關(guān)于印發(fā)貴陽(yáng)市無(wú)障礙設(shè)施建設(shè)管理辦法（暫行）的通知

筑府發(fā)〔2010〕76號(hào)


各區(qū)、市、縣人民政府，市政府各工作部門(mén)：

《貴陽(yáng)市無(wú)障礙設(shè)施建設(shè)管理辦法（暫行）》已經(jīng)2010年11月29日市人民政府市長(zhǎng)辦公會(huì)議研究通過(guò)，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。





二○一○年十二月十五日



貴陽(yáng)市無(wú)障礙設(shè)施建設(shè)管理辦法（暫行）



第一條 為加強(qiáng)本市無(wú)障礙設(shè)施的建設(shè)和管理，促進(jìn)社會(huì)文明和進(jìn)步，根據(jù)《中華人民共和國(guó)殘疾人保障法》等法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。

第二條 在本市行政區(qū)域內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建城市道路、公共建筑、居住建筑等建設(shè)項(xiàng)目配套建設(shè)無(wú)障礙設(shè)施及相關(guān)管理活動(dòng)，適用本辦法。

本條規(guī)定的城市道路、公共建筑、居住建筑應(yīng)配套建設(shè)無(wú)障礙設(shè)施的具體范圍和標(biāo)準(zhǔn)，按照國(guó)家《城市道路和建筑物無(wú)障礙設(shè)計(jì)規(guī)范》（JGJ50—2001）（以下簡(jiǎn)稱《設(shè)計(jì)規(guī)范》）等規(guī)范要求執(zhí)行。

第三條 本辦法所稱的無(wú)障礙設(shè)施，是指為保障殘疾人、老年人、兒童以及其他行動(dòng)不便者在居住、出行、工作和參加其他社會(huì)活動(dòng)，能夠自主、安全、方便地通行和使用配套建設(shè)的服務(wù)設(shè)施。主要包括：

（一）坡道、緣石坡道、盲道；

（二）無(wú)障礙垂直電梯、升降臺(tái)等升降裝置；

（三）警示信號(hào)、提示音響、指示裝置；

（四）低位裝置、專用停車位、專用觀眾席、安全扶手；

（五）無(wú)障礙廁所、廁位；

（六）無(wú)障礙標(biāo)志；

（七）其他便于殘疾人、老年人、兒童及其他行動(dòng)不便者使用的設(shè)施。

第四條 市人民政府對(duì)本市無(wú)障礙設(shè)施建設(shè)和管理工作統(tǒng)一進(jìn)行領(lǐng)導(dǎo)。各區(qū)、縣（市）人民政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)無(wú)障礙設(shè)施的組織建設(shè)、改造和監(jiān)督管理工作。

交通運(yùn)輸部門(mén)依照各自職責(zé)負(fù)責(zé)各自行業(yè)公共服務(wù)設(shè)施的無(wú)障礙設(shè)施建設(shè)、改造和管理工作。

發(fā)改委、財(cái)政、規(guī)劃、建設(shè)、城管、公安、民政、旅游、交通、園林、文教、體育、衛(wèi)生、商務(wù)局等有關(guān)行政主管部門(mén)依照各自職責(zé)積極開(kāi)展無(wú)障礙設(shè)施相關(guān)建設(shè)和管理工作。

第五條 相關(guān)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)組織編制無(wú)障礙設(shè)施專項(xiàng)規(guī)劃，并按程序報(bào)批。

第六條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)建設(shè)方案中按照《設(shè)計(jì)規(guī)范》配套設(shè)計(jì)無(wú)障礙設(shè)施同步實(shí)施，城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)將這一內(nèi)容納入其設(shè)計(jì)方案的審查內(nèi)容。

第七條 施工單位應(yīng)當(dāng)按照批準(zhǔn)的施工設(shè)計(jì)文件和有關(guān)施工規(guī)范進(jìn)行無(wú)障礙設(shè)施的施工，否則建設(shè)行政主管部門(mén)不予備案。無(wú)障礙設(shè)施中的盲道建設(shè)，應(yīng)當(dāng)與建設(shè)項(xiàng)目周邊已有的無(wú)障礙設(shè)施相銜接。

第八條 建設(shè)工程項(xiàng)目竣工后，應(yīng)當(dāng)同時(shí)驗(yàn)收配套建設(shè)的無(wú)障礙設(shè)施，并將含有無(wú)障礙設(shè)施建設(shè)內(nèi)容的工程竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告報(bào)建設(shè)行政主管部門(mén)備案。建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)在提交的建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督報(bào)告中，應(yīng)當(dāng)含有無(wú)障礙設(shè)施建設(shè)的內(nèi)容。

第九條 城市道路范圍內(nèi)無(wú)障礙設(shè)施的養(yǎng)護(hù)，按照城市道路交通設(shè)施和道路交通信號(hào)裝置養(yǎng)護(hù)的分工，分別由市政管理部門(mén)和公安機(jī)關(guān)道路交通管理部門(mén)負(fù)責(zé)。

第十條 各類建筑物的所有權(quán)人是該建筑物的無(wú)障礙設(shè)施建設(shè)的義務(wù)人。所有權(quán)人與管理人應(yīng)當(dāng)明確各自的無(wú)障礙設(shè)施的建設(shè)、管理、維護(hù)職責(zé)。

第十一條 已建成的無(wú)障礙設(shè)施，所有權(quán)人、管理人應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家的有關(guān)規(guī)定，設(shè)置指導(dǎo)和提示人們正確使用無(wú)障礙設(shè)施的文字、圖形、標(biāo)志。

第十二條 所有權(quán)人、管理人應(yīng)當(dāng)對(duì)無(wú)障礙設(shè)施進(jìn)行日常維護(hù)。對(duì)存在安全隱患的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)修整，確保無(wú)障礙設(shè)施的正常使用。

第十三條 貴陽(yáng)市殘疾人聯(lián)合會(huì)會(huì)同有關(guān)部門(mén)督促相關(guān)單位開(kāi)展無(wú)障礙設(shè)施的改建工作。

本辦法實(shí)施前已建成的建設(shè)工程項(xiàng)目未配套建設(shè)無(wú)障礙設(shè)施或者已建設(shè)的無(wú)障礙設(shè)施不符合要求，存在缺陷、影響使用的，所有權(quán)人、管理人應(yīng)當(dāng)按照《設(shè)計(jì)規(guī)范》及本辦法的要求逐步進(jìn)行改建。所需資金由建設(shè)項(xiàng)目所有權(quán)人或經(jīng)營(yíng)管理者承擔(dān)。下列場(chǎng)所的無(wú)障礙設(shè)施應(yīng)首先進(jìn)行配套建設(shè)或改造：

（一）城市道路；

（二）有關(guān)機(jī)關(guān)、事業(yè)單位的對(duì)外辦公場(chǎng)所；

（三）文化、商業(yè)服務(wù)場(chǎng)所；

（四）金融、郵政、電信行業(yè)的營(yíng)業(yè)場(chǎng)所；

（五）醫(yī)院、火車站、汽車站、機(jī)場(chǎng)、碼頭等；

（六）公共交通停靠站、公共廁所、公園、廣場(chǎng)、綠地等。

第十四條 任何單位和個(gè)人不得損毀、侵占無(wú)障礙設(shè)施或者改變無(wú)障礙設(shè)施的用途。

第十五條 因城市建設(shè)或者重大社會(huì)公益活動(dòng)，需要臨時(shí)占用城市道路的，應(yīng)當(dāng)避免占用無(wú)障礙設(shè)施；確需臨時(shí)占用無(wú)障礙設(shè)施的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)公安機(jī)關(guān)道路交通管理部門(mén)和市政主管部門(mén)依法批準(zhǔn)，并設(shè)置警示標(biāo)志或者信號(hào)設(shè)施。臨時(shí)占用期滿，占用單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)恢復(fù)原狀。

第十六條 建設(shè)、規(guī)劃、城管、公安等部門(mén)應(yīng)當(dāng)依法加強(qiáng)對(duì)無(wú)障礙設(shè)施建設(shè)、改造、維護(hù)和使用的監(jiān)督管理，發(fā)現(xiàn)有違法行為的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)制止，并予以處理。市殘疾人聯(lián)合會(huì)、老齡委以及其他社會(huì)組織或者個(gè)人有權(quán)對(duì)無(wú)障礙設(shè)施的建設(shè)、維護(hù)和使用實(shí)施監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)有違法行為的，可以向有關(guān)主管部門(mén)反映，有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)調(diào)查處理，并將處理結(jié)果答復(fù)投訴人。

第十七條 未按規(guī)定配套建設(shè)無(wú)障礙設(shè)施和損壞、擅自占用無(wú)障礙設(shè)施的，由相關(guān)部門(mén)依法查處。

第十八條 本辦法自公布之日起施行。