遼陽市城市污水處理費征收使用管理辦法

遼陽市人民政府令第114號


　　《遼陽市城市污水處理費征收使用管理辦法》業經2010年7月22日遼陽市第十四屆人民政府第37次常務會議討論通過，現予發布實施，自2010年10月1日起施行。

　 　市長 唐志國

　　 二〇一〇年八月四日

遼陽市城市污水處理費征收使用管理辦法

　　第一條 為規范城市污水處理費征收，促進我市城市污水處理產業化發展，改善、提高城市水環境質量，根據有關法律、法規和規章的規定，結合我市實際,制定本辦法。

　　第二條 本辦法適用于我市行政區域內城市污水處理費的征收、使用和管理。向城市污水處理設施排放污水的單位和居民（以下稱排水戶）均應當按照本辦法的規定繳納城市污水處理費。

　　第三條 本辦法所稱城市污水，是指城市中的企業、事業、機關、學校、團體和居民在生產、經營、生活和其他活動中，排放的各種污水、廢水的總稱。

　　本辦法所稱城市污水處理設施，是指收集、接納、輸送、處理、處置和利用污水設施的總稱（包括接納、輸送城市污水的管網、污水處理廠、污水處理裝置及其附屬設施，以及專門用于污水處理的管道、溝渠、泵站等）。

　　第四條 城市污水處理費的征收遵循合法、合理、保本微利的原則。

　　第五條 市水務行政主管部門是征收城市污水處理費的行政主管部門（以下稱“征收主管部門”），負責全市城市污水處理費征收、使用和管理工作，并指導縣（市）和宏偉區、弓長嶺區城市污水處理費征收、使用和管理工作。

　　財政、價格、審計等部門按照各自職責，負責城市污水處理費征收、使用和監督管理的有關工作。

　　第六條 已繳納城市污水處理費的排水戶，向城市污水集中處理設施及排水管網排放污水的，環保部門不再征收污水排污費；城建部門不再征收排水設施有償使用費。

　　第七條 城市污水處理費根據用水量按月計征。使用自備水源或者其他水源的排水戶交納的城市污水處理費，由征收主管部門直接征收。使用城市公共供水的排水戶交納的城市污水處理費，由財政主管部門委托公共供水企業在收取水費時一并代征。

　　第八條 城市污水處理費征收標準的確定和調整，由市價格主管部門會同財政部門和征收主管部門，根據污水處理設施的建設、運行、維護成本及企業、居民的承受能力等提出意見，并按規定舉行聽證后，報請省價格、財政部門批準后執行。

　　第九條 排水戶不得將污水直接向水體排放。

　　第十條 使用城市公共供水的排水戶，其用水量按照水表顯示的量值計算。沒有水表的，按照技術推定法（單位時間管徑流量×時間）核定水量。

　　第十一條 使用自備水源（含從地下或者地表取水）的排水戶，已經安裝計量裝置的，其用水量按照計量裝置顯示的量值計算；未安裝計量裝置的，按照提水設施銘牌流量每日運轉24小時計算水量。

　　第十二條 對產品以水為主要原料的企業，按照用水量的80%征收城市污水處理費。

　　第十三條 對未安裝計量裝置的建筑施工的用水，按照批準后的施工圖建筑面積核定用水量。對建筑施工臨時向污水排放設施排水的，根據水表顯示的量值或者水泵銘牌流量每日運轉24小時計算水量。

　　第十四條 自建污水處理設施的排水戶，其污水處理后水質達到法定排放標準，直接向水體排放的，免征城市污水處理費。達到法定排放標準，進入城市污水處理設施的，按規定標準的70%征收污水處理費。

　　第十五條 使用車輛運水或者其他水源的排水戶，按照其運水工具的容量或者用水量征收污水處理費。

　　取地下水用于水源熱泵等用途的排水戶，未按照規定回灌直接排入排水管網的，按照取水計量值征收污水處理費。

　　第十六條 征收主管部門應當對排水戶排放污水的情況實施監督檢查。

　　征收主管部門依法對排水戶實施監督檢查，有關單位和個人不得拒絕或者阻撓。

　　第十七條 征收主管部門履行監督檢查職責時，有權采取下列措施：

　�。ㄒ唬┻M入現場開展檢查；

　�。ǘ�）要求被檢查排水戶出示城市排水許可證；

　�。ㄈ�）查閱、復制有關文件和材料；

　�。ㄋ模┮�求被檢查的單位和個人就有關問題做出說明；

　�。ㄎ澹┘m正違反有關法律、法規和本辦法規定的行為。

　　征收主管部門和工作人員對知悉的被檢查單位的商業秘密有保密的義務。

　　第十八條 征收污水處理費與代征單位的主征費實施“一票征收”，使用統一的專用票據并單獨列明城市污水處理費繳款數額。征收、代征單位應當按照規定將征收的城市污水處理費全額繳至本級國庫，納入財政預算，實行收支兩條線管理。代征單位應當定期向財政主管部門和征收主管部門報送征收情況報表。

　　第十九條 城市污水處理費�？钣糜谝韵率马棧�

　�。ㄒ唬┏鞘形鬯�集中處理設施、排水管網的建設、運行和維護；

　　（二）支付代征手續費。

　　除國家和省明確規定外，任何單位和個人不得擅自減免、緩征、截留、擠占、挪用城市污水處理費。

　　第二十條 任何單位和個人不得妨礙、阻撓征收管理人員依法征收城市污水處理費。

　　第二十一條 征收主管部門應當編制城市污水處理費的使用計劃，財政部門按照規定核撥。

　　第二十二條 城市污水集中處理設施運營企業，不得謊報實際運行數據或者編造虛假數據，騙取污水處理費。

　　第二十三條 征收主管部門應當對污水處理企業的運行情況進行監督檢查，對污水處理企業違反規定擅自停止運行或者超負荷運行造成污水不能及時處理的，責令其改正，并據實核減其污水處理費用。

　　第二十四條 環境保護主管部門負責污水處理企業和自建污水處理設施單位的排放管理，對未達標排放的，依法予以處罰。

　　第二十五條 違反本辦法，未按照規定繳納城市污水處理費的排水戶，由征收主管部門責令限期繳納；對從事經營活動的排水戶，并處應繳費額的1至3倍罰款，但最高不得超過3萬元；對其他排水戶，處100元以上1000元以下的罰款。

　　第二十六條 違反本辦法，未辦理城市排水許可手續，向城市排水管網及其附屬設施排放污水的，征收主管部門給予警告，責令限期改正，并處1萬元以上3萬元以下罰款。

　　第二十七條 用水單位和個人違反本辦法，在城市排水管網覆蓋范圍內，將污水排入水體的，由征收主管部門給予警告，責令限期改正，并處1萬元以上3萬元以下罰款。

　　第二十八條 城市污水集中處理設施運營企業謊報實際運行數據或者編造虛假數據，騙取污水處理費的，由征收主管部門追繳騙取的城市污水處理費，并處騙取款1倍以上3倍以下的罰款，但最高罰款不得超過3萬元；涉嫌構成犯罪的，移交司法機關追究刑事責任。

　　第二十九條 征收主管部門或者有關行政管理部門及其工作人員，違反本辦法規定，有下列行為之一的，由其所在單位或者上級主管機關責令限期改正，對有關負責人和其他直接責任人依法給予行政處分；涉嫌構成犯罪的，移送司法機關追究刑事責任：

　�。ㄒ唬┪磳⒄魇盏某鞘形鬯�處理費全額繳入本級國庫或者有其他截留、擠占、挪用行為的；

　�。ǘ�）擅自批準減繳、免繳、緩繳城市污水處理費的；

　　（三）不按照規定用途使用城市污水處理費的；

　�。ㄋ模┯衅渌麨E用職權、徇私舞弊、玩忽職守情形的。

　　第三十條 本辦法自2010年10月1日起施行。本辦法有效期限為5年。