內(nèi)蒙古自治區(qū)水工程管理保護(hù)辦法




　　（1995年4月5日內(nèi)蒙古自治區(qū)第八屆人民代表大會常務(wù)委員會第十三次會議通過根據(jù)2010年9月17日內(nèi)蒙古自治區(qū)第十一屆人民代表大會常務(wù)委員會第十七次會議《關(guān)于修改部分地方性法規(guī)的決定（二）》第一次修正根據(jù)2012年3月31日內(nèi)蒙古自治區(qū)第十一屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十八次會議《關(guān)于修改部分地方性法規(guī)的決定（五）》第二次修正）




　　第一條　為了加強(qiáng)水工程的管理保護(hù)，充分發(fā)揮其國民經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)設(shè)施的作用，促進(jìn)自治區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國水法》和有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合自治區(qū)實(shí)際，制定本辦法。

　　第二條　本辦法適用于自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)國有水工程的管理保護(hù)。

　　第三條　本辦法所稱水工程是指水工建筑物及其附屬設(shè)施。包括：水庫、水利樞紐工程；防洪排澇工程；農(nóng)田草牧場灌排工程；水力發(fā)電工程；供水工程；水土保持治溝骨干工程以及水工程附屬的防汛設(shè)施、觀測設(shè)施、水文監(jiān)測設(shè)施、水文地質(zhì)監(jiān)測設(shè)施和導(dǎo)航、助航設(shè)施等。

　　第四條　各級人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對水工程管理保護(hù)工作的領(lǐng)導(dǎo)。

　　旗縣級以上人民政府水行政主管部門負(fù)責(zé)水工程的管理保護(hù)工作。

　　土地、環(huán)保、城建、公安、農(nóng)業(yè)、畜牧、林業(yè)等部門按照各自的職責(zé)分工做好水工程的管理保護(hù)工作。

　　第五條　任何單位和個人都有保護(hù)水工程的義務(wù)，對破壞水工程的行為，有權(quán)制止和舉報。

　　對在水工程管理保護(hù)工作中做出突出貢獻(xiàn)的單位和個人，由旗縣級以上人民政府給予表彰和獎勵。

　　第六條　水工程應(yīng)當(dāng)劃定必要的管理范圍和保護(hù)范圍。

水工程管理范圍系指根據(jù)水工程管理需要劃定的，由水工程管理單位使用的水土資源范圍。

水工程保護(hù)范圍系指為保證水工程安全，在管理范圍之外所劃定的區(qū)域。

　　第七條　新建水工程的管理范圍和保護(hù)范圍，由建設(shè)單位按照批準(zhǔn)的設(shè)計，提請旗縣級以上人民政府依照國家或者自治區(qū)人民政府規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)劃定。

　　已建水工程的管理范圍和保護(hù)范圍，已劃定的，維持原劃定范圍；尚未劃定的，按照水工程管理單位的隸屬關(guān)系，由其行政主管部門會同土地管理等部門提出方案，報旗縣級以上人民政府依照國家或者自治區(qū)人民政府規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)結(jié)合實(shí)際情況劃定。

　　水工程管理范圍、保護(hù)范圍與國家其他生產(chǎn)、建設(shè)用地發(fā)生交叉時，由水工程主管部門會同有關(guān)部門依照有關(guān)法律、法規(guī)和本條例的規(guī)定協(xié)商并提出解決方案，報旗縣級以上人民政府批準(zhǔn)。

　　第八條　國有水工程管理范圍內(nèi)的土地屬全民所有，使用權(quán)屬水工程管理單位。

管理范圍內(nèi)的土地所有權(quán)或者使用權(quán)屬于集體的或者使用權(quán)屬于個人的，按照國家和自治區(qū)有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定辦理征地和權(quán)屬變更手續(xù)。

　　對水工程管理范圍內(nèi)可利用的土地，在保證水工程安全運(yùn)行的前提下，經(jīng)旗縣級以上水行政主管部門批準(zhǔn)，可以種植農(nóng)作物。

國有水工程保護(hù)范圍內(nèi)土地的所有權(quán)、使用權(quán)不變。

　　第九條　水工程管理范圍內(nèi)的土地權(quán)屬確定后，由旗縣級以上人民政府發(fā)給水工程管理單位土地使用證書，水工程管理單位應(yīng)當(dāng)制圖劃界，樹立標(biāo)志。

　　各級水行政主管部門應(yīng)當(dāng)將本行政區(qū)域內(nèi)的水工程的分布及其管理范圍、保護(hù)范圍和有關(guān)情況通報同級土地、環(huán)保、公安、農(nóng)業(yè)、畜牧、林業(yè)、交通、地礦、電力、城建及其他有關(guān)部門，并在水工程所在地公告。

　　第十條水　工程管理單位必須加強(qiáng)水工程的管理保護(hù)。

大中型水庫、水利樞紐工程和需要加強(qiáng)保護(hù)的重點(diǎn)水工程的管理單位，經(jīng)過公安部門批準(zhǔn)可以配備經(jīng)濟(jì)民警負(fù)責(zé)水工程的保衛(wèi)工作。

　　第十一條　禁止下列損害、毀壞水工程的行為：

　　（一）挖掘、拆卸、爆炸、撞擊水工程；

　　（二）在堤防、土壩的頂、坡、戧臺取土、曬場、開挖道口、挖窖；

　　（三）超重車輛、履帶拖拉機(jī)不采取保護(hù)措施在水工程交通橋上行駛；

　　（四）在防汛和工程管理通訊線路上搭掛廣播線、輸電線；

　　（五）盜竊、毀壞、侵占工程設(shè)備、器材物資；

　　（六）盜竊、毀壞、堵塞、移動水文氣象、測量、科學(xué)試驗、觀測試驗等設(shè)施。

　　第十二條　在水工程管理范圍內(nèi)禁止下列行為：

　　（一）爆破、鉆探、采礦、采石、采砂、挖掘、墾植、葬墳；

　　（二）在河灘、蓄滯洪區(qū)、水庫庫區(qū)內(nèi)圍墾，修筑堤壩，堆置廢土、廢渣、廢物；

　　（三）在水庫、河道、渠道、治溝骨干工程內(nèi)設(shè)置阻水障礙物；

　　（四）侵占水工程管理范圍內(nèi)土地的其他行為。

　　第十三條　在水工程保護(hù)范圍內(nèi)爆破、采石、采砂、挖筑魚塘、打井、考古挖掘、采礦、排污、興建地下工程，須經(jīng)旗縣級以上水行政主管部門批準(zhǔn)，并應(yīng)當(dāng)采取相應(yīng)的凈化和安全保護(hù)措施方可以進(jìn)行。

　　第十四條　水行政主管部門的水政監(jiān)察人員執(zhí)行公務(wù)時，應(yīng)當(dāng)持證，佩戴標(biāo)志。責(zé)令停止違法行為，應(yīng)當(dāng)填發(fā)《責(zé)令停止水事違法行為通知書》，責(zé)令賠償應(yīng)當(dāng)填發(fā)《違反水法規(guī)賠償通知書》，罰款應(yīng)當(dāng)填發(fā)《違反水法規(guī)行政處罰決定通知書》。

　　第十五條　違反本辦法第十一條、第十二條、第十三條的，由旗縣級以上水行政主管部門或者有關(guān)主管部門會同旗縣級以上水行政主管部門責(zé)令其停止違法行為；造成損失的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任；情節(jié)嚴(yán)重的，應(yīng)當(dāng)依照水利部發(fā)布的《違反水法規(guī)行政處罰暫行規(guī)定》處以罰款。

　　違反本辦法第十二條第二項、第三項規(guī)定的，由水行政主管部門責(zé)令其限期清障；逾期不清障的，由防汛指揮部組織強(qiáng)行清障，并由設(shè)障者負(fù)擔(dān)清障費(fèi)用。

　　違反本辦法，應(yīng)當(dāng)給予治安管理處罰的，由公安機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國治安管理處罰法》的規(guī)定處罰；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

　　第十六條　當(dāng)事人對行政處罰決定不服的，可以在接到處罰通知之日起十五日內(nèi)，向作出行政處罰決定機(jī)關(guān)的上一級機(jī)關(guān)申請復(fù)議；對復(fù)議決定不服的，可以在接到復(fù)議決定之日起十五日內(nèi)，向人民法院起訴。當(dāng)事人也可以在接到處罰通知之日起十五日內(nèi)直接向人民法院起訴。當(dāng)事人逾期不申請復(fù)議，也不向人民法院起訴，又不履行行政處罰決定的，作出行政處罰決定的機(jī)關(guān)可以申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

　　第十七條　水行政主管部門或水工程管理單位的工作人員要嚴(yán)格執(zhí)行本辦法的規(guī)定，對濫用職權(quán)，玩忽職守，徇私舞弊的，由其所在單位或上級主管部門給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

　　第十八條　集體和個人興建的水工程的管理保護(hù)參照本辦法執(zhí)行。

　　第十九條　本辦法應(yīng)用中的具體問題由自治區(qū)水行政主管部門負(fù)責(zé)解釋。

　　第二十條　本辦法自1995年6月1日起施行。