cè)中發(fā)現(xiàn)雷電災(zāi)害事故隱患,應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知委托單位,并向所在地氣象主管機(jī)構(gòu)報(bào)告。
第二十五條 防雷裝置使用單位應(yīng)當(dāng)指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)防雷裝置的日常維護(hù)工作。
居民住宅的防雷裝置日常維護(hù)工作,由物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者主管單位負(fù)責(zé)。
第二十六條 旗縣級(jí)以上氣象主管機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)防雷檢測(cè)工作的監(jiān)督管理,應(yīng)當(dāng)會(huì)同安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)對(duì)防雷裝置檢測(cè)情況定期進(jìn)行檢查。
第二十七條 自治區(qū)氣象學(xué)會(huì)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)防雷專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員的資格認(rèn)定工作。防雷專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員應(yīng)當(dāng)通過(guò)自治區(qū)氣象學(xué)會(huì)組織的考試,并取得相應(yīng)的資格證書(shū)。
第四章 雷電災(zāi)害應(yīng)急
第二十八條 旗縣級(jí)以上人民政府根據(jù)雷電災(zāi)害防御規(guī)劃,組織氣象主管機(jī)構(gòu)和安全生產(chǎn)監(jiān)督、建設(shè)、公安、電力、通信、衛(wèi)生等部門(mén)擬定本行政區(qū)域的雷電災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案,并組織實(shí)施。
雷電災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案包括下列內(nèi)容:
(一) 應(yīng)急機(jī)構(gòu)和有關(guān)部門(mén)的職責(zé)分工;
。ǘ├纂姙(zāi)害的監(jiān)測(cè)與預(yù)警;
。ㄈ├纂姙(zāi)害的分級(jí)與影響分析準(zhǔn)備;
。ㄋ模┚仍藛T的組織和應(yīng)急準(zhǔn)備;
(五)雷電災(zāi)害的調(diào)查、報(bào)告和處理程序;
。┌l(fā)生雷電災(zāi)害時(shí)的應(yīng)急保障;
(七)人員財(cái)產(chǎn)撤離、轉(zhuǎn)移路線、醫(yī)療救治等應(yīng)急行動(dòng)方案。
雷電災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)施情況及時(shí)進(jìn)行修訂。
第二十九條 旗縣級(jí)以上氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的重大和特大雷電災(zāi)害進(jìn)行實(shí)時(shí)評(píng)估,并按照法律、法規(guī)的規(guī)定發(fā)布預(yù)警信號(hào)。
第三十條 防雷裝置的使用單位應(yīng)當(dāng)制定雷電災(zāi)害應(yīng)急方案,建立應(yīng)急組織或者指定兼職的應(yīng)急人員,落實(shí)應(yīng)急責(zé)任。
第三十一條 遭受雷電災(zāi)害的單位和個(gè)人,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向當(dāng)?shù)厝嗣裾推渌诘貧庀笾鞴軝C(jī)構(gòu)報(bào)告雷電災(zāi)情,并協(xié)助氣象主管機(jī)構(gòu)做好雷電災(zāi)害的調(diào)查和鑒定工作。
第三十二條 雷電災(zāi)害發(fā)生后,有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)迅速實(shí)施應(yīng)急方案,防止災(zāi)情擴(kuò)大,并按照規(guī)定如實(shí)上報(bào)雷電災(zāi)害情況,不得隱瞞不報(bào)、謊報(bào)或者拖延遲報(bào),不得破壞事故現(xiàn)場(chǎng)。
第三十三條 當(dāng)?shù)厝嗣裾拥嚼纂姙?zāi)情報(bào)告后,根據(jù)災(zāi)情程度組織有關(guān)部門(mén)迅速啟動(dòng)雷電災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案。
第三十四條 旗縣級(jí)以上氣象主管機(jī)構(gòu)接到雷電災(zāi)情報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)立即指派2名以上防雷專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員趕赴現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行調(diào)查,并及時(shí)作出雷電災(zāi)害鑒定報(bào)告。雷電災(zāi)害的調(diào)查、鑒定情況應(yīng)當(dāng)及時(shí)向本級(jí)人民政府和上一級(jí)氣象主管機(jī)構(gòu)報(bào)告。
任何單位和個(gè)人不得干擾、阻撓有關(guān)部門(mén)對(duì)雷電災(zāi)害依法進(jìn)行調(diào)查處理。
第三十五條 各有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)按照雷電災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案的規(guī)定,相互協(xié)調(diào)配合,迅速做好雷電災(zāi)害應(yīng)急處理和善后工作。
第三十六條 旗縣級(jí)以上氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)統(tǒng)計(jì)分析本行政區(qū)域發(fā)生雷電災(zāi)害的情況,將統(tǒng)計(jì)結(jié)果及時(shí)向本級(jí)人民政府和上一級(jí)氣象主管機(jī)構(gòu)報(bào)告,并向社會(huì)公布。
第五章 法律責(zé)任
第三十七條 旗縣級(jí)以上人民政府、旗縣級(jí)以上氣象主管機(jī)構(gòu)及有關(guān)部門(mén)及其工作人員有下列行為之一,依法對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員或者直接責(zé)任人員給予行政處分;構(gòu)成犯罪,依法追究刑事責(zé)任:
。ㄒ唬⿲(duì)不符合條件的單位發(fā)放防雷裝置檢測(cè)、防雷工程專(zhuān)業(yè)設(shè)計(jì)、施工資質(zhì)證書(shū);
(二)對(duì)不符合技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的防雷裝置設(shè)計(jì)方案出具防雷裝置設(shè)計(jì)核準(zhǔn)書(shū);
。ㄈ⿲(duì)不符合要求的防雷裝置出具防雷裝置驗(yàn)收合格證書(shū);
。ㄋ模╇[瞞不報(bào)、謊報(bào)或者拖延不報(bào)雷電災(zāi)害災(zāi)情;
。ㄎ澹┪窗凑绽纂姙(zāi)害應(yīng)急預(yù)案要求履行職責(zé);
(六)在雷電災(zāi)害防御、應(yīng)急處理中有其他徇私舞弊、玩忽職守、濫用職權(quán)行為。
第三十八條 違反本辦法第二十條規(guī)定,防雷裝置檢測(cè)機(jī)構(gòu)出具虛假檢測(cè)報(bào)告,由旗縣級(jí)以上氣象主管機(jī)構(gòu)責(zé)令限期改正;逾期不改,可處以一萬(wàn)元以上三萬(wàn)元以下罰款;給他人造成損失,依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
第三十九條 違反本辦法規(guī)定有下列行為之一,由旗縣級(jí)以上氣象主管機(jī)構(gòu)責(zé)令限期改正,逾期不改,可處以一萬(wàn)元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重,可處以一萬(wàn)元以上三萬(wàn)元以下罰款,給他人造成損失,依法承擔(dān)賠償責(zé)任。法律、行政法規(guī)另有處罰規(guī)定的,從其規(guī)定:
。ㄒ唬⿷(yīng)當(dāng)安裝防雷裝置而拒不安裝;
。ǘ┎痪邆浞览籽b置檢測(cè)、防雷工程專(zhuān)業(yè)設(shè)計(jì)或者施工資質(zhì)以及超出資質(zhì)范圍從事檢測(cè)、設(shè)計(jì)、施工活動(dòng);
(三)防雷裝置設(shè)計(jì)未經(jīng)氣象主管機(jī)構(gòu)審核或者審核不合格擅自施工;
。ㄋ模┓览籽b置未經(jīng)竣工驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格擅自投入使用;
(五)防雷裝置竣工驗(yàn)收不合格,經(jīng)氣象主管機(jī)構(gòu)責(zé)令限期整改,逾期不整改;
(六)防雷裝置使用單位不按照規(guī)定定期進(jìn)行檢測(cè)或者經(jīng)檢測(cè)不合格又拒絕整改。
第六章 附則
第四十條 本辦法下列用語(yǔ)的含義是:
防雷工程是指雷電防護(hù)的建設(shè)項(xiàng)目,按其性能具體分為:直擊雷防雷工程和雷電電磁脈沖防護(hù)工程。
直擊雷防雷工程是指由接閃器(包括避雷針、帶、線、網(wǎng))、引下線、接地裝置以及其他接連導(dǎo)體組成具有防御直擊雷性能的系統(tǒng)裝置建設(shè)項(xiàng)目;
雷電電磁脈沖防護(hù)工程是指由電磁屏蔽、等電位連接、共用接地網(wǎng)、電涌保護(hù)器以及其他連接導(dǎo)體組成,具有防御雷電電磁脈沖(包括雷電感應(yīng)和雷電波侵入)性能的系統(tǒng)裝置建設(shè)項(xiàng)目。
防雷裝置是指具有防御直擊雷、雷電感應(yīng)和雷電波侵入性能的接閃器、引下線、接地裝置、電涌保護(hù)器以及其他接連導(dǎo)體的總稱。
雷電災(zāi)害是指因直擊雷、雷電感應(yīng)、雷電波侵入造成人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失。
第四十一條 本辦法自2009年3月1日起施行。內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府2002年6月27日發(fā)布的第118號(hào)政府令《內(nèi)蒙古自治區(qū)防御雷電災(zāi)害管理辦法》同時(shí)廢止。
相關(guān)動(dòng)態(tài):
- · 國(guó)務(wù)院關(guān)于做好當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下就業(yè)工作的通知
- · 落實(shí)高溫津貼只發(fā)通知不行
- · 國(guó)務(wù)院法制辦關(guān)于《職業(yè)技能培訓(xùn)和鑒定條例(征求意見(jiàn)稿)》公開(kāi)征求意見(jiàn)的通知
- · 國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于2009年部分節(jié)假日安排的通知
- · 關(guān)于支持企業(yè)穩(wěn)定就業(yè)崗位有關(guān)問(wèn)題的補(bǔ)充通知新政策允許同一企業(yè)12個(gè)月內(nèi)再申請(qǐng)穩(wěn)定…
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