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株洲市城市房屋拆遷管理實施辦法

2010-12-16
株洲市人民政府關(guān)于印發(fā)株洲市城市房屋拆遷管理實施辦法的通知


各縣市區(qū)人民政府,云龍示范區(qū)管委會,市政府各局委辦:
  《株洲市城市房屋拆遷管理實施辦法》已經(jīng)市政府常務(wù)會議研究通過,現(xiàn)予以印發(fā),請認(rèn)真執(zhí)行。

二○一○年十二月十六日



株洲市城市房屋拆遷管理實施辦法

第一章 總則

  第一條 為了加強(qiáng)對城市房屋拆遷的管理,維護(hù)拆遷當(dāng)事人的合法權(quán)益,保障建設(shè)項目順利進(jìn)行,根據(jù)國務(wù)院《城市房屋拆遷管理條例》(以下簡稱《條例》)和《湖南省實施<城市房屋拆遷管理條例>辦法》(以下簡稱《辦法》)等有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本市實際,制定本實施辦法。
  第二條 凡在本市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)國有土地上實施房屋拆遷,并需要對被拆遷人補(bǔ)償、安置的,適用本辦法。
  第三條 拆遷人應(yīng)當(dāng)依法對被拆遷人給予補(bǔ)償、安置。
  被拆遷人、房屋承租人應(yīng)當(dāng)在拆遷公告規(guī)定的期限內(nèi)簽訂房屋補(bǔ)償安置協(xié)議,并按協(xié)議約定完成搬遷。
  本辦法所稱拆遷人,是指取得房屋拆遷許可證的單位;
  本辦法所稱被拆遷人,是指被拆遷房屋的所有權(quán)人;
  本辦法所稱房屋承租人,是指合法租賃國有直管公房或單位自管公房的單位和個人;
  本辦法所稱房屋拆遷實施單位是指依法取得城市房屋拆遷類的房地產(chǎn)企業(yè)資質(zhì)等級證書的房屋拆遷中介機(jī)構(gòu);
  本辦法所稱房屋拆遷實施工作人員,是指取得《城市房屋拆遷執(zhí)業(yè)證》的自然人。
  第四條 株洲市房產(chǎn)管理局是本市城市房屋拆遷的主管部門(以下簡稱房屋拆遷管理部門),負(fù)責(zé)對本市城市房屋拆遷工作實施監(jiān)督管理,株洲市房屋拆遷管理辦公室負(fù)責(zé)日常工作;各縣(市)房產(chǎn)管理局負(fù)責(zé)其行政區(qū)域內(nèi)的城市房屋拆遷管理工作。
  各區(qū)人民政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)城市房屋拆遷的具體組織協(xié)調(diào)工作和安置房(含政府規(guī)定優(yōu)惠價格、對被拆遷住戶提供的定銷商品房)的建設(shè)、籌集工作。
市發(fā)改、規(guī)劃、國土資源、建設(shè)、公安、城管、財政、工商、物價、稅務(wù)、教育、衛(wèi)生、自來水、電業(yè)、燃?xì)獾扔嘘P(guān)部門和街道辦事處、社區(qū)居委會,應(yīng)當(dāng)依照本辦法的規(guī)定,按照各自職能,配合做好城市房屋拆遷的相關(guān)工作。

第二章 拆遷管理

  第五條 需要拆遷的單位必須向房屋所在地的房屋拆遷管理部門提出申請,取得房屋拆遷許可證后,方可實施拆遷。申請城市房屋拆遷許可證,應(yīng)當(dāng)向房屋拆遷管理部門提交下列資料:
  (一)建設(shè)項目批準(zhǔn)文件;
  (二)建設(shè)用地規(guī)劃許可證;
  (三)國有土地使用權(quán)批準(zhǔn)文件;
  (四)拆遷申請書、拆遷計劃及拆遷方案;
  (五)辦理存款業(yè)務(wù)的金融機(jī)構(gòu)出具的拆遷補(bǔ)償安置資金證明。
  前款第(一)項屬非國有投資建設(shè)項目的,其建設(shè)項目批準(zhǔn)文件按國家有關(guān)規(guī)定辦理。
  前款第(四)項所提供的資料,應(yīng)當(dāng)載明擬拆遷范圍內(nèi)的房屋基本情況、拆遷補(bǔ)償安置方式和期限、拆遷實施步驟、各項補(bǔ)償補(bǔ)助費用預(yù)算、安置房源、拆遷實施單位及工作人員名單、房屋拆除方案(含安全防護(hù)和環(huán)保措施)等事項。
  市人民政府實施土地儲備,其提交的資料按國家有關(guān)規(guī)定辦理。
  第六條 申請房屋拆遷許可證時,申請人應(yīng)按照《條例》、《辦法》和本辦法的相關(guān)規(guī)定,合理編制拆遷補(bǔ)償安置方案。拆遷補(bǔ)償安置方案經(jīng)房屋拆遷管理部門審核批準(zhǔn)后方可公布實施。
  第七條 申請房屋拆遷許可證時,申請人須將拆遷補(bǔ)償安置資金存入拆遷專用存款賬戶,專款用于拆遷補(bǔ)償、安置,不得挪作他用,并接受房屋拆遷管理部門的監(jiān)管。
  公共基礎(chǔ)設(shè)施等財政性投資拆遷項目,其城市房屋拆遷補(bǔ)償安置資金預(yù)算,經(jīng)房屋拆遷管理部門審核后方可實施;未經(jīng)房屋拆遷管理部門審核的財政性投資拆遷項目補(bǔ)償安置資金預(yù)算,有關(guān)部門不得將其列入拆遷成本。
  第八條 房屋拆遷管理部門應(yīng)當(dāng)自受理拆遷申請之日起30日內(nèi)對申請事項進(jìn)行審查,對符合條件的,頒發(fā)房屋拆遷許可證;不符合條件的,應(yīng)當(dāng)作出不予拆遷許可的決定,并說明理由書面告知申請人。
  第九條 房屋拆遷建筑面積在1萬平方米以上或涉遷居民戶數(shù)在120戶以上的,城市房屋拆遷管理部門應(yīng)當(dāng)告知被拆遷人享有聽證的權(quán)利。應(yīng)當(dāng)事人的申請,在核發(fā)房屋拆遷許可證前,城市房屋拆遷管理部門應(yīng)當(dāng)召開聽證會,聽取拆遷當(dāng)事人的意見。聽證意見作為核發(fā)房屋拆遷許可證的參考依據(jù)。
  第十條 房屋拆遷管理部門在頒發(fā)房屋拆遷許可證的同時,應(yīng)當(dāng)將房屋拆遷許可證中載明的拆遷人、拆遷實施單位、拆遷范圍、拆遷期限等事項,以房屋拆遷公告的形式予以公布。
  房屋拆遷管理部門應(yīng)當(dāng)及時向被拆遷人做好宣傳、解釋工作。
  第十一條 拆遷人應(yīng)當(dāng)在拆遷現(xiàn)場公示房屋拆遷許可證、拆遷政策、拆遷補(bǔ)償補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)、產(chǎn)權(quán)調(diào)換房源信息、拆遷實施單位和評估單位名稱及工作人員名單等事項,并向被拆遷人、房屋承租人做好拆遷政策的宣傳、解釋工作。
  拆遷期限內(nèi),拆遷人不得擅自改變尚未搬遷的被拆遷人、房屋承租人的供水、供電等基本生活條件。
  第十二條 拆遷人應(yīng)當(dāng)在房屋拆遷許可證載明的拆遷范圍和拆遷期限內(nèi)實施房屋拆遷。
  拆遷人不得擅自擴(kuò)大或縮小拆遷范圍;確需變更的,應(yīng)當(dāng)重新辦理房屋拆遷許可及有關(guān)手續(xù)。
  需要延長拆遷期限的,拆遷人應(yīng)當(dāng)在拆遷期限屆滿15日前,向房屋拆遷管理部門提出延期申請;房屋拆遷管理部門應(yīng)當(dāng)自受理延期申請之日起10日內(nèi)給予書面答復(fù)。
  第十三條 拆遷范圍確定后,拆遷范圍內(nèi)的單位和個人不得進(jìn)行下列活動:
  (一)房屋及其附屬物的新建、擴(kuò)建、改建(含裝飾、裝修);
  (二)改變房屋和土地用途;
  (三)建立新的房屋租賃、房屋抵押關(guān)系。
  房屋拆遷管理部門應(yīng)當(dāng)就前款所列事項書面通知有關(guān)部門暫停辦理相關(guān)手續(xù),并在拆遷范圍內(nèi)予以公告。暫停辦理相關(guān)手續(xù)的書面通知應(yīng)當(dāng)載明暫停期限,暫停期限最長不得超過1年;拆遷人需要延長暫停期限的,必須經(jīng)房屋拆遷管理部門批準(zhǔn),延長暫停期限不得超過1年。
  第十四條 拆遷人應(yīng)當(dāng)委托具有拆遷資質(zhì)的拆遷實施單位實施拆遷。涉及重大利益的公益性項目,拆遷人應(yīng)當(dāng)委托二級以上資質(zhì)的國有拆遷實施單位實施拆遷。
  拆遷人應(yīng)向拆遷實施單位支付拆遷實施服務(wù)費,具體指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)另行制定。
  第十五條 拆遷實施單位的選定,由房屋拆遷管理部門根據(jù)拆遷實施單位的資質(zhì)等級、社會信譽度、現(xiàn)有項目完成情況,確定3至5家拆遷實施單位供拆遷人選擇。拆遷人應(yīng)當(dāng)與被選定的拆遷實施單位簽訂拆遷委托合同,并在拆遷委托合同簽訂之日起15日內(nèi)報房屋拆遷管理部門備案。
  被委托的拆遷實施單位不得轉(zhuǎn)讓拆遷業(yè)務(wù)。
  房屋拆遷管理部門不得接受拆遷委托。
  第十六條 城市房屋拆遷單位實行拆遷資格證制度。接受拆遷委托的拆遷實施單位必須取得房屋拆遷管理部門頒發(fā)的城市房屋拆遷類的房地產(chǎn)企業(yè)資質(zhì)等級證書,并根據(jù)資質(zhì)等級承擔(dān)相應(yīng)的拆遷業(yè)務(wù)。
  第十七條 城市房屋拆遷實行拆遷工作人員持證上崗制度。城市房屋拆遷實施工作人員應(yīng)當(dāng)在取得房屋拆遷管理部門頒發(fā)的《城市房屋拆遷執(zhí)業(yè)證》后,方可從事房屋拆遷實施工作。從事城市房屋拆遷實施的單位其持證上崗工作人員不得少于8人。
  第十八條 除拆遷當(dāng)事人另有約定外,城市房屋拆遷都應(yīng)當(dāng)委托評估機(jī)構(gòu)進(jìn)行評估。城市房屋拆遷評估機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)具有省級以上建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的房地產(chǎn)價格評估資質(zhì)。拆遷房屋估價時點以房屋拆遷許可證頒發(fā)的日期為準(zhǔn)。
  城市房屋拆遷評估機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在房屋拆遷管理部門備案登記后,方可從事城市房屋拆遷評估業(yè)務(wù)。房屋拆遷管理部門根據(jù)城市房屋拆遷評估機(jī)構(gòu)的資質(zhì)等級、從業(yè)經(jīng)歷、協(xié)調(diào)能力、評估技術(shù)水平、社會信譽等,結(jié)合城市房屋拆遷工作的需要,決定是否備案登記。
  未經(jīng)房屋拆遷管理部門備案登記的城市房屋拆遷評估機(jī)構(gòu),不得接受城市房屋拆遷評估業(yè)務(wù)的委托,不得出具拆遷評估報告或價格咨詢報告等。
  第十九條 需進(jìn)行拆遷分類評估的,拆遷人應(yīng)向房屋拆遷管理部門提出分類評估及確定評估機(jī)構(gòu)的書面申請。拆遷管理部門審查后,在已備案登記的城市房屋拆遷評估機(jī)構(gòu)中,根據(jù)項目性質(zhì)、規(guī)模等因素,推選3至5家評估機(jī)構(gòu),通過公開抽簽的方式予以確定。
  確定評估機(jī)構(gòu)后,拆遷人應(yīng)當(dāng)與評估機(jī)構(gòu)簽訂評估委托合同,并報房屋拆遷管理部門備案。
  評估機(jī)構(gòu)出具評估報告后,應(yīng)當(dāng)對拆遷當(dāng)事人的咨詢作出解釋、說明。
  第二十條 拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議簽訂后,被拆遷人或者房屋承租人在搬遷期限內(nèi)拒絕搬遷的,拆遷人可以依法向仲裁委員會申請仲裁,也可以依法向人民法院起訴。訴訟期間,拆遷人可以依法申請人民法院先予執(zhí)行。
  第二十一條 拆遷人與被拆遷人或者拆遷人與被拆遷人、房屋承租人在拆遷期限內(nèi)達(dá)不成拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議的,經(jīng)當(dāng)事人申請,由房屋拆遷管理部門裁決。房屋拆遷管理部門是被拆遷人的,由同級人民政府裁決。裁決應(yīng)當(dāng)自受理裁決申請之日起30日內(nèi)作出。
  當(dāng)事人對裁決不服的,可以申請行政復(fù)議或提起行政訴訟。拆遷人依照本辦法規(guī)定對被拆遷人給予貨幣補(bǔ)償或貨幣補(bǔ)償金額已提存,或者提供拆遷安置用房、周轉(zhuǎn)用房的,復(fù)議和訴訟期間不停止拆遷的執(zhí)行。
  第二十二條 拆遷住宅房屋,房屋拆遷管理部門在裁決時,對被拆遷人在本市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)沒有其他住宅的,應(yīng)當(dāng)裁決以房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換為補(bǔ)償安置方式;對被拆遷人在本市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)有其他住宅的,可以裁決以房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換,也可以裁決以貨幣補(bǔ)償為補(bǔ)償安置方式。
  拆遷非住宅房屋,房屋拆遷管理部門在裁決時,應(yīng)以一次性貨幣補(bǔ)償為補(bǔ)償安置方式。
  第二十三條 被拆遷人或者房屋承租人在裁決規(guī)定的搬遷期限內(nèi)未搬遷的,由市、縣人民政府責(zé)成有關(guān)部門強(qiáng)制拆遷,或者由作出裁決的房屋拆遷管理部門申請人民法院強(qiáng)制拆遷。
  實施強(qiáng)制拆遷前,拆遷人應(yīng)當(dāng)就被拆除房屋的有關(guān)事項向公證機(jī)關(guān)辦理證據(jù)保全。
  第二十四條 拆遷中涉及軍事設(shè)施、教堂、寺廟、文物古跡房屋的,依照有關(guān)法律法規(guī)辦理。
  第二十五條 尚未完成拆遷補(bǔ)償安置的建設(shè)項目進(jìn)行轉(zhuǎn)讓,應(yīng)當(dāng)經(jīng)房屋拆遷管理部門同意,原拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議中有關(guān)權(quán)利、義務(wù)隨之轉(zhuǎn)移給受讓人。項目轉(zhuǎn)讓人和受讓人應(yīng)當(dāng)書面通知被拆遷人,房屋拆遷管理部門應(yīng)當(dāng)自轉(zhuǎn)讓合同簽訂之日起30日內(nèi)予以公告。
  第二十六條 被拆遷房屋的拆除工作應(yīng)當(dāng)由具有相應(yīng)資質(zhì)的建筑施工企業(yè)承擔(dān)。承擔(dān)房屋拆除施工的建筑企業(yè)對房屋拆除施工安全負(fù)責(zé),并報建設(shè)行政主管部門備案。建設(shè)行政主管部門、房屋拆遷管理部門應(yīng)各司其職,加強(qiáng)對房屋拆除施工安全的監(jiān)督管理。
  第二十七條 拆遷人應(yīng)當(dāng)在房屋拆除完畢后15日內(nèi)到房產(chǎn)、國土資源部門申請辦理被拆除房屋及土地的權(quán)屬注銷手續(xù),房產(chǎn)、國土資源部門應(yīng)憑拆遷人提供的經(jīng)房屋拆遷管理部門鑒證的拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議、拆遷許可證復(fù)印件和被拆遷房屋權(quán)屬證書、國土使用權(quán)證書辦理注銷手續(xù)。未注銷的不得進(jìn)行新的房屋產(chǎn)權(quán)登記與土地使用權(quán)登記。
  第二十八條 被拆遷人或者房屋承租人搬遷時,須保持原房屋的完整,不得損壞房屋各種設(shè)施,違者須承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任。
  第二十九條 被拆遷人或者房屋承租人搬遷時,公安、教育、郵政、電信、工商、稅務(wù)、廣電、水電氣等部門和單位,應(yīng)當(dāng)及時為其辦理戶口遷移、子女轉(zhuǎn)托轉(zhuǎn)學(xué)、電話及有線電視遷移、停止供水供電和供氣、工商企業(yè)或個體工商戶的變更、注銷登記或歇業(yè)手續(xù)。
  城市區(qū)人民政府、街道辦事處、社區(qū)居委會,應(yīng)當(dāng)協(xié)助房屋拆遷管理部門開展工作;應(yīng)房屋拆遷管理部門請求,派人參加、見證房屋拆遷管理部門有關(guān)拆遷文書的送達(dá)工作。
  第三十條 被拆遷人依《條例》、《辦法》和本辦法取得的拆遷補(bǔ)償款,在重新購置房地產(chǎn)時,憑房屋拆遷管理部門頒發(fā)的房屋拆遷許可證、拆遷當(dāng)事人簽訂的補(bǔ)償安置協(xié)議書,對購房成交價中相當(dāng)于拆遷補(bǔ)償款的部分免征契稅,成交價格超過拆遷補(bǔ)償款的,對超過部分征收契稅。
  被拆遷人依《條例》、《辦法》和本辦法取得的拆遷補(bǔ)償款,憑房屋拆遷管理部門頒發(fā)的房屋拆遷許可證、拆遷當(dāng)事人簽訂的補(bǔ)償安置協(xié)議書,免征個人所得稅。
  第三十一條 房屋拆遷管理部門應(yīng)當(dāng)建立健全拆遷檔案管理制度,加強(qiáng)對拆遷檔案資料的管理。

第三章 拆遷補(bǔ)償與安置

  第三十二條 拆遷人應(yīng)當(dāng)依照本辦法規(guī)定,對被拆遷人給予補(bǔ)償、安置。
拆除違章建筑和超過批準(zhǔn)期限的臨時建筑,不予補(bǔ)償;拆除未超過批準(zhǔn)期限的臨時建筑按建筑材料成本給予適當(dāng)補(bǔ)償。
  第三十三條 拆遷住宅房屋可以實行貨幣補(bǔ)償安置,也可以實行房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換安置。具備原地安置條件且被拆遷人提出要求的,原則上實行原地產(chǎn)權(quán)調(diào)換;因城市規(guī)劃不具備原地安置條件的,原則上就近產(chǎn)權(quán)調(diào)換,也可實行貨幣補(bǔ)償或選擇定銷商品房。
  拆遷非住宅房屋,原則上實行一次性貨幣補(bǔ)償安置,有條件的,可實行產(chǎn)權(quán)調(diào)換。
  第三十四條 拆遷公益事業(yè)用房的,拆遷人應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定和城市規(guī)劃的要求予以重建,或者給予貨幣補(bǔ)償。
  第三十五條 實行貨幣補(bǔ)償?shù)模?dāng)事人另有約定外,補(bǔ)償金額應(yīng)根據(jù)被拆遷房屋的區(qū)位、用途、建筑面積等因素,以房地產(chǎn)市場評估價格確定。
  實行產(chǎn)權(quán)調(diào)換的,除當(dāng)事人另有約定外,拆遷人與被拆遷人應(yīng)當(dāng)根據(jù)被拆遷房屋的市場評估價格和所調(diào)換房屋的市場評估價格,結(jié)清產(chǎn)權(quán)調(diào)換的差價。
產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋應(yīng)符合國家質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)。
  拆遷非公益事業(yè)房屋的附屬物,不作產(chǎn)權(quán)調(diào)換,由拆遷人給予貨幣補(bǔ)償。
  第三十六條 房屋拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議應(yīng)當(dāng)規(guī)定貨幣補(bǔ)償金額、付款方式、付款期限、拆遷期限和違約責(zé)任以及當(dāng)事人約定的其他條款;實行產(chǎn)權(quán)調(diào)換的,雙方還應(yīng)當(dāng)就安置房屋位置、面積、差價結(jié)算、原房屋承租人安置等簽訂協(xié)議。
  第三十七條 被拆遷房屋室內(nèi)裝飾、裝修補(bǔ)償按《株洲市城市房屋拆遷室內(nèi)裝飾裝修補(bǔ)償指導(dǎo)價格》進(jìn)行補(bǔ)償。
  第三十八條 拆遷人應(yīng)當(dāng)對被拆遷人或者房屋承租人支付搬遷補(bǔ)助費。拆除住宅用房,按實際應(yīng)搬遷次數(shù)支付搬遷補(bǔ)助費,搬遷補(bǔ)助費用為每次500元。
  拆除生產(chǎn)、經(jīng)營用房,拆遷人應(yīng)當(dāng)按照拆卸、搬運、安裝生產(chǎn)設(shè)備的實際合理開支支付搬遷補(bǔ)助費。
  第三十九條 拆遷住宅房屋實行產(chǎn)權(quán)調(diào)換且被拆遷人或者房屋承租人自行解決過渡用房的,拆遷人應(yīng)當(dāng)支付臨時安置補(bǔ)助費。臨時安置補(bǔ)助費每月為被拆遷房屋評估價值的5‰,但每戶每月最少不低于700元。
  拆遷住宅用房實行貨幣補(bǔ)償?shù)模疬w人應(yīng)當(dāng)按前款規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)一次性支付3個月的臨時安置補(bǔ)助費。
  由拆遷人提供周轉(zhuǎn)房的,拆遷人不支付臨時安置補(bǔ)助費。
  拆遷非住宅房屋造成停產(chǎn)停業(yè)的,拆遷人應(yīng)當(dāng)支付停產(chǎn)停業(yè)補(bǔ)助費。停產(chǎn)停業(yè)補(bǔ)助費每月為被拆遷房屋分類評估價的7‰,停產(chǎn)停業(yè)補(bǔ)助時間一般為3個月。在《拆遷公告》規(guī)定的期限內(nèi)提前搬遷的,按提前搬遷的時間適當(dāng)增加停產(chǎn)停業(yè)補(bǔ)助費。
  第四十條 拆遷人不得擅自延長過渡期限。周轉(zhuǎn)房的使用人應(yīng)當(dāng)按時騰退周轉(zhuǎn)房。
  實行房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換需要過渡的,應(yīng)在拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議中明確過渡期限。安置房為多層建筑的,過渡期限一般不得超過18個月;安置房為高層建筑的,過渡期限一般不得超過30個月。
  因拆遷人的責(zé)任延長過渡期限的,拆遷人應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定向被拆遷人或者房屋承租人支付臨時安置補(bǔ)助費:
  (一)自行安排周轉(zhuǎn)房,延長時間在一年以內(nèi)的,延期內(nèi)按照本辦法第三十九條第一款標(biāo)準(zhǔn)的2倍支付;延長時間超過一年的,超過一年后按照本辦法第三十九條第一款標(biāo)準(zhǔn)的3倍支付;
  (二)由拆遷人安排周轉(zhuǎn)房的,除另有約定外,延長時間在一年以內(nèi)的,延期內(nèi)按照本辦法第三十九條第一款標(biāo)準(zhǔn)支付;延長時間超過一年的,超過一年后按照本辦法第三十九條第一款標(biāo)準(zhǔn)的2倍支付。
  第四十一條 對在《拆遷公告》規(guī)定的拆遷期限內(nèi)簽訂房屋拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議,并按協(xié)議約定完成搬遷的被拆遷人,拆遷人可以給予下列獎勵和獎勵性補(bǔ)貼:
  (一)按期搬遷獎勵:按被拆遷房屋評估價格的5%;
  (二)提前搬遷獎勵:根據(jù)簽訂房屋拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議時間,分階段、分檔次,最高不超過每平方米220元;
  (三)獎勵性補(bǔ)貼:住宅房屋按被拆遷房屋評估價格的30%,非住宅房屋按被拆遷房屋評估價格的15%;
  (四)拆遷住宅房屋,對被拆遷人選擇貨幣補(bǔ)償?shù)模繎艚o予尋找房源補(bǔ)助費3000元。
  第四十二條 被拆遷住宅房屋市場評估單價不足下列標(biāo)準(zhǔn)的,由拆遷人按下列標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)償:
  一類區(qū)磚混結(jié)構(gòu):2200元/平方米;磚木結(jié)構(gòu):2000元/平方米;簡易結(jié)構(gòu):1800元/平方米;
  二類區(qū)磚混結(jié)構(gòu):2000元/平方米;磚木結(jié)構(gòu):1800元/平方米;簡易結(jié)構(gòu):1600元/平方米;
  三類區(qū)磚混結(jié)構(gòu):1800元/平方米;磚木結(jié)構(gòu):1600元/平方米;簡易結(jié)構(gòu):1400元/平方米;
  其它類區(qū)磚混結(jié)構(gòu):1600元/平方米;磚木結(jié)構(gòu):1400元/平方米;簡易結(jié)構(gòu):1200元/平方米。
  以上類區(qū)的劃分以《株洲市人民政府關(guān)于公布株洲市城區(qū)基準(zhǔn)地價更新成果的通知》為依據(jù)。
  第四十三條 拆遷住宅房屋,對享受最低生活保障待遇等無法改善自身居住條件的被拆遷人和國有直管公房承租人、廉租住房承租人實行保障最低居住水平安置。其每套住宅建筑面積低于下列標(biāo)準(zhǔn)的(在同一城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)有其他住宅的,合并計算面積),拆遷人對自愿選擇產(chǎn)權(quán)調(diào)換方式的被拆遷人應(yīng)當(dāng)增加面積安置。具體安置辦法為:被拆遷房屋在一類區(qū)原建筑面積不足45平方米的、在二類區(qū)原建筑面積不足50平方米的、在三類區(qū)原建筑面積不足55平方米的、在其它類區(qū)原建筑面積不足60平方米的,由拆遷人分別按同類型房屋45平方米、50平方米、55平方米和60平方米的補(bǔ)償價值標(biāo)準(zhǔn)提供普通商品住房或二手住房予以產(chǎn)權(quán)調(diào)換補(bǔ)償安置,其補(bǔ)足面積部分只按評估價格計算補(bǔ)償價值,不計算其它補(bǔ)償。
  以上類區(qū)的劃分以《株洲市人民政府關(guān)于公布株洲市城區(qū)基準(zhǔn)地價更新成果的通知》為依據(jù)。
  第四十四條 被拆遷房屋的權(quán)屬、面積、結(jié)構(gòu)、用途等以房屋、土地權(quán)屬證書登記為準(zhǔn),房屋、土地權(quán)屬證書登記與登記簿記載不一致的,以登記簿記載為準(zhǔn)。已改變房屋用途的,以規(guī)劃、國土資源部門的批準(zhǔn)文件為依據(jù)。
  第四十五條 因歷史原因,未經(jīng)規(guī)劃、國土資源部門批準(zhǔn),臨街一樓住宅房屋改作營業(yè)用房,房屋所有權(quán)證書登記的產(chǎn)權(quán)人、房屋位置與工商稅務(wù)登記的證照一致,并在拆遷公告發(fā)布前連續(xù)合法經(jīng)營、有納稅記錄3年以上的,可按被拆遷房屋評估價值增加50%進(jìn)行補(bǔ)償。
  營業(yè)面積以實際用于營業(yè)的自然間計算;營業(yè)與日常生活共用同一自然間的,以該自然間一半的面積計算。
  第四十六條 因歷史原因,未經(jīng)規(guī)劃、國土資源部門批準(zhǔn),對單位自管辦公用房、廠房、車間及其他非住宅房屋改作住宅使用,現(xiàn)居住使用人為單位安排居住的,可分別按以下情況處理:
  (一)現(xiàn)居住使用人在本市規(guī)劃區(qū)內(nèi)另有自有房屋的,或不具備公房承租條件的,現(xiàn)居住使用人應(yīng)按期騰退房屋,由拆遷人對房屋產(chǎn)權(quán)人進(jìn)行補(bǔ)償;
  (二)現(xiàn)居住使用人在本市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)沒有其他房屋、且不能改善居住條件的,由房屋產(chǎn)權(quán)人另行調(diào)劑房屋供現(xiàn)居住使用人居住,拆遷人對房屋產(chǎn)權(quán)人進(jìn)行補(bǔ)償;房屋產(chǎn)權(quán)人不能另行調(diào)劑房屋供現(xiàn)居住使用人居住,不能負(fù)責(zé)按期搬遷騰房的,由拆遷人實行一次性貨幣補(bǔ)償,將被拆遷房屋補(bǔ)償價格的80%付給現(xiàn)居住使用人、20%付給房屋產(chǎn)權(quán)人;或者用住宅房屋對房屋產(chǎn)權(quán)人實行產(chǎn)權(quán)調(diào)換后,由現(xiàn)居住使用人繼續(xù)居住。
  第四十七條 在房屋拆遷公告規(guī)定的拆遷期限內(nèi),有以下情形之一的房屋,拆遷人應(yīng)當(dāng)提出補(bǔ)償安置方案,報房屋拆遷管理部門備案后實施拆遷。拆遷前拆遷人應(yīng)當(dāng)就被拆遷房屋的有關(guān)事項向公證機(jī)關(guān)辦理保全和公證提存。
  (一)產(chǎn)權(quán)不明晰、無人管理的房產(chǎn)及附屬物;
  (二)房屋所有權(quán)人死亡,無繼承人繼承的,或繼承人不明確的;
  (三)法律、法規(guī)規(guī)定的其他情況。
  第四十八條 拆遷設(shè)有抵押權(quán)的房屋,依照國家有關(guān)擔(dān)保的法律執(zhí)行。

第四章 法律責(zé)任

  第四十九條 違反本辦法規(guī)定,需要給予處罰的,依照《條例》《辦法》和其他有關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行處罰。
  第五十條 房屋拆遷一方當(dāng)事人脅迫、侮辱、毆打另一方當(dāng)事人,妨礙拆遷工作順利進(jìn)行的,或采取非法手段阻礙房屋拆遷管理部門執(zhí)行公務(wù),違反《中華人民共和國治安管理處罰法》的,由公安機(jī)關(guān)予以治安處罰;構(gòu)成犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

第五章 附則

  第五十一條 各縣(市)可參照本辦法制定實施細(xì)則。
  在本市城市規(guī)劃區(qū)外國有土地上實施房屋拆遷,并需要對被拆遷人補(bǔ)償安置的,參照本辦法執(zhí)行。
  第五十二條 本辦法自2011年2月1日起施行。此前已頒發(fā)房屋拆遷許可證的拆遷項目,其拆遷不適用本辦法。《株洲市城市房屋拆遷管理實施辦法》(株政發(fā)〔2006〕21號)同時廢止。

  附件:株洲市城市房屋拆遷室內(nèi)裝飾裝修補(bǔ)償指導(dǎo)價格










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