徐州市第十四屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告第22號(hào)


　　《徐州市建筑裝飾裝修條例》經(jīng)2011年6月22日徐州市第十四屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十七次會(huì)議通過(guò)，2011年7月16日江蘇省第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十三次會(huì)議批準(zhǔn)，現(xiàn)予公布，自2011年12月1日起施行。


　　 2011年7月28日



　　第一條 為了規(guī)范建筑裝飾裝修市場(chǎng)秩序，保障建筑裝飾裝修的工程質(zhì)量和安全，維護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國(guó)建筑法》、國(guó)務(wù)院《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》等法律、法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本條例。

　　第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)從事建（構(gòu)）筑物的裝飾裝修活動(dòng)，實(shí)施對(duì)裝飾裝修活動(dòng)的監(jiān)督管理，應(yīng)當(dāng)遵守本條例。

　　法律、法規(guī)對(duì)古建筑、重要近現(xiàn)代建筑、軍事管理區(qū)建筑的裝飾裝修另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

　　第三條 本條例所稱建筑裝飾裝修，是指裝修人使用裝飾裝修材料，對(duì)建（構(gòu)）筑物外表和內(nèi)部進(jìn)行修飾處理的活動(dòng)，包括建筑工程的裝飾裝修和農(nóng)村居民自建住宅以外的個(gè)人住宅的裝飾裝修。

　　本條例所稱裝修人，是指進(jìn)行裝飾裝修的建（構(gòu)）筑物的建設(shè)單位、所有權(quán)人或者使用人。

　　第四條 市、縣（市）、區(qū)建設(shè)行政管理部門(mén)（以下簡(jiǎn)稱建筑裝飾裝修主管部門(mén)）是本行政區(qū)域內(nèi)建筑裝飾裝修活動(dòng)的主管部門(mén)。市建筑裝飾裝修主管部門(mén)與鼓樓區(qū)、云龍區(qū)、泉山區(qū)建筑裝飾裝修主管部門(mén)的建筑裝飾裝修管理職能的劃分，由市人民政府確定。

　　市、縣（市）、銅山區(qū)、賈汪區(qū)建筑裝飾裝修主管部門(mén)所屬的裝飾裝修管理機(jī)構(gòu)具體負(fù)責(zé)建筑裝飾裝修活動(dòng)監(jiān)督管理的日常工作。

　　規(guī)劃、房管、公安、工商、質(zhì)監(jiān)、消防、環(huán)保、城管等相關(guān)部門(mén)按照各自職責(zé)，做好建筑裝飾裝修的監(jiān)督管理工作。

　　第五條 建筑裝飾裝修主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立、完善信用考核制度和體系，對(duì)從事建筑裝飾裝修活動(dòng)的單位及其執(zhí)業(yè)人員實(shí)施信用管理，并依法公示信用信息，為公眾提供信息查詢服務(wù)。

　　第六條 推行使用建筑裝飾裝修合同示范文本。合同示范文本由市建筑裝飾裝修主管部門(mén)會(huì)同市工商行政管理部門(mén)制定。

　　第七條 建筑裝飾裝修行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)行業(yè)自律,開(kāi)展行業(yè)服務(wù),規(guī)范行業(yè)行為,受理建筑裝飾裝修咨詢和投訴,協(xié)調(diào)解決裝飾裝修糾紛，對(duì)違反協(xié)會(huì)章程的會(huì)員單位進(jìn)行處理。

　　第八條 從事建筑裝飾裝修活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)遵守規(guī)劃、房屋安全、消防、環(huán)境保護(hù)以及物業(yè)管理等有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)。

　　鼓勵(lì)建筑裝飾裝修采用安全、環(huán)保、節(jié)能的新技術(shù)、新材料、新工藝。

　　鼓勵(lì)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)對(duì)新建商品住宅統(tǒng)一進(jìn)行裝飾裝修。

　　第九條 城市建成區(qū)內(nèi)主次道路兩側(cè)和重要區(qū)域的建（構(gòu)）筑物外立面裝飾裝修，其色彩應(yīng)當(dāng)符合城市建筑色彩規(guī)劃和城市建筑色彩控制技術(shù)導(dǎo)則，遵守城市建筑色彩管理的相關(guān)規(guī)定。

　　第十條 城市、鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)大中型或者受保護(hù)的建筑物外立面裝飾裝修，裝修人應(yīng)當(dāng)?shù)揭?guī)劃行政管理部門(mén)辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可手續(xù)。

　　建筑物外立面裝飾裝修設(shè)置戶外廣告的，應(yīng)當(dāng)?shù)綉敉鈴V告設(shè)置管理部門(mén)辦理許可手續(xù)。

　　裝飾裝修活動(dòng)影響房屋安全的，應(yīng)當(dāng)按照《徐州市城市房屋安全管理?xiàng)l例》的規(guī)定，到房產(chǎn)行政管理部門(mén)辦理許可手續(xù)。

　　第十一條 禁止下列建筑裝飾裝修行為：

　　(一)違反房屋安全管理規(guī)定進(jìn)行裝飾裝修；

　　(二)損壞建（構(gòu)）筑物原有節(jié)能設(shè)施或者無(wú)障礙設(shè)施；

　　(三)未經(jīng)有關(guān)部門(mén)批準(zhǔn)，改變建筑物使用功能、原外觀設(shè)計(jì)；

　　(四)擅自拆除與消防安全有關(guān)的建筑設(shè)施、建筑構(gòu)配件，或者擅自改變建筑物防火間距、耐火等級(jí)、防火分區(qū)、消防安全疏散條件等影響消防安全的行為；

　　(五)其他影響建（構(gòu)）筑物結(jié)構(gòu)安全或者使用安全的行為。

　　第十二條 從事建筑裝飾裝修活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)處理好排水、通行、采光、環(huán)境衛(wèi)生、油煙排放等方面的相鄰關(guān)系，不得損害相鄰權(quán)利人的合法權(quán)益。

　　在已竣工交付使用的住宅樓內(nèi)進(jìn)行房屋裝飾裝修的，在十二時(shí)至十四時(shí)、十九時(shí)至次日七時(shí)，法定節(jié)假日在十二時(shí)至十四時(shí)、十九時(shí)至次日九時(shí)期間不得進(jìn)行產(chǎn)生環(huán)境噪聲污染的作業(yè)。在其他時(shí)間進(jìn)行作業(yè)的，應(yīng)當(dāng)采取有效措施，避免或者減輕對(duì)周?chē)�居民造成環(huán)境噪聲污染。

　　第十三條 從事建筑裝飾裝修活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)易燃材料、物品使用的安全管理，防止或者減少粉塵、有害氣體、固體廢棄物、污水、噪聲、振動(dòng)、施工照明等對(duì)環(huán)境造成污染。

　　第十四條 從事建筑裝飾裝修設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理和檢測(cè)活動(dòng)的單位，應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的資質(zhì)，并在其資質(zhì)等級(jí)范圍內(nèi)從事建筑裝飾裝修活動(dòng)；其專業(yè)技術(shù)人員，應(yīng)當(dāng)依法取得相應(yīng)的執(zhí)業(yè)資格證書(shū)，并在執(zhí)業(yè)資格證書(shū)許可范圍內(nèi)從事建筑裝飾裝修活動(dòng)。

　　從事電、電焊、腳手架等特種作業(yè)人員，應(yīng)當(dāng)依法取得相應(yīng)的資格證書(shū)方可上崗。

　　第十五條 建筑裝飾裝修材料應(yīng)當(dāng)符合設(shè)計(jì)要求和國(guó)家產(chǎn)品質(zhì)量、有害物質(zhì)限量及燃燒性能控制等標(biāo)準(zhǔn)，并附有產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)合格證明和中文標(biāo)明的產(chǎn)品名稱、規(guī)格、型號(hào)、產(chǎn)品執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)、生產(chǎn)企業(yè)名稱及地址。

　　禁止生產(chǎn)、銷(xiāo)售和使用質(zhì)量不合格、國(guó)家明令淘汰或者不符合國(guó)家室內(nèi)環(huán)境污染控制等相關(guān)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)的建筑裝飾裝修材料。

　　第十六條 裝修人不得要求施工方違反國(guó)家法律、法規(guī)和技術(shù)規(guī)范進(jìn)行施工。

　　施工方應(yīng)當(dāng)建立健全施工質(zhì)量檢驗(yàn)制度，嚴(yán)格工序管理，做好隱蔽工程的質(zhì)量檢查和記錄。

　　第十七條 建筑裝飾裝修工程按照國(guó)家規(guī)定實(shí)行質(zhì)量保修制度。裝修人與施工方關(guān)于質(zhì)量保修的約定可以嚴(yán)于國(guó)家的有關(guān)規(guī)定。

　　第十八條 投資額或者工程量達(dá)到國(guó)家和省規(guī)定限額應(yīng)當(dāng)進(jìn)行招投標(biāo)、實(shí)行監(jiān)理的建筑裝飾裝修工程，裝修人應(yīng)當(dāng)辦理招投標(biāo)、工程監(jiān)理手續(xù)。

　　第十九條 單獨(dú)發(fā)包并應(yīng)當(dāng)申領(lǐng)施工許可證的建筑裝飾裝修工程，自建筑裝飾裝修合同訂立之日起十五日內(nèi)，裝修人和施工方應(yīng)當(dāng)共同持合同向建筑裝飾裝修主管部門(mén)備案。

　　第二十條 單獨(dú)發(fā)包并應(yīng)當(dāng)申領(lǐng)施工許可證的建筑裝飾裝修工程，裝修人應(yīng)當(dāng)依法辦理工程質(zhì)量監(jiān)督、工程安全監(jiān)督、施工許可、建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審核或者備案、建筑垃圾處置核準(zhǔn)等手續(xù)。

　　第二十一條 申領(lǐng)施工許可證應(yīng)當(dāng)符合下列條件：

　　（一）施工場(chǎng)地已經(jīng)具備施工條件；

　　（二）施工企業(yè)已經(jīng)確定；

　　（三）施工圖設(shè)計(jì)文件已按規(guī)定通過(guò)了審圖機(jī)構(gòu)審查；

　　（四）有保證工程質(zhì)量和安全的具體措施；

　　（五）資金已經(jīng)落實(shí)；

　　（六）大中型或者受保護(hù)的建筑物外立面裝飾裝修，已辦理規(guī)劃許可手續(xù)；

　　（七）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。

　　建筑裝飾裝修主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起十五日內(nèi)，作出許可或者不予許可的決定。予以許可的，向申請(qǐng)人頒發(fā)施工許可證；不予許可的，應(yīng)當(dāng)書(shū)面通知申請(qǐng)人并說(shuō)明理由。

　　第二十二條 公共建筑裝飾裝修工程竣工驗(yàn)收前，裝修人應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的檢測(cè)機(jī)構(gòu)對(duì)室內(nèi)環(huán)境質(zhì)量進(jìn)行檢測(cè)，未經(jīng)檢測(cè)或者檢測(cè)不合格的，不得投入使用。

　　第二十三條 建筑裝飾裝修工程竣工后，裝修人應(yīng)當(dāng)依法組織竣工驗(yàn)收，并自驗(yàn)收合格之日起十五日內(nèi)將竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告、室內(nèi)環(huán)境質(zhì)量驗(yàn)收?qǐng)?bào)告和有關(guān)資料報(bào)建筑裝飾裝修主管部門(mén)備案。個(gè)人住宅和依法不需要竣工驗(yàn)收備案的裝飾裝修工程除外。

　　第二十四條 個(gè)人住宅裝飾裝修前，應(yīng)當(dāng)?shù)轿飿I(yè)服務(wù)企業(yè)或者居民委員會(huì)進(jìn)行登記；物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者居民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)將有關(guān)房屋裝飾裝修、房屋安全、電梯使用、建筑垃圾處置等有關(guān)管理規(guī)定告知裝修人和施工方。

　　物業(yè)服務(wù)企業(yè)、居民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)對(duì)裝修人或者施工方違反建筑裝飾裝修有關(guān)規(guī)定的行為予以勸阻、制止，并及時(shí)報(bào)告建筑裝飾裝修主管部門(mén)、房產(chǎn)行政管理部門(mén)等有關(guān)部門(mén)。有關(guān)部門(mén)接到物業(yè)服務(wù)企業(yè)的報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)到現(xiàn)場(chǎng)檢查核實(shí)，并依法處理。

　　第二十五條 個(gè)人住宅裝飾裝修活動(dòng)，造成共用部位的設(shè)施、設(shè)備損壞或者相鄰住宅滲漏水、管道堵塞、停水停電的，裝修人應(yīng)當(dāng)予以修復(fù)；造成損失的，依法予以賠償。屬于施工方責(zé)任的，裝修人可以向其追償。

　　第二十六條 物業(yè)服務(wù)企業(yè)在建筑裝飾裝修管理活動(dòng)中，不得有下列行為：

　　（一）排斥裝修企業(yè)或者裝修作業(yè)人員進(jìn)入本物業(yè)管理區(qū)域；

　　（二）排斥裝修人購(gòu)置的裝飾裝修產(chǎn)品進(jìn)入本物業(yè)管理區(qū)域；

　　（三）違背裝修人意愿直接或者間接提供各種與裝修活動(dòng)相關(guān)的有償服務(wù)；

　　（四）違法收取各種費(fèi)用。

　　第二十七條 在建筑裝飾裝修活動(dòng)中，使用電梯搬運(yùn)裝修材料應(yīng)當(dāng)遵守電梯安全運(yùn)行的管理規(guī)定。

　　第二十八條 房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)銷(xiāo)售統(tǒng)一進(jìn)行裝飾裝修的商品房，應(yīng)當(dāng)就裝飾裝修工程的保修范圍、保修期限、保修責(zé)任等內(nèi)容作出書(shū)面承諾。

　　房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)交付統(tǒng)一進(jìn)行裝飾裝修的商品房時(shí)，應(yīng)當(dāng)向買(mǎi)受人提供裝飾裝修工程竣工圖、室內(nèi)空氣質(zhì)量抽樣檢測(cè)報(bào)告和包含裝飾裝修內(nèi)容的質(zhì)量保證書(shū)、使用說(shuō)明書(shū)。

　　第二十九條 建設(shè)單位或者物業(yè)服務(wù)企業(yè)、其他管理人應(yīng)當(dāng)為裝修人提供房屋結(jié)構(gòu)圖、管線圖以及其他相關(guān)圖紙的查詢服務(wù)，不得違法收取費(fèi)用。

　　第三十條 違反本條例第十二條第二款規(guī)定，施工方在禁止作業(yè)期間進(jìn)行產(chǎn)生環(huán)境噪聲污染作業(yè)的，由公安機(jī)關(guān)責(zé)令改正，并給予警告；警告后不改正的，處二百元以上五百元以下罰款。

　　第三十一條 違反本條例第二十二條規(guī)定，公共建筑未經(jīng)室內(nèi)環(huán)境質(zhì)量檢測(cè)或者檢測(cè)不合格投入使用的，由建筑裝飾裝修主管部門(mén)責(zé)令限期改正；逾期不改正的，對(duì)裝修人處以五萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下的罰款；檢測(cè)機(jī)構(gòu)提供虛假檢測(cè)報(bào)告的，責(zé)令改正，可處以五萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款。

　　第三十二條 違反本條例第二十六條規(guī)定行為之一的，由房產(chǎn)行政管理部門(mén)責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處以五千元以上二萬(wàn)元以下的罰款；有違法所得的，沒(méi)收違法所得。

　　第三十三條 違反本條例第二十八條第二款規(guī)定，房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)交付統(tǒng)一進(jìn)行裝飾裝修的商品房時(shí)，未向買(mǎi)受人提供裝飾裝修工程竣工圖、室內(nèi)空氣質(zhì)量抽樣檢測(cè)報(bào)告或者包含裝飾裝修內(nèi)容的質(zhì)量保證書(shū)、使用說(shuō)明書(shū)的，由建筑裝飾裝修主管部門(mén)責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處以一萬(wàn)元以上三萬(wàn)元以下的罰款。

　　第三十四條 違反本條例規(guī)定的其他行為，法律、法規(guī)規(guī)定由相關(guān)行政管理部門(mén)實(shí)施處罰的，按照有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定執(zhí)行。

　　第三十五條 建筑裝飾裝修主管部門(mén)以及所屬的裝飾裝修管理機(jī)構(gòu)及其工作人員有下列行為之一的,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分:

　　(一)對(duì)舉報(bào)的建筑裝飾裝修違法行為不進(jìn)行調(diào)查處理的;

　　(二)不履行監(jiān)督檢查職責(zé),造成安全事故的;

　　(三)違反規(guī)定審批、發(fā)放施工許可證的;

　　(四)其他濫用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守的行為。

　　第三十六條 本條例自2011年12月1日起施行。