潮州市人民政府關(guān)于印發(fā)《潮州市門樓牌管理辦法》的通知

潮府【2012】31號


各縣、區(qū)人民政府（管委會），市府直屬各單位，市各開發(fā)區(qū)管委會：

現(xiàn)將《潮州市門樓牌管理辦法》印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。


潮州市人民政府

2012年8月21日



第一條 為規(guī)范我市門牌、樓牌（以下總稱門樓牌）管理，適應(yīng)城市建設(shè)和社會發(fā)展需要，根據(jù)《廣東省地名管理?xiàng)l例》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際，制定本辦法。
第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)門樓牌的設(shè)置、編排、安裝和管理工作，適用本辦法。
本辦法所稱門牌是指標(biāo)示院落、獨(dú)立門戶編號名稱的地名標(biāo)牌。
本辦法所稱樓牌是指標(biāo)示院落內(nèi)樓房編號名稱的地名標(biāo)牌。
第三條 門樓牌的設(shè)置、編排、安裝和管理工作應(yīng)當(dāng)遵循統(tǒng)一管理、方便實(shí)用、尊重歷史、保持穩(wěn)定的原則。
第四條 市公安局是我市門樓牌管理的行政主管部門，各縣（區(qū)）公安局（分局）及公安派出所負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)門樓牌的具體管理工作。
第五條 民政、城鄉(xiāng)規(guī)劃、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、房管、城市綜合管理、工商、稅務(wù)、財政等部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，配合公安機(jī)關(guān)做好門樓牌工作；郵政、電信、電力、燃?xì)�、自來水、有線電視、銀行、保險機(jī)構(gòu)等單位在登記地址信息時，應(yīng)當(dāng)以門樓牌號作為法定地址信息。
建設(shè)單位申請房產(chǎn)測繪、房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)申請預(yù)售商品房提供的建筑物地址信息，應(yīng)當(dāng)以公安機(jī)關(guān)出具的門樓牌號為準(zhǔn)。
房地產(chǎn)管理部門在向建設(shè)單位核發(fā)房產(chǎn)證明時，地址標(biāo)識必須與公安機(jī)關(guān)向建設(shè)單位出具的門樓牌編號一致。
第六條 門樓牌作為標(biāo)明地址信息的標(biāo)志牌，不得視為建筑物的合法產(chǎn)權(quán)證明。
第七條　門牌分大門牌、小門牌、旁門門牌和臨時門牌4種。
第八條　樓牌分為樓房號牌、樓房單元號牌、樓內(nèi)戶號牌3種。
第九條　門樓牌的材料、規(guī)格和內(nèi)容按照現(xiàn)行地名標(biāo)牌規(guī)格的國家標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
第十條　機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位及以樓房為主的住宅區(qū)、主干道臨街的鋪面設(shè)置大門牌。有附屬門的，設(shè)置旁門門牌。旁門門牌的街巷名稱、號碼應(yīng)與正門門牌一致；能明顯看出屬于同一院落的附屬門，可不設(shè)置旁門門牌。
平房院落、臨街住宅和鋪面房等設(shè)置小門牌。
經(jīng)批準(zhǔn)的新建、改建的臨時建（構(gòu)）筑物設(shè)置臨時門牌。
第十一條　住宅區(qū)、一個院落內(nèi)兩幢以上的樓房應(yīng)設(shè)置樓房號牌，樓房兩側(cè)各安裝一個樓房號牌標(biāo)志。
第十二條　居民樓為一個單元以上的，單元門口設(shè)置單元號牌標(biāo)志；居民樓內(nèi)住戶門口設(shè)置戶號牌標(biāo)志。首層為經(jīng)營場地（車庫）、二層以上為居民住宅的樓房，首層經(jīng)營場地（車庫）設(shè)置大門牌，二層以上按住宅樓設(shè)置戶號牌標(biāo)志。
第十三條　市、縣城區(qū)門樓牌以路、街、巷、住宅小區(qū)為單位編排。農(nóng)村門樓牌以行政村或自然村為單位，有正式命名的路、街、巷，按其命名編排號碼；沒有正式命名的路、街、巷，本著遵循歷史習(xí)慣和易查找的原則編排。
第十四條 除歷史形成的編號順序以外，門樓牌應(yīng)當(dāng)按路、街、巷的走向進(jìn)行編號：
（一）東西走向的，由東向西，南側(cè)為單號，北側(cè)為雙號；
（二）南北走向的，由南向北，西側(cè)為單號，東側(cè)為雙號；
（三）西南-東北走向的，由西南向東北，偏西側(cè)為單號，偏東側(cè)為雙號；
（四）東南-西北走向的，由東南向西北，偏西側(cè)為單號，偏東側(cè)為雙號；
（五）同一進(jìn)出口的胡同，不分方向，由入口向里，左側(cè)為單號，右側(cè)為雙號。
（六）僅一側(cè)有門戶的，按上述第（五）項(xiàng)的編號方法只編單號或雙號。
（七）同一建筑物的商鋪，應(yīng)采用“門牌號+支號”的方式編設(shè)門樓牌，某地域預(yù)留號不足時也可按此種方式編設(shè)。
門樓牌號應(yīng)當(dāng)按照順序排列，不得無序跳號、重號。相鄰建筑物間距超過四米或者根據(jù)實(shí)際規(guī)劃情況需要的，應(yīng)當(dāng)留出備用的門樓牌號。備用的門樓牌號原則上以四米編設(shè)一個號碼。
第十五條 門樓牌的編號以阿拉伯?dāng)?shù)字為唯一編排文字。
第十六條 形成院落的住宅小區(qū)內(nèi)的樓房，從東北方向起按S型的順序編設(shè)樓牌編號；無院落的排房，以排為單位編設(shè)門牌編號。
街巷兩側(cè)不宜設(shè)置樓牌的小樓房，應(yīng)以門為單位設(shè)置門牌。地形復(fù)雜的，本著銜接易找的原則編號。
一個院落只編設(shè)一個正門門牌編號；對一院多門的，應(yīng)根據(jù)具體情況確定一個正門門牌編號，其余的編設(shè)旁門門牌編號。
第十七條 空地或待拆遷的舊房地段，參照規(guī)劃方案酌留空號，待建成新房后補(bǔ)編。規(guī)劃范圍內(nèi)舊房翻建、擴(kuò)建或改建的，沿用原號。
第十八條　現(xiàn)有樓房或院落之間增建、新建房屋、增開新門的，可在其前號后增加附號編排。
第十九條　樓房的單元號牌，南北朝向的按自東向西、東西朝向的按由南向北的順序編排。樓內(nèi)的戶號牌，由低層向高層亦按自東向西、由南向北的順序編排。多單元的樓內(nèi)的戶號牌，不得以單元為單位進(jìn)行編排。
首層為經(jīng)營場地、二層以上為居民住宅的樓房，首層應(yīng)沿路、街、巷編排門牌號碼，二層以上居民住宅樓按自然層數(shù)編排門牌號碼。
十層以下的樓房，戶號采用三位數(shù)，如二層為201、202等；十層以上（含十層）的樓房，戶號采用四位數(shù)，如十層為1001、1002等。
第二十條 已經(jīng)編排的門樓牌維持現(xiàn)狀不變。因房屋改建而多出門樓牌的，可以空留；門樓牌不夠的，用“門樓牌號+支號”號補(bǔ)充。凡具有歷史意義的建筑物的門樓牌應(yīng)保留其歷史編號。
第二十一條　門樓牌的安裝位置：
（一）小門牌安裝在門框的左上角，距地面2米�！�
（二）大門牌、旁門牌、臨時門牌安裝在門左側(cè)墻上，距地面2米。　
（三）樓房號牌安裝的位置，根據(jù)樓房的高低程度確定。較集中的高層樓房，一般安裝在3層至4層右上方的窗與墻角之間；較集中的低層樓房，一般安裝在樓房的2層至3層右上方的窗與墻角之間。一條街或一個居住小區(qū)的樓牌，應(yīng)盡量安裝在同一水平線上。　
（四）樓房單元號牌安裝在單元門的左上角，距地面2米；樓內(nèi)戶號牌安裝在門框的左上角，距地面2米。
（五）平（廠）房門樓牌安裝在靠路、街、巷一側(cè)的墻上，距地面2.5米。地形復(fù)雜的，可本著美觀易找的原則安裝。
第二十二條 經(jīng)依法確認(rèn)為文物、優(yōu)秀歷史建筑、歷史文化風(fēng)貌保護(hù)區(qū)的建筑等特色建筑物，可以安裝與其建筑風(fēng)貌相協(xié)調(diào)的特殊樣式的門樓牌。
特色建筑物安裝的特殊樣式門樓牌，由市公安機(jī)關(guān)會同市城鄉(xiāng)規(guī)劃、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、文物旅游等有關(guān)部門審核確認(rèn)。
第二十三條 門樓牌的編制，必須以地名主管部門批準(zhǔn)的標(biāo)準(zhǔn)地名為依據(jù)。
地名主管部門公布新地名和變更地名，應(yīng)當(dāng)自公布或變更之日起5個工作日內(nèi)通知同級公安機(jī)關(guān)。
第二十四條 門樓牌號是單位、住戶的唯一法定地址代碼，單位地址登記、戶口登記應(yīng)以門樓牌號為準(zhǔn)。
第二十五條　門樓牌的編排、變更及注銷：
（一）新建、改建工程，建設(shè)單位應(yīng)在辦理《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》之前，持地名主管部門的預(yù)命名批復(fù)和工程總平面方案圖，向公安機(jī)關(guān)申請門樓牌預(yù)編號。
（二）新竣工的工程，建設(shè)單位應(yīng)在申請房產(chǎn)測繪前，持建設(shè)工程規(guī)劃許可證、工程總平面圖、建設(shè)工程竣工驗(yàn)收合格證，向公安機(jī)關(guān)申請門樓牌正式編號。門樓牌的正式編號與預(yù)編號應(yīng)當(dāng)一致；確因規(guī)劃調(diào)整需變更原門樓牌預(yù)編號的，公安機(jī)關(guān)應(yīng)及時通知規(guī)劃、房管等部門。
（三）本辦法實(shí)施前已竣工的樓房，沒有取得公安機(jī)關(guān)門樓牌編號的，按第（二）項(xiàng)的規(guī)定辦理。
（四）因市政建設(shè)更改路名或道路延伸而需要變更門樓牌的，由道路建設(shè)單位持地名主管部門公布的新路名或道路規(guī)劃平面圖紙，向公安機(jī)關(guān)提出申請。
（五）因建筑物拆除等原因需要注銷門樓牌號的，建筑物所有人應(yīng)當(dāng)?shù)剿�在地公安派出所申請注銷；公安機(jī)關(guān)在日常工作中經(jīng)核實(shí)也可以主動注銷。注銷的原門樓牌號作為預(yù)留號或者歷史資料保留存檔。
門樓牌的編排、變更及注銷，公安機(jī)關(guān)應(yīng)自受理申請之日起20個工作日內(nèi)作出。門樓牌的安裝，公安機(jī)關(guān)應(yīng)自收取門樓牌工本費(fèi)之日起3個月內(nèi)安裝到位。
第二十六條　設(shè)置門樓牌所需的工本費(fèi)由公安機(jī)關(guān)依據(jù)物價部門核定的標(biāo)準(zhǔn)收取，并按有關(guān)管理規(guī)定全額繳入財政專戶，實(shí)行“收支兩條線”管理，專款專用。
門樓牌的工本費(fèi)收�。悍课莓a(chǎn)權(quán)屬私有的，由公民個人交付；公房由產(chǎn)權(quán)單位支付；新建、改建的住宅區(qū)由建設(shè)單位在工程建設(shè)費(fèi)用中列支。
因路、街、巷改建、擴(kuò)建或者道路延伸需要更換門樓牌的，所需工本費(fèi)由建設(shè)單位承擔(dān)；因路、街、巷名稱變更等非個人原因需要更換門樓牌的，所需工本費(fèi)由同級財政部門負(fù)責(zé)。
第二十七條　地名、編號有變動的新門樓牌安裝后，舊門樓牌可過渡使用3個月。
公安機(jī)關(guān)應(yīng)加強(qiáng)對門樓牌的巡視和管理，保持門樓牌的準(zhǔn)確、清楚、完整。
第二十八條　任何單位或個人不得隨意更換、拆除、損壞和偽造門樓牌；違反治安管理規(guī)定的，根據(jù)《中華人民共和國治安管理處罰法》的規(guī)定處罰。
第二十九條　本辦法自2012年9月1日起施行，有效期5年。
第三十條 《潮州市門牌管理暫行規(guī)定》（潮府辦〔1998〕52號）自本辦法實(shí)施之日起廢止。